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      由于防水工程施工的專業(yè)性很強(qiáng)，在大部分建筑工程中都將防水工程分包給專業(yè)施工隊(duì)伍。目前國(guó)內(nèi)主要的分包形式是由業(yè)主方把防水工程含在土建工程中發(fā)包給總包方，再由總包方分包給專業(yè)防水施工方。當(dāng)承接分包的專業(yè)防水隊(duì)伍不是材料生產(chǎn)廠家時(shí)，還需由業(yè)主和總包再選擇材料廠家供貨。在有些大的防水工程項(xiàng)目中，承接防水施工的專業(yè)隊(duì)伍很可能又把部分工程轉(zhuǎn)包出去。

　　這種經(jīng)過(guò)總包、分包、轉(zhuǎn)包再由材料廠商供料的防水工程施工，從形式上看是履行了層層分包、各負(fù)其責(zé)的程序，但實(shí)際上增加了管理和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。這不僅增加了對(duì)工程管理的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和多方配合的難度，還會(huì)因?qū)訉尤≠M(fèi)（利）而大大提高了管理費(fèi)用和成本造價(jià)。用到工程上的工、料成本被大量擠占，即使是發(fā)包方投入了中間取費(fèi)環(huán)節(jié)的成本造價(jià)，但各環(huán)節(jié)中的“取利欲望”也很難滿足，當(dāng)出現(xiàn)各方取費(fèi)后的價(jià)格不能保證合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的成本時(shí)，最后的承包商就只好棄“質(zhì)”?！袄绷?。

　　在相當(dāng)一部分防水工程項(xiàng)目中，總造價(jià)并沒有把中間取費(fèi)環(huán)節(jié)加進(jìn)去，是按直接承包防水工程來(lái)定價(jià)。如果發(fā)包方把價(jià)位定在37元/m2～40元/m2，以單層國(guó)標(biāo)SBS為例來(lái)核算各方提取費(fèi)用后的工料成本，也只有總價(jià)格的60％左右?？偘胶头职礁饕≠M(fèi)10％左右，材料廠家的運(yùn)費(fèi)和經(jīng)銷商的費(fèi)、利等要在10％左右，保修費(fèi)和稅金10％左右，這樣最終用到工程上的工、料成本造價(jià)只有22元/m2～24元/m2，這個(gè)價(jià)格只能是材料價(jià)格。

　　多道分包防水工程的做法，對(duì)保證工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)，存在著很多弊端。由于防水工程專業(yè)技術(shù)的特殊性，各承包方并不能完全控制防水施工的具體環(huán)節(jié)，出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，由于環(huán)節(jié)太多，各方都很容易推卸責(zé)任，最后連“挨扳子”的人都找不到。

　　上海某小區(qū)的屋面防水工程，開發(fā)商以38元/m2的定價(jià)，指定國(guó)內(nèi)某名牌企業(yè)生產(chǎn)廠的國(guó)標(biāo)Ⅰ型聚酯胎SBS3mm厚的改型瀝青防水卷材，以此價(jià)格承包給總包后，承包商在其中必須取費(fèi)10元/m2，因承包商掛靠某建筑企業(yè)，把上繳管理費(fèi)用攤?cè)氤杀局?，?8元/m2的價(jià)格分包給河南某防水工程公司，防水施工公司的施工成本就需10元/m2左右，再加費(fèi)稅和微利4元/m2，這樣就把材料價(jià)格擠至了14元/m2左右，而甲方指定的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品的價(jià)格是在24元/m2。由此引起各方“大戰(zhàn)”，最終結(jié)果只能是以假冒偽劣產(chǎn)品來(lái)替代優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品。

　　從利益分配的角度看，甲方對(duì)總包，總包對(duì)分包，分包對(duì)材料廠家?？偘?、分包、防水材料廠家是一個(gè)利益共同體，這種多頭分包的運(yùn)行機(jī)制，把處于分包最底層的防水材料廠家的利潤(rùn)擠壓得所剩無(wú)幾，從而迫使防水施工企業(yè)造假。

　　在某些重點(diǎn)工程中，即使投資方把中間環(huán)節(jié)中所有各方的利潤(rùn)都考慮進(jìn)去了，并定了相對(duì)合理的價(jià)格，但由于缺乏合理的利潤(rùn)分配制度和有效的監(jiān)督機(jī)制，首先取得利益支配權(quán)的一方總會(huì)給自己多分一些，分到最后一個(gè)的時(shí)候，由于利益的驅(qū)使，只得以次充好，結(jié)果投資方花了高價(jià)買了個(gè)“假”。

　　為了有效規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，保證防水施工質(zhì)量，防水材料廠商有責(zé)任和義務(wù)參與房地產(chǎn)行業(yè)工程項(xiàng)目的游戲規(guī)則的制定，應(yīng)該從一開始的制度設(shè)計(jì)上就把這塊“蛋糕”切得公平，保證各方都有利可圖，從而逐漸杜絕防水材料的“作假”現(xiàn)象，給我們自己和我們的子孫后代留下更多“百年不漏”的工程。