河南省信陽市探索建立“一村一警一連”聯(lián)動機制

平安鄉(xiāng)村建設(shè)有了民兵好幫手

中國國防報訊 孫明江、記者李光輝報道︰宣傳防疫知識、清掃雪後道路、維護交通安全……春節(jié)期間，河南省信陽市3400多個行政村（社區(qū)）民兵連與駐村（社區(qū)）民警、輔警一起，開展疫情防護宣傳、治安聯(lián)防巡邏，守護群眾平安過節(jié)。

“平安鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要保障?！焙幽鲜≤妳^(qū)政委徐元鴻告訴記者，去年初，他們聯(lián)合地方有關(guān)部門出臺《關(guān)于建立“一村一警一連”聯(lián)動機制的意見》《關(guān)于加強行政村（社區(qū)）民兵連黨組織建設(shè)的意見》，在信陽市探索推行“一村一警一連”聯(lián)動機制。該機制聯(lián)動抓建農(nóng)村基層黨支部、基層警務(wù)室、村民兵連，充分發(fā)揮民兵連人員力量強、分布廣、情況熟的優(yōu)勢，彌補基層警力不足的問題。

2月6日，記者來到該市平橋區(qū)長臺關(guān)鄉(xiāng)馮樓村“一村一警一連”工作站，看到1名駐村民警和1名民兵干部正在值班，值班室連接公安系統(tǒng)指揮網(wǎng)，裝備器材齊備。去年以來，信陽市依托各駐村警務(wù)室，升級建成了一批規(guī)範化的“一村一警一連”工作站。正在值班的村黨支部書記、民兵連指導(dǎo)員楊本生告訴記者，他們建立村、警、連聯(lián)席會議制度，民兵連吸納駐村的黨員民警兼任民兵連副連長。當民兵連執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)時，公安指揮系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以提供技術(shù)支持，完成任務(wù)的效率大大提高。

民兵連與駐村警務(wù)室合署辦公，遇有緊急情況，可在半小時內(nèi)迅速組織民兵遂行任務(wù)。去年8月，該市光山縣文殊鄉(xiāng)發(fā)生一起惡性案件，周邊20多個村民兵連接到警情通報後，迅速配合公安部門展開搜捕，僅用19個小時就將嫌犯抓獲。

“有了民兵這個好幫手，平安鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)效得到了較大提高?！痹撌懈笔虚L兼公安局長侯欽東告訴記者，過去，基層平安建設(shè)任務(wù)重、工作壓力大，如今和民兵連一起互幫互學(xué)，共同執(zhí)行任務(wù)，公安民警普遍反映心里更有底了。

“參與執(zhí)行任務(wù)的民兵不僅要軍事素質(zhì)過硬，還要掌握安全防範、法律政策等知識?！毕⒖h陳棚鄉(xiāng)饒莊村民兵排長鄧玉國告訴記者，平時，他們開展巡邏防控、應(yīng)急處突、法律宣傳等工作，有針對性地進行學(xué)習訓(xùn)練，由民警輔導(dǎo)法律知識，教授捕俘拳、擒拿格斗。

隨著“一村一警一連”聯(lián)動機制有效運行，民兵能力素質(zhì)得到普遍提升，在平安鄉(xiāng)村建設(shè)中貢獻力量。息縣彎柳樹村一度賭博成風，村民糾紛多。該村民兵連與駐村民警協(xié)助村黨支部，利用農(nóng)民夜校加強法律宣傳教育，耐心細致化解矛盾糾紛，群眾知法守法意識不斷增強。隨著治安環(huán)境的好轉(zhuǎn)，人心安定，黨支部帶領(lǐng)村民齊心走上致富路，近年來共吸引9家企業(yè)投資辦廠，村人均年收入逐年提高。

據(jù)統(tǒng)計，建立“一村一警一連”聯(lián)動機制以來，信陽市各行政村（社區(qū)）民兵連聯(lián)合駐村（社區(qū)）民警、輔警開展日常巡邏防控1.3萬多次，幫扶救助群眾2100多次，為群眾辦好事3600多件。民兵積極參與基層治理，得到群眾的普遍信任。潢川縣晏莊村民兵連一排長劉世明經(jīng)常參加執(zhí)勤巡邏，化解村民矛盾糾紛，長期幫助留守兒童，群眾有事都願意找他幫忙。今年1月，他被縣人武部、縣公安局聯(lián)合表彰為“百佳民兵”。

和劉世明一樣，一年來，先後有30多名駐村（社區(qū)）民警、80多名輔警、120多名民兵因工作成績突出受到上級表彰獎勵。該市還將“一村一警一連”建設(shè)與“雙擁模範城”評選、黨管武裝模範縣（市、區(qū)）評選掛鉤，建立優(yōu)秀民兵優(yōu)先入黨、優(yōu)秀民兵子女享受特殊入學(xué)政策等激勵獎勵機制。

“大舞臺上有大作為，信任感催生光榮感?！惫馍娇h人武部政委段明亮說，推行“一村一警一連”聯(lián)動機制後，民兵的身份認同感、責任感、榮譽感日益增強。如今，民兵連編建更實，民兵綜合素質(zhì)更高，成為一支建在身邊、用在關(guān)鍵、管用可靠的力量。