王艷萍委員：

《關(guān)于加大力度促進民營經(jīng)濟發(fā)展的建議》（20221317號）收悉。感謝您對我省民營經(jīng)濟發(fā)展工作的關(guān)注和支持，該提案由我廳分辦。現(xiàn)將有關(guān)辦理意見答復(fù)如下：

一、促進民營經(jīng)濟發(fā)展主要工作情況

（一）政企聯(lián)動，加大對民營企業(yè)的政策支持。近年來，我省相繼推動出臺加快民營企業(yè)發(fā)展系列政策措施。2021年以來根據(jù)經(jīng)濟形勢變化出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施方案》《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見》等，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓寬融資渠道、強化龍頭帶動等方面提出扶持措施，有力推動了民營企業(yè)健康快速發(fā)展。省委和省政府首次召開大規(guī)模、高規(guī)格的民營企業(yè)發(fā)展大會，表彰50位優(yōu)秀民營企業(yè)家、50家優(yōu)秀民營企業(yè)和50個民營企業(yè)黨建工作先進單位，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。2022年春節(jié)開假第一天，省委和省政府即召開民營企業(yè)家座談會，與民營企業(yè)家共商良策、共謀發(fā)展。2021年全省規(guī)上民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入40388億元，比上年增長17%；實現(xiàn)利潤總額2721.7億元，占全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額的62.5%，比上年增長29.5%。

（二）培優(yōu)扶強，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我廳發(fā)布三批工業(yè)龍頭企業(yè)179家、培育企業(yè)578家，規(guī)模超百億元工業(yè)企業(yè)達54家。2021年新增省級單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）56家，僅1家不是民營企業(yè)。2021年新認(rèn)定189家省“專精特新”中小企業(yè)中，其中158家為民營企業(yè)，占比83.6%。培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)221家，其中民營企業(yè)200家，占比超90%。2021年新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心61家，其中民營企業(yè)56家，占比超90%。建立企業(yè)梯度培育機制，鼓勵引導(dǎo)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。2021年“小升規(guī)”企業(yè)超1800家，新增境內(nèi)上市企業(yè)11家。出臺《福建省工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價辦法》，推動試點園區(qū)形成較好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚、協(xié)同效應(yīng)明顯，預(yù)計全省千億產(chǎn)業(yè)集群達21個，其中3000億元以上5個。

（三）產(chǎn)融對接，加大對民營企業(yè)資金幫扶。印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進工業(yè)企業(yè)紓困恢復(fù)加快穩(wěn)定增長若干措施的通知》，對受疫情影響嚴(yán)重的制造業(yè)中小微企業(yè)新增流動資金貸款給予貼息補助，支持融資貸款總規(guī)模為50億元。充分發(fā)揮省市縣三級產(chǎn)融合作工作機制作用，2021年征集企業(yè)融資需求清單600多項800多億元，舉辦產(chǎn)融對接100多場次。針對“專精特新”中小企業(yè)，舉辦福建省“產(chǎn)融合作·助力‘專精特新’中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”投融資對接專項活動。落實應(yīng)收賬款融資獎勵，幫助600多家中小微企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)收賬款融資超30億元。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)對接國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)申報國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金。2022年1月，我省首只國家級中小企業(yè)發(fā)展基金正式落地廈門，認(rèn)繳規(guī)模25億元。

（四）簡政放權(quán)，營造民營企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。深入推進“放管服”改革，全面壓減審批事項用時，頂格落實國家和我省有關(guān)企業(yè)減負政策，全年減輕企業(yè)負擔(dān)超1200億元。在全國率先開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，首次召開評估報告發(fā)布會，首次向社會公開發(fā)布評估結(jié)果，中小企業(yè)滿意度高達99.3%。落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，印發(fā)實施《福建省貫徹落實〈保障中小企業(yè)款項支付條例〉的若干措施》，建立健全我省投訴舉報處理和防范拖欠的長效機制，全省“無分歧”欠款清償率達100%。常態(tài)化舉辦“惠企政策進百園入萬企”活動，2021年全系統(tǒng)進園區(qū)、入企業(yè)舉辦政策宣講會400多場次，覆蓋園區(qū)200多個，企業(yè)2萬多家次。2021年，“黨企新時空·政企直通車”平臺共受理企業(yè)訴求6200多件，辦結(jié)率100%。

二、下一步的主要工作

（一）進一步加強政策引導(dǎo)。深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加大中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》及國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》等中小企業(yè)“1+2”政策，開展“惠企政策進百園入萬企”活動，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展惠企政策“點對點”推送服務(wù)，進一步打通政企信息通道，優(yōu)化“政策云配”功能，實現(xiàn)政策申報條件的可視化配置，提升政策匹配維度，更加快捷、精準(zhǔn)為廣大民營中小企業(yè)提供政策支持。

（二）進一步加強投融資對接。落實對接國家中小企業(yè)發(fā)展基金投資獎勵政策，針對科技創(chuàng)新項目、新材料、生物醫(yī)藥、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項目等不同專題，依托產(chǎn)融云平臺和深交所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)平臺，征集民營企業(yè)股權(quán)融資需求，常態(tài)化舉辦產(chǎn)融對接路演活動，廣泛邀約國家中小企業(yè)發(fā)展基金各直投子基金及省內(nèi)外知名投資機構(gòu)參加，推動社會資本投資我省民營中小企業(yè)，推動投融資對接和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

（三）進一步優(yōu)化服務(wù)體系。加快構(gòu)建涵蓋優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)梯度培育體系。充分發(fā)揮國家級、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領(lǐng)帶動作用，開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動，聚焦企業(yè)短板弱項，開展管理咨詢診斷，精準(zhǔn)滿足民營企業(yè)服務(wù)需求。依托福企網(wǎng)“工業(yè)品網(wǎng)上博覽會”等平臺，在民營企業(yè)中篩選一批有特色優(yōu)勢的品牌產(chǎn)品，助力企業(yè)開拓市場，打造我省制造業(yè)產(chǎn)品展示品牌。在“黨企新時空·政企直通車”平臺開辟“民企黨建”專欄，利用黨建引領(lǐng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)署名：翁玉耀

聯(lián) 系 人：黃春鶯

聯(lián)系電話：0591-87822360

福建省工業(yè)和信息化廳

2022年6月28日

（此件主動公開）