建地上家園 護(hù)“地下長城”

■中國國防報特約通訊員 曾 方 李楠楠

在河南省各地市組織開展的2022年度人防防汛演練中，有一項新內(nèi)容引人關(guān)注：啟用人防疏散場所，接收“受災(zāi)”群眾。

戰(zhàn)時，為防范敵方空襲，需要疏散部分城區(qū)人員，人防部門為此預(yù)建一批安置場所。發(fā)生自然災(zāi)害時，受災(zāi)人員也需要疏散至安全地帶。今年，河南省人防辦首次將疏散場所用于防汛抗災(zāi)。

該省人防辦指揮與應(yīng)急協(xié)調(diào)處處長王九彤介紹，戰(zhàn)時防空襲行動接受人民防空指揮部指揮，疏散“受災(zāi)”群眾行動則受當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部領(lǐng)導(dǎo)。為此，他們主動與有關(guān)部門對接，積極融入防汛指揮體系，理順指揮協(xié)同關(guān)系。

人防部門與有關(guān)部門對接預(yù)案、銜接行動，組織發(fā)動地勢低洼、鄰近河道等地域群眾參與演練，提高了演練的針對性。

通過演練檢驗，目前該省19處人防疏散場所已達(dá)到接收受災(zāi)人員條件。“到6月底，達(dá)到啟用條件的人防疏散場所將超過100處，可臨時保障400余萬人的基本生活?！痹撧k主任谷文峰告訴筆者，將疏散場所用于防汛抗災(zāi)，黨組一班人下了很大決心，因為這意味著人防部門將面臨“兩個戰(zhàn)場”的壓力。

谷文峰所說的另一個戰(zhàn)場，是人防工程防汛工作。人防工程位于地下，歷來是城市防汛的重點。去年7月中下旬，河南多地遭遇強(qiáng)降雨，人防系統(tǒng)出動6000余人次、攜帶5000余臺（套）裝備器材參與防汛救援，其中相當(dāng)一部分人力、物力是用于保障人防工程安全度汛。今年，為了保證“地下長城”安全無虞，他們又提早動手，連出三招。

第一招是“地毯式”情況摸排。從2月起，對全省人防工程開展檢查評估，區(qū)分不同情況，建立整改臺賬，責(zé)任明確到人。

第二招是“預(yù)置式”物資儲備。按照“寧可備而不用，不可用而無備”的思路，備足防汛物資。

第三招是“暗訪式”督導(dǎo)落實。采取不打招呼、直插現(xiàn)場的方式，檢查各地人防工程防汛工作落實情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保消除安全隱患。

“人民防空既是全民性戰(zhàn)備工作，也是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容?！惫任姆逭f，人民防空的本質(zhì)屬性決定了人防部門必須走開平戰(zhàn)結(jié)合的路子。今年，他們將以防汛抗災(zāi)為抓手，一手建地上家園，一手護(hù)“地下長城”，實現(xiàn)人防建設(shè)戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。