高標準管理、低成本創(chuàng)效
項目經(jīng)理作為工程項目管理的主要責任者，在擔負起為社會提供合格的建筑產(chǎn)品的同時，又要擔負起為所屬企業(yè)創(chuàng)造盡可能多的效益的使命。因為，工程項目是建筑施工企業(yè)最主要的效益來源。而在工程項目管理中為企業(yè)創(chuàng)效，首要問題是要抓好工程成本的核算與控制。
工程成本的核算與控制沒有一個放之四海而皆準的固定的管理模式，它必須因時因地、因工程的不同特點而有所變化。作為一個在施工程的項目經(jīng)理，我在河南大學新校區(qū)圖書館工程的成本核算與控制方面做了一些嘗試，愿與大家一道分享。
工程特點·管理難點
河南大學新校區(qū)圖書館工程是一個位于河南省開封市的工程。承接該項目后組建的項目經(jīng)理部，主體是一些習慣了在北京施工的項目管理人員。施工環(huán)境的變化帶來了中標價格、施工取費、地方主管部門的要求、競爭對手的低價壓力、地方治安狀況等等一系列的變化。因而，進駐工地后，我們不得不對工程項目管理的一些思路進行調整。
該工程總建筑面積47495平方米，地下一層地上八層。圖書館由主樓和南北輔樓組成，內(nèi)設開架閱覽室、報告大廳、多功能展廳、電子檢索廳、采編中心、電子閱覽室、視頻點播閱覽室等，是一個集閱覽、教學、科研為一體的現(xiàn)代化的大型圖書館，建成后將成為開封市標志性建筑。
主體結構形式為鋼筋混凝土框架－抗震墻結構。主樓基礎為筏板承臺下樁基基礎，輔樓為獨立承臺下樁基礎。結構形式相對復雜，平面形式不規(guī)則；無固定標準層，底層建筑面積9800平方米，到八層建筑面積減少至2986平方米；對流水段劃分、機械設備調配、模板架料周轉等均存在較高要求。
外墻裝修細部節(jié)點做法多樣，功能分區(qū)繁雜，內(nèi)裝修形式豐富，由此帶來用材種類多，施工時不同專業(yè)、不同工種交叉多等難點，同時也加大了施工協(xié)調和成本管理的難度。
開封經(jīng)濟比較落后，建筑材料質量、價格偏低，施工水平也很低。當?shù)氐慕ㄖ驹诠芾砩隙酁楹唵位踔劣械母静话磭业氖┕すに嚇藴适┕?。中建一局作為一個國有大企業(yè)，施工管理成本比當?shù)毓疽叱龊芏?，但工程中標價卻很低。如何實現(xiàn)既保持高標準管理，又要控制因此帶來的成本上升的壓力，就成了一個不得不面對的難題。
管理原則·制度建設
項目經(jīng)理如果不注重成本的管理，只注重進度和質量的管理，哪怕工程質量再好，也是一個不稱職的項目經(jīng)理。成本管理是一個敏感的問題。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工程項目與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的工程在成本管理上有很大的差異。
我認為在經(jīng)濟落后的地區(qū)管理工程，應在保證管理水平不下降的前提下盡可能增加盈利。投入大成本就大，質量目標高，投入就大。在確定目標時要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況確定。
合理編制制造成本，按照當?shù)囟~與市場價格，統(tǒng)一標準。遵循量價分離的原則，以當?shù)囟~消耗量為基礎，做到事前制定過程控制，以收定支。項目制造成本發(fā)生的洽商索賠成本應分別核定。
人員本地化的原則。項目成本大的一個很重要的因素是項目經(jīng)費過高。在開封完成同樣產(chǎn)值的工作量，我們的項目經(jīng)費是當?shù)仄髽I(yè)的兩倍。僅項目經(jīng)費一項就要多花出去100萬元。因此，除重要崗位外，應盡量從當?shù)卣衅竼T工。
成本管理從工程中標開始至工程保修期滿為止，貫穿工程實施的全過程。搞好成本管理必須建立起一套完善的成本管理制度。我們在該項目的成本控制與管理工作中主要推行了以下一些規(guī)章制度：
施工前必須進行全面的工程量核算，嚴禁套用報價工程量；施工前必須進行全面的市場價格詢價，不得套用價格信息價；現(xiàn)場經(jīng)費是影響成本的重要因素之一，在開工前詳細編制現(xiàn)場經(jīng)費計劃，要求計劃有詳細的量化指標，并有分析說明；所有措施費的投入都應有詳細的施工方案并有經(jīng)濟合理性分析報告；材料采購必須憑采購計劃進行，材料計劃必須首先經(jīng)商務經(jīng)理確認價格后經(jīng)項目經(jīng)理最終確認方可實施；每月進行物資消耗盤點，每季度進行成本分析；除零星材料可以直接采購外，材料采購必須進行招標采購。
目標管理·方案預控
工程中標后，認真研究工程中標價以及工程的社會影響力等各方面的因素，確定工程目標。如果工程所處的地區(qū)是經(jīng)濟落后地區(qū)，社會影響力不大，在確定質量目標時就不應該把目標定的過高。
質量目標定的過高，項目經(jīng)理的責任就很大，在選擇施工隊伍時，在材料定貨時，在確定施工方法時，在施工質量驗收時，都要按更高的標準確定。這樣，成本就會大大的高于制造成本。
在施工前做詳細的調查，找出低于制造成本的材料供應商，簽定意向協(xié)議，保證雙方的利益；在核定成本時把不確定因素，風險因素定量化，以固定價格形式與分包商簽約，共同分擔風險。
臨時設施費的投入也直接影響工程成本的一個重要因素。由于開封的工程造價低，當?shù)氐呐R時設施投入在滿足規(guī)范的情況下僅僅滿足施工需要，有的還不能滿足規(guī)范要求，但是我們一局的臨時設施的投入遠遠大于當?shù)氐耐度?。我認為，只要是滿足規(guī)范和使用要求，在臨設投入上以投入最少為選擇定貨的唯一。
通過施工方案的選擇來有效地控制成本是本項目的一個重要管理特點。開工前技術人員進行了施工平面布置圖的設計，其中臨時供電設計的方案完全是技術人員按以往在北京施工時通行的設計習慣設計的，所選電纜和電纜的布置都很不經(jīng)濟。我憑多年的經(jīng)驗及時提出了疑議并及時組織專業(yè)人員進行合理化設計，結果最后的方案比原設計節(jié)約了40%。在選擇塔吊時，根據(jù)技術部的方案應選擇2臺55米臂長的塔吊。經(jīng)過市場詢價發(fā)現(xiàn)，如果將臂長55米的塔吊改成臂長48米的塔吊，每臺每月可以節(jié)約1.8萬元。調整方案后，僅這一項就節(jié)約費用22萬元。
隨著建筑市場競爭的加劇，工程的單價越來越低，現(xiàn)場管理費越來越高。這就要求項目管理人員用更科學，更嚴謹?shù)墓芾矸椒ü芾砉こ?。尤其是在?jīng)濟落后的地區(qū)施工，不要為了追求形象工程而盲目投入，進場前合理確定好質量，安全，文明施工，成本目標。作為管理部門也要合理的分析地區(qū)經(jīng)濟差別，防止在投入上一刀切。只要管理水平不降低，只要符合國家規(guī)范，每一筆支出還是與當?shù)厮揭恢卤容^好。
工程成本的核算與控制沒有一個放之四海而皆準的固定的管理模式，它必須因時因地、因工程的不同特點而有所變化。作為一個在施工程的項目經(jīng)理，我在河南大學新校區(qū)圖書館工程的成本核算與控制方面做了一些嘗試，愿與大家一道分享。
工程特點·管理難點
河南大學新校區(qū)圖書館工程是一個位于河南省開封市的工程。承接該項目后組建的項目經(jīng)理部，主體是一些習慣了在北京施工的項目管理人員。施工環(huán)境的變化帶來了中標價格、施工取費、地方主管部門的要求、競爭對手的低價壓力、地方治安狀況等等一系列的變化。因而，進駐工地后，我們不得不對工程項目管理的一些思路進行調整。
該工程總建筑面積47495平方米，地下一層地上八層。圖書館由主樓和南北輔樓組成，內(nèi)設開架閱覽室、報告大廳、多功能展廳、電子檢索廳、采編中心、電子閱覽室、視頻點播閱覽室等，是一個集閱覽、教學、科研為一體的現(xiàn)代化的大型圖書館，建成后將成為開封市標志性建筑。
主體結構形式為鋼筋混凝土框架－抗震墻結構。主樓基礎為筏板承臺下樁基基礎，輔樓為獨立承臺下樁基礎。結構形式相對復雜，平面形式不規(guī)則；無固定標準層，底層建筑面積9800平方米，到八層建筑面積減少至2986平方米；對流水段劃分、機械設備調配、模板架料周轉等均存在較高要求。
外墻裝修細部節(jié)點做法多樣，功能分區(qū)繁雜，內(nèi)裝修形式豐富，由此帶來用材種類多，施工時不同專業(yè)、不同工種交叉多等難點，同時也加大了施工協(xié)調和成本管理的難度。
開封經(jīng)濟比較落后，建筑材料質量、價格偏低，施工水平也很低。當?shù)氐慕ㄖ驹诠芾砩隙酁楹唵位踔劣械母静话磭业氖┕すに嚇藴适┕?。中建一局作為一個國有大企業(yè)，施工管理成本比當?shù)毓疽叱龊芏?，但工程中標價卻很低。如何實現(xiàn)既保持高標準管理，又要控制因此帶來的成本上升的壓力，就成了一個不得不面對的難題。
管理原則·制度建設
項目經(jīng)理如果不注重成本的管理，只注重進度和質量的管理，哪怕工程質量再好，也是一個不稱職的項目經(jīng)理。成本管理是一個敏感的問題。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的工程項目與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的工程在成本管理上有很大的差異。
我認為在經(jīng)濟落后的地區(qū)管理工程，應在保證管理水平不下降的前提下盡可能增加盈利。投入大成本就大，質量目標高，投入就大。在確定目標時要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況確定。
合理編制制造成本，按照當?shù)囟~與市場價格，統(tǒng)一標準。遵循量價分離的原則，以當?shù)囟~消耗量為基礎，做到事前制定過程控制，以收定支。項目制造成本發(fā)生的洽商索賠成本應分別核定。
人員本地化的原則。項目成本大的一個很重要的因素是項目經(jīng)費過高。在開封完成同樣產(chǎn)值的工作量，我們的項目經(jīng)費是當?shù)仄髽I(yè)的兩倍。僅項目經(jīng)費一項就要多花出去100萬元。因此，除重要崗位外，應盡量從當?shù)卣衅竼T工。
成本管理從工程中標開始至工程保修期滿為止，貫穿工程實施的全過程。搞好成本管理必須建立起一套完善的成本管理制度。我們在該項目的成本控制與管理工作中主要推行了以下一些規(guī)章制度：
施工前必須進行全面的工程量核算，嚴禁套用報價工程量；施工前必須進行全面的市場價格詢價，不得套用價格信息價；現(xiàn)場經(jīng)費是影響成本的重要因素之一，在開工前詳細編制現(xiàn)場經(jīng)費計劃，要求計劃有詳細的量化指標，并有分析說明；所有措施費的投入都應有詳細的施工方案并有經(jīng)濟合理性分析報告；材料采購必須憑采購計劃進行，材料計劃必須首先經(jīng)商務經(jīng)理確認價格后經(jīng)項目經(jīng)理最終確認方可實施；每月進行物資消耗盤點，每季度進行成本分析；除零星材料可以直接采購外，材料采購必須進行招標采購。
目標管理·方案預控
工程中標后，認真研究工程中標價以及工程的社會影響力等各方面的因素，確定工程目標。如果工程所處的地區(qū)是經(jīng)濟落后地區(qū)，社會影響力不大，在確定質量目標時就不應該把目標定的過高。
質量目標定的過高，項目經(jīng)理的責任就很大，在選擇施工隊伍時，在材料定貨時，在確定施工方法時，在施工質量驗收時，都要按更高的標準確定。這樣，成本就會大大的高于制造成本。
在施工前做詳細的調查，找出低于制造成本的材料供應商，簽定意向協(xié)議，保證雙方的利益；在核定成本時把不確定因素，風險因素定量化，以固定價格形式與分包商簽約，共同分擔風險。
臨時設施費的投入也直接影響工程成本的一個重要因素。由于開封的工程造價低，當?shù)氐呐R時設施投入在滿足規(guī)范的情況下僅僅滿足施工需要，有的還不能滿足規(guī)范要求，但是我們一局的臨時設施的投入遠遠大于當?shù)氐耐度?。我認為，只要是滿足規(guī)范和使用要求，在臨設投入上以投入最少為選擇定貨的唯一。
通過施工方案的選擇來有效地控制成本是本項目的一個重要管理特點。開工前技術人員進行了施工平面布置圖的設計，其中臨時供電設計的方案完全是技術人員按以往在北京施工時通行的設計習慣設計的，所選電纜和電纜的布置都很不經(jīng)濟。我憑多年的經(jīng)驗及時提出了疑議并及時組織專業(yè)人員進行合理化設計，結果最后的方案比原設計節(jié)約了40%。在選擇塔吊時，根據(jù)技術部的方案應選擇2臺55米臂長的塔吊。經(jīng)過市場詢價發(fā)現(xiàn)，如果將臂長55米的塔吊改成臂長48米的塔吊，每臺每月可以節(jié)約1.8萬元。調整方案后，僅這一項就節(jié)約費用22萬元。
隨著建筑市場競爭的加劇，工程的單價越來越低，現(xiàn)場管理費越來越高。這就要求項目管理人員用更科學，更嚴謹?shù)墓芾矸椒ü芾砉こ?。尤其是在?jīng)濟落后的地區(qū)施工，不要為了追求形象工程而盲目投入，進場前合理確定好質量，安全，文明施工，成本目標。作為管理部門也要合理的分析地區(qū)經(jīng)濟差別，防止在投入上一刀切。只要管理水平不降低，只要符合國家規(guī)范，每一筆支出還是與當?shù)厮揭恢卤容^好。
本文標簽：高標準管理、低成本創(chuàng)效
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