3月5日，十三屆全國人大二次會議開幕會在人民大會堂舉行。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時提出，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，健全政企溝通機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。要努力打造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。

改革開放以來，民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)不斷成長壯大。近幾年來，民營企業(yè)發(fā)展遇到了不少問題和挑戰(zhàn)。在中央不斷加大對民營經(jīng)濟(jì)支持力度的背景下，如何推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，如何更好地發(fā)揮優(yōu)勢、釋放活力，成為今年全國兩會期間，不少代表委員關(guān)注的話題。

民營經(jīng)濟(jì)看浙江。浙江民營企業(yè)有能力、也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮先行者的作用。來自浙江的代表委員們，尤其是企業(yè)界的代表委員，對民企未來轉(zhuǎn)型發(fā)展有了更多的思考，其建言建議也引起了多方關(guān)注。

談信心：民營企業(yè)舞臺無限大

談到民營企業(yè)的發(fā)展情況，全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨深有感觸：2018年對民營企業(yè)來說，是極不平凡的一年。“民營企業(yè)經(jīng)歷了挑戰(zhàn)，經(jīng)受了考驗。同時企業(yè)自身正處在轉(zhuǎn)型升級過程當(dāng)中，從粗放式發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展‘鳳凰涅槃’?！?/p>

徐冠巨認(rèn)為，信心是真正的“壓艙石”，“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵是“穩(wěn)信心”?！靶判膩碜杂谏舷峦⒈娭境沙?。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話，給我們送來了強(qiáng)勁的東風(fēng)。從中央到地方，都把對民營企業(yè)的重視、對制造業(yè)的重視放到了前所未有的高度?！?/p>

全國人大代表、森馬集團(tuán)有限公司董事長邱光和也談到：“現(xiàn)階段，對民營企業(yè)最大的考驗，就是有沒有更大的決心、信心，有沒有更強(qiáng)的能力、創(chuàng)造力，去應(yīng)對更加復(fù)雜急速的市場變化。而我們最大的機(jī)會，就是我們能不能持續(xù)向市場提供更有品質(zhì)和更加卓越的產(chǎn)品和服務(wù)?！?/p>

邱光和建議，通過進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，讓企業(yè)眼光向內(nèi)，多從自己身上找問題，鼓勵更多民營企業(yè)和中小企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒅鳂I(yè)，增強(qiáng)信心，不斷增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力，在新的經(jīng)濟(jì)條件下取得更好更快的發(fā)展。

徐冠巨認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)良好的基本面和巨大的國內(nèi)市場是企業(yè)最堅實的底氣。企業(yè)在走過轉(zhuǎn)型升級的困惑期、摸索期和陣痛期之后，發(fā)展思路更加清晰，已經(jīng)聚焦到打造核心競爭能力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上來。為更好地激發(fā)企業(yè)活力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，徐冠巨代表建議，進(jìn)一步營造重視實體經(jīng)濟(jì)、重視制造業(yè)的氛圍。面對充滿潛力的國內(nèi)市場，關(guān)鍵是提升生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。

談減稅降費：“減”出發(fā)展活力

3月1日，國務(wù)院發(fā)布的2018年《政府工作報告》量化指標(biāo)任務(wù)落實情況顯示，全年共為企業(yè)和個人減稅降費1.3萬億元。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，減稅降費的重要作用在于激發(fā)市場活力、提振企業(yè)信心。在全國兩會中，減稅降費無疑將再次成為焦點話題。

今年兩會，圍繞民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全國政協(xié)常委、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長南存輝準(zhǔn)備了12份提案，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革痛點，積極建言獻(xiàn)策。他表示：“正泰集團(tuán)發(fā)展到如今，資產(chǎn)超過600億元，為全球140多個國家提供產(chǎn)品與服務(wù)，離不開稅收優(yōu)惠政策多年的支持，單去年我們就享受了增值稅稅率降低等超過1.4億元的稅收減免。稅收成本降下去，企業(yè)‘沖鋒’的底氣就足了?！?/p>

全國政協(xié)委員、銀泰集團(tuán)董事長沈國軍認(rèn)為，減稅降費是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要要求，針對經(jīng)營性物業(yè)的房產(chǎn)稅問題，國家應(yīng)簡化計算手續(xù)、提高征管效率，優(yōu)化稅務(wù)分類管理，建立梯度稅收制度等。

關(guān)于減稅降費，全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長丁列明認(rèn)為其與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級緊密相關(guān)：“減稅降費政策不僅為企業(yè)減了負(fù)，還為產(chǎn)能改造、創(chuàng)新研發(fā)等提供有利條件，有助于撬動企業(yè)發(fā)展的潛能。”以2018年為例，提高研發(fā)費用加計扣除比例為貝達(dá)藥業(yè)帶來約1.4億元的研發(fā)費用加計扣除額，企業(yè)所得稅稅負(fù)較上年下降約3個百分點。

全國人大代表、浙江華海藥業(yè)股份有限公司總經(jīng)理陳保華表示：“近來，小微稅收優(yōu)惠力度越來越大，有利于浙江大力培育新的增長極?！币耘R海市為例，2018年全市小微企業(yè)共享受減免稅1.06億元，同比增長40.54%；實現(xiàn)營業(yè)收入7.68億元，同比增長32%?！澳瓿跣∥⑵髽I(yè)普惠性減稅措施出臺后，小微稅收優(yōu)惠面進(jìn)一步擴(kuò)大，可以預(yù)見小微企業(yè)將進(jìn)入新一輪活力發(fā)展期?！?/p>

談創(chuàng)新：讓民企涌現(xiàn)大國重器

“沒有科技創(chuàng)新，就沒有制造業(yè)的崛起。中國制造業(yè)要提高競爭力，企業(yè)必須舍得投入，同時要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新?！崩顣Ｔ?016年兩會發(fā)言中提出。

如今在李書福看來，吉利不再是一個傳統(tǒng)的汽車企業(yè)，他一直認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)顛覆不了汽車，但汽車要擁抱互聯(lián)網(wǎng)”，汽車本身就已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)的一個應(yīng)用終端，就是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的載體，很多汽車公司已經(jīng)比互聯(lián)網(wǎng)公司更“互聯(lián)網(wǎng)”了?！败嚻笠咭詣?chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展道路，真正提高自身創(chuàng)新能力，以開放思維對待汽車產(chǎn)業(yè)各種新變化，不要閉門造車。”

全國人大代表、天能集團(tuán)董事局主席張?zhí)烊我蔡岬搅藙?chuàng)新。他提出，要加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，扶持企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，并在全球化中堅持“內(nèi)培外引”，勢必將推動制造業(yè)民族品牌國際化。

此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會議把“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為今年七大重點工作任務(wù)的首位。今年張?zhí)烊蔚淖h案建議中，其中有一個建議是《關(guān)于加快培育具有全球競爭力制造業(yè)民營企業(yè)的建議》，張?zhí)烊卧谄渲刑岢鲆粋€觀點，“讓制造業(yè)民營企業(yè)涌現(xiàn)更多的大國重器”。

全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)董事局主席陳愛蓮在采訪中表示，兩會最大的期待是將壓力變?yōu)閯恿?，使民營經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出更多創(chuàng)新活力。在她看來，科技是國之利器?！皣屹囍詮?qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好，這一點，我在企業(yè)一線深有體會。無論是眼下還是未來，唯有科技領(lǐng)先的企業(yè)才有市場，有話語權(quán)，有競爭力?！?/p>

談人才：創(chuàng)優(yōu)環(huán)境留住人才

當(dāng)前，浙江的實體經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個全新升級的過程，實體經(jīng)濟(jì)的更新迭代，將重新成為發(fā)展新引擎。隨著浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，新型人才已呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。

對于企業(yè)來說，人才始終是核心資源，只有善待人才的企業(yè)才有未來。在今年兩會，關(guān)于企業(yè)和人才的話題，也受到了代表委員們的關(guān)注。

在陳愛蓮看來，科技問題歸根結(jié)底還是要回到人才身上。每一年萬豐會派出團(tuán)隊去海外公司培訓(xùn)，更會請海外的專家來國內(nèi)母公司帶團(tuán)隊、搞科研。這也讓陳愛蓮越來越感到創(chuàng)造良好工作、生活環(huán)境留住這些專業(yè)人才的重要性。

實際上，這也是浙江許多企業(yè)普遍面臨的問題。

“人才引進(jìn)在國家、地方各級層面已經(jīng)出臺諸多政策支持，并取得了卓越的成效，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了巨大助力?！标悙凵徑ㄗh，還可以從精神方面給予人才鼓勵，如從政府層面為來華工作一定年限的海外人才頒發(fā)“榮譽(yù)市民”等，吸引和留住人才，提高企業(yè)技術(shù)實力，振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

除了引進(jìn)的高端人才，普通勞動者也是代表們關(guān)注的對象。 李書福曾指出：“近年來，農(nóng)民工權(quán)益受到侵犯的例子并不少見，一些企業(yè)甚至僅把農(nóng)民工當(dāng)成賺錢的機(jī)器。目前，在社會保障、子女就學(xué)等方面，農(nóng)民工受到不公平對待，這使得他們的歸屬感嚴(yán)重缺失，也使這些大多從事一線生產(chǎn)的打工者成為就業(yè)人員中最不穩(wěn)定的流動大軍?！?/p>

全國人大代表、浙江迪特高強(qiáng)度螺栓有限公司車間主任滕寶貴是一名來自民營企業(yè)的代表。他帶來了一條建議就是為民營企業(yè)的勞動者們提的：“出臺有關(guān)政策，明確民營企業(yè)的特種作業(yè)人員享受與國有、集體企業(yè)同等的退休條件。即民營企業(yè)中從事特殊工種的人員，社保繳費滿15年，男的年滿55周歲，女的年滿45周歲，應(yīng)該給予提前退休?！?/p>