原標題：率先對公共建筑進行能耗監(jiān)管，9年累計減少碳排放280萬噸 超1.5萬棟建筑納入電耗限額管理范圍
寫字樓、商場、醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑是城市服務(wù)的重要承載地，同時也是“耗能大戶”。1月9日，據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委消息，本市在全國率先開展電耗限額管理工作，對公共建筑進行能耗監(jiān)管，已取得顯著成果。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2022年，本市納入管理范圍的公共建筑共節(jié)約電量45.7億千瓦時，減少二氧化碳排放約280萬噸。目前，本市已有15445棟公共建筑納入電耗限額管理范圍，在此基礎(chǔ)上，副中心、經(jīng)開區(qū)等區(qū)域還啟動了能耗評估分級管理試點。
專業(yè)團隊上門提供節(jié)能建議
數(shù)據(jù)顯示，北京公共建筑面積約4億平方米，碳排放約占社會碳排放總量的50%，其中近一半來自城鎮(zhèn)公共建筑。自2013年起，北京在全國范圍內(nèi)率先對3000平方米以上的公共建筑開展電耗管理與考核。截至目前，納入電耗限額管理的公共建筑共有15445棟，總建筑面積達2.02億平方米。
所謂電耗限額管理，簡單來說就是對公共建筑產(chǎn)生的電耗進行監(jiān)控，并以節(jié)能目標考核和價格調(diào)節(jié)等手段，限制其電耗使用不超過特定額度。根據(jù)《北京市公共建筑電耗限額管理暫行辦法》，本年度用電量超出電耗限額20%，同時超過能耗限額20%的建筑被認定為考核不合格。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負責(zé)人介紹，為更好地帶動公共建筑節(jié)能降耗，2023年本市組織專家團隊提供上門公益服務(wù)，針對30個建筑主體提出綠色化改造可行性建議。他舉例，在對中關(guān)村某辦公建筑提供公益服務(wù)時，專家團隊提出了大廳入口增設(shè)門斗、南面窗戶增加外遮陽或貼膜、屋頂增設(shè)太陽能光伏等節(jié)能綠色化改造建議。
大數(shù)據(jù)支撐抑制電耗增長
目前，本市已經(jīng)建立形成國內(nèi)最大樣本量的城市公共建筑電耗大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為建筑綠色發(fā)展立法、規(guī)劃制定和標準編制提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年前，北京公共建筑平均電耗強度呈增長趨勢。根據(jù)測算，如果不采取措施，到2021年，公共建筑平均電耗強度預(yù)計將增至每平方米132.7千瓦時。隨著電耗限額管理和節(jié)能綠色化改造工作的開展，2021年，本市限額管理范圍內(nèi)公共建筑的實際平均電耗強度為每平方米105.6千瓦時，降低了20%。
北京在公共建筑電耗限額管理的經(jīng)驗正在走向全國。據(jù)了解，我國近50%的省市已發(fā)布實施或編制能耗標準或限額標準，但大多僅作為參考依據(jù)，北京是全國唯一直接用限額對公共建筑用能進行逐年管理與考核的省市?！敖?，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及上海市、江西省等發(fā)布的碳達峰實施方案中均明確提出要‘逐步開展建筑能耗限額管理’，北京市的實踐經(jīng)驗將為全國提供樣本參考?！鼻迦A大學(xué)建筑學(xué)院副院長林波榮教授說。
啟動能耗評估分級管理試點
本市還啟動了公共建筑能效評估分級管理試點，推動公共建筑電耗限額管理轉(zhuǎn)向全能耗分級管理，探索實施電、氣、熱全能耗管理。
如今，公共建筑能效評估分級工作已在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和北京城市副中心啟動試點，專家團隊開展了首批10個試點項目的現(xiàn)場調(diào)研、技術(shù)服務(wù)與能效評估工作。
公共建筑能效評估分級將根據(jù)不同類型公共建筑特點，分領(lǐng)域分階段開展公共建筑能效評估工作。根據(jù)2023年出臺的《建立健全北京市公共建筑能效評估方法和制度的工作方案》，本市將力爭在2025年上半年完成對市級直屬公共機構(gòu)以及城市副中心區(qū)域公共機構(gòu)建筑的能效評估。
據(jù)了解，公共建筑能效評估分級也被正式寫入《北京市建筑綠色發(fā)展條例》。該條例明確，本市建立公共建筑能效評估分級管理制度，年度用能超過標準約束值的，公共建筑所有權(quán)人應(yīng)當加強節(jié)能運行管理；年度用能超過標準約束值80%的，建筑所有權(quán)人應(yīng)當同時開展能源審計；連續(xù)兩年用能超過標準約束值80%的，建筑所有權(quán)人應(yīng)當按照規(guī)定實施節(jié)能綠色化改造。（鹿楊）
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