住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人

及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》的通知

建質(zhì)〔2011〕111號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），切實(shí)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作，我部制定了《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○一一年七月二十二日

建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

施工現(xiàn)場帶班暫行辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）要求和有關(guān)法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

本辦法所稱的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。

本辦法所稱的施工現(xiàn)場，是指進(jìn)行房屋建筑和市政工程施工作業(yè)活動的場所。

第三條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，并嚴(yán)格考核。

施工現(xiàn)場帶班制度應(yīng)明確其工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎懲等要求。

第四條施工現(xiàn)場帶班包括企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊實(shí)施對工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)活動。

第五條建筑施工企業(yè)法定代表人是落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的第一責(zé)任人，對落實(shí)帶班制度全面負(fù)責(zé)。

第六條建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。

建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項(xiàng)目存檔備查。

第七條工程項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程施工時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。對于有分公司（非獨(dú)立法人）的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。

本條所稱“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程”詳見《關(guān)于印發(fā)〈危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）的規(guī)定。

第八條工程項(xiàng)目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項(xiàng)目進(jìn)行整改，及時消除險情和隱患。

第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)對工程項(xiàng)目落實(shí)帶班制度負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一時期只能承擔(dān)一個工程項(xiàng)目的管理工作。

第十條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)時，要全面掌握工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，及時消除隱患。要認(rèn)真做好帶班生產(chǎn)記錄并簽字存檔備查。

第十一條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。離開期間應(yīng)委托項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時的日常工作。

第十二條各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度的落實(shí)情況的檢查。對未執(zhí)行帶班制度的企業(yè)和人員，按有關(guān)規(guī)定處理；發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。

第十三條工程項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)責(zé)任主體的施工現(xiàn)場帶班要求應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第十四條省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十五條本辦法自發(fā)文之日起施行。