4月19日下午，國家發(fā)改委就2016年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點任務(wù)和《國家新型城鎮(zhèn)化報告》有關(guān)情況舉行發(fā)布會。 發(fā)改委表示，加快中小城市的培育和特色鎮(zhèn)的發(fā)展是今年城鎮(zhèn)化推進(jìn)工作重點之一。主要包括幾個方面：
一、增加中小城市數(shù)量。中國目前是接近14億人口的大國，但是真正叫“城市”的數(shù)量才600多個，如果和日本比，日本的人口也就是我們的一個零頭，但是它的城市數(shù)量有上千個。國內(nèi)發(fā)展來看，有很多縣城、小城鎮(zhèn)規(guī)模已經(jīng)非常大，在座的各位可能去過一些鎮(zhèn)，有的有六七十萬人口，但是還是叫鎮(zhèn)，它的管理帶有“小馬拉大車”，或者“緊身衣穿在肥胖的身體”上的感覺，這不利于小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展。目前超過10萬人的鎮(zhèn)已經(jīng)有200多個，需要在制度上為這些鎮(zhèn)成為新的中小城市提供支撐。所以今年準(zhǔn)備加快出臺設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，推動具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序合理地設(shè)置為城市。
二、要完善縣城和重點鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施?，F(xiàn)在一些縣城和鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施狀況不能適應(yīng)城市宜居、可持續(xù)發(fā)展的需要，今年要作為一個重點工作推進(jìn)。
三、加快拓展特大鎮(zhèn)的一些功能，下放一些事權(quán)、擴(kuò)大一些財權(quán)、改革一些人事權(quán)，使得10萬人以上的特大鎮(zhèn)的管理權(quán)限進(jìn)一步擴(kuò)大，適應(yīng)特大鎮(zhèn)發(fā)展的需要。
四、 加快特色鎮(zhèn)的發(fā)展。在全國不同的地方都會有一些特別有特色的、很有魅力的、很具有聚集能力的特色鎮(zhèn)在發(fā)展，這些鎮(zhèn)是未來我國城鎮(zhèn)化的重點?，F(xiàn)在一方面對一 些好的特色鎮(zhèn)的運作方式，它的體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件和具體做法我們正在進(jìn)行調(diào)研，我們想把一些好的做法，特別是在制度、運作模式、體制機(jī)制方面的 一些可復(fù)制的好做法能夠推廣到其他地區(qū)，使得在中國的不同地方都有一批有特色的、具有吸引力、具有聚集能力的特色鎮(zhèn)發(fā)展起來，使得中國城市規(guī)模的結(jié)構(gòu)更加 合理。
五、進(jìn)一步編制實施城市群規(guī)劃。未來以城市群為主體形態(tài)的城市空間戰(zhàn)略格局是不會改變的，也是符合規(guī)律的。我們過去已經(jīng)編制了長三 角、長江中游、成渝等城市群的規(guī)劃，發(fā)改委的任務(wù)主要是編制需要中央政府編制的跨省區(qū)城市群規(guī)劃，通過城市群規(guī)劃，特別是通過加強(qiáng)城市群綜合交通網(wǎng)絡(luò)的建 設(shè)來合理地引導(dǎo)、支撐城市群的合理發(fā)展。
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