國務院規(guī)定的招標投標行政監(jiān)督部門在地方政府部門是誰
《招標投標法實施條例》第4條規(guī)定,國務院發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)全國招標投標工作,對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監(jiān)督檢查。國務院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門,按照規(guī)定的職責分工對有關(guān)招標投標活動實施監(jiān)督??h級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作??h級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責分工,對招標投標活動實施監(jiān)督,依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標投標活動的監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)依法對與招標投標活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。
如何對招投標過程實施行政監(jiān)督
1、對招投標進行行政監(jiān)督必須依法實施
(1)招投標的行政監(jiān)督執(zhí)法工作的概念招投標的行政監(jiān)督是指 法律 授權(quán)的有關(guān)行政監(jiān)督部門,依法在職責范圍內(nèi)對招投標活動及當事人遵守招投標法律、法規(guī),執(zhí)行招投標行政命令等情況進行檢查、監(jiān)督,對招投標活動中的違紀違法行為進行依法查處的行政行為。
(2)招投標行政監(jiān)督執(zhí)法必須堅持“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴”的原則制定《招標投標法》的目的不僅使招投標工作“有法可依”,同時也為招投標行政監(jiān)督“有法可依”,而其最終目的就是為了實施,就是依法在招投標活動中進行行政監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)法必須依法實施才能使代表國家最高意志的法律被真正貫徹執(zhí)行。
(3)招投標行政監(jiān)督法必須依法實施“依法行政”原則的要求,是行政合法性原則的要求。
行政合法性原則要求行政機關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法行為不僅要合乎行政實體法,也要合乎行政程序法。其內(nèi)容主要包括以下三個方面:①行政監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)必須基于法律的授予才能存在,也就是要求行政主體必須在其法定的權(quán)限內(nèi)行使職權(quán)。②行政監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)必須依據(jù)法律行使,這是合法性原則為行政主體設定的一項義務或職責,職權(quán)和職責是統(tǒng)一的,相互依存的。濫用職權(quán)、不依法行使職權(quán)、放棄應盡的職責都要承擔相應的行政責任。③行政授權(quán),行政委托必須有法律依據(jù),符合法律程序,不得違反法律要旨。因此,招投標行政監(jiān)督執(zhí)法理應屬于政府行政范疇,應符合“依法行政”原則和“行政合法性”原則的要求。而這兩個基本原則落到實處就是行政機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法必須依法進行,對招投標領域而言就是招投標行政監(jiān)督執(zhí)法工作必須依法實施,這是目前招標投標管理工作現(xiàn)狀的客觀必然要求,是符合招投標工作 發(fā)展 的客觀 規(guī)律。
(4)招投標行政監(jiān)督執(zhí)法工作依法實施的重要意義。一是有利于保證《招標投標法》等相關(guān)法律、法規(guī)真正貫徹執(zhí)行,有利于保護國家利益、社會公共利益、招標投標活動當事人的合法權(quán)益,有利于提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量。二是有利于保證招投標行政監(jiān)督執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、連續(xù)性、穩(wěn)定性,有利于保證招投標的公開、公平、公正性及招投標活動法制化、規(guī)范化。三是有利于減少監(jiān)督執(zhí)法中的糾紛、矛盾、不公、錯誤和違法,有利于提高招投標行政監(jiān)督執(zhí)法工作的效率。四是有利于廉政建設,消除腐敗現(xiàn)象。
2、加強工程招投標監(jiān)督管理工作
(1)有“法”可依,有“法”必依經(jīng)過幾年的發(fā)展,隨著《招標投標法》等各法律法規(guī)的頒布實施,及各地方規(guī)章制度的健全,各地方的招投標工作的規(guī)定已經(jīng)較詳細,但是隨著新的問題層出不窮的出現(xiàn),新的法規(guī)漏洞的被利用,我們應“與時俱進”,針對新的問題,制訂新的規(guī)章制度,以遏制實踐中出現(xiàn)的規(guī)避監(jiān)督管理問題。
(2)建立事后跟蹤制度場外監(jiān)督管理,要從監(jiān)督程序合法和向監(jiān)督實質(zhì)合法的轉(zhuǎn)變??刂普撝?,將管理過程中的控制工作分為事前控制、事中控制和事后控制,可以說目前的工程招投標監(jiān)督管理工作比較注重事前和事中的控制,而幾乎沒有事后控制、全過程控制。
招投標監(jiān)管工作滿足于程序合法的情況相當普遍,甚至更有把監(jiān)管工作固定在從開標到定標程序上的。相關(guān)部門的監(jiān)管人員只在召開開標會時才到現(xiàn)場,察看招投標雙方當事人和評標專家按照規(guī)定程序的“表演”,直至定標結(jié)果出來,只要“表演”沒有紕漏,監(jiān)管任務就算完成了。至于招投標當事人、評標專家和中介服務人員在事前事后的場外個別活動,則不屑去管了。
針對當前招投標市場的違法犯罪特點,招投標監(jiān)管工作應在深化和規(guī)范上下功夫。首先,監(jiān)督機制應提前介入并向后延伸,把監(jiān)管貫穿于從項目立項到完工的全過程。其次,應擴大監(jiān)管范圍,把監(jiān)管從場內(nèi)推進到場外,......余下全文>>
招投標活動行政監(jiān)督部門是誰? 謝過
如果項目是以當?shù)亟ㄔO部門報建的,起碼要由建設部門招投標處或辦公室來監(jiān)督,如觸項目是財政投資的,還要有財政、檢察院、法院的反職務犯罪處和甲方主管部門(或是本單位)的紀檢監(jiān)察部門。
自行招標人向什么行政監(jiān)督部門備案
向當?shù)卣型稑宿k公室或上級行政主管部門管招投標的部門
招投標法的行政執(zhí)法主體是哪個部門?
1、對于政府采購中招標投活梗的,由于政府采購規(guī)定其主要監(jiān)管部門為財政部門,因此,如果是政府采購招標投活動監(jiān)管部門為財政部門;
2、對于非政府采購的招標投標投活動,《關(guān)于國務院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》規(guī)定由主管部門監(jiān)管;
3、最新的發(fā)改委三定方案規(guī)定,發(fā)改委為招標投標工作的協(xié)調(diào)部門,因此發(fā)改委也有權(quán)監(jiān)管全國招標投標工作;
4、根據(jù)采購人的性質(zhì)不同,有權(quán)監(jiān)管部門可能還會包括審計部門、監(jiān)察部門、國資委等。
對于不公正的招標應該向什么行政監(jiān)督部門投訴
政府采購范圍的向財政部下屬的政府采購監(jiān)督管理辦公室
其他的招標投標項目按歸屬向分管的七部委投訴
中華人民共和國招標投標實施條例中“有關(guān)行政監(jiān)督部門”處罰指的是那幾個部門
這個有點廣義了,這個行政監(jiān)督部門可以是來自上級與下級的監(jiān)督,可以是招標小組指定的監(jiān)督部門(一般是紀委、監(jiān)察或公、檢、審)來監(jiān)督。紀委和監(jiān)察一般來監(jiān)督就不是責令改正了,而是請喝茶。
發(fā)改委負責組織國家重大建設項目稽察特派員,對重大建設項目建設過程中的工程招投標進行監(jiān)督檢查。
投訴未處理可以繼續(xù)招標嗎
不可以,受理但未處理的應當暫停招標。《招標投標法實施條例》里有明確規(guī)定。
近3年向招投標行政監(jiān)督部門提起的投訴情況怎么寫
可向建委相關(guān)部門投訴。
中華人民共和國招標投標法實施條例》
第四十四條招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。
投標人少于3個的,不得開標;招標人應當重新招標。
投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。
第五十四條 依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。
投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
第六十條 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。
就本條例第二十二條(潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。)、
第四十四條(招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。
投標人少于3個的,不得開標;招標人應當重新招標。
投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。)、
第五十四條規(guī)定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第七十七條 投標人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
招標人不按照規(guī)定對異議作出答復,繼續(xù)進行招標投標活動的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正,拒不改正或者不能改正并影響中標結(jié)果的,依照本條例第八十二條的規(guī)定處理。
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》
第六十五條 投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合本法有關(guān)規(guī)定的,有權(quán)向招標人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
綜上列出了相關(guān)的法律法規(guī),應該來說,已經(jīng)很清楚了。從您的描述來看,您應該是投標方,一般來講,就只有兩種招標情況:
政府采購行為
如果是這種情況,請到當?shù)氐恼少徶行耐对V,之后可再作其他考慮。
2. 市場采購行為(包括政府機構(gòu)的市場采購行為)
如果是這種情況,請找到對該機構(gòu)有管理權(quán),即該機構(gòu)的財政部進行情況說明,并討回說法。
能調(diào)解的調(diào)解,不能調(diào)解的,找到當?shù)赜泄茌牂?quán)的法院,申訴,再不行往上一級再投訴。只要證據(jù)確鑿,自己做的端行的正,處理問題的方式妥當,法院會給你說法的。希望能夠幫助到您,謝謝。










