機床是制造機器的機器，被稱為“工業(yè)母機”。臺州溫嶺是國內(nèi)重要的機床工具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前共有機床裝備企業(yè)1200多家，2020年以來實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超160億元。亮眼的“成績單”背后，是稅收優(yōu)惠和稅務服務的精心助力，支持溫嶺機床工具產(chǎn)業(yè)憑借不斷提升的產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)逆勢增長。

稅惠發(fā)力，強鏈補鏈“破壁壘”

堅持項目園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化，讓龍頭企業(yè)之間、上下游企業(yè)之間合理集聚一直是溫嶺發(fā)展機床工具產(chǎn)業(yè)的一大思路。然而，機床裝備生產(chǎn)所需的電主軸、動力刀塔、刀架等重要部件，大部分依靠進口，造成整機生產(chǎn)成本居高不下，成為產(chǎn)業(yè)強鏈中的短板痛點。

打破外國技術壁壘勢在必行。其中，臺州北平機床有限公司給出了自己“國產(chǎn)替代”方案。北平機床是一家專注于五軸數(shù)控工具磨床、內(nèi)外圓磨床、智能磨削生產(chǎn)線、精密機床功能部件以及機器人等高端智能設備的研發(fā)與制造的企業(yè)。目前已有發(fā)明專利等知識產(chǎn)權80多項，其中，自主研發(fā)的五軸數(shù)控工具磨床、數(shù)控內(nèi)外圓磨削中心可替代德國西門子、韓國kaswin等企業(yè)的設備。2020年6月，企業(yè)成功交付的一款立式磨床，再一次化解了同功能進口機床因價格昂貴等無法普及的尷尬局面，大幅提升了加工精度。“我們一直致力于加快高端智能裝備研發(fā)步伐，緊跟行業(yè)前沿技術尋找新一輪發(fā)展機會?！迸_州北平機床有限公司董事長虞榮華介紹，“公司在德國、瑞士等先進制造業(yè)國家都有開發(fā)團隊，我們直接把這些國家的高端人才邀請到了國內(nèi)，常駐溫嶺廠區(qū)。”

“高效轉(zhuǎn)型”的背后，固然有強有力的企業(yè)研發(fā)團隊和技術的支撐，也少不了稅務部門貨真價實的減稅降費政策助力。作為高新技術企業(yè)，北平機床每年研發(fā)投入占比超7%，研發(fā)人員占人員構(gòu)成的25%?！?020年，我們研發(fā)費用加計扣除達525萬元，自主研發(fā)的tool master和歐洲3d刀具磨削等軟件可享受軟件產(chǎn)品即征即退優(yōu)惠230萬元。此外，還有78萬元企業(yè)所得稅減免及35萬元社保費優(yōu)惠。這些實實在在的稅收紅包，都使得我們創(chuàng)新發(fā)展的底氣更足了?！痹撈髽I(yè)財務負責人王攀攀開始算起了“減免賬”。據(jù)了解，雖然疫情影響仍在，但2020年北平機床產(chǎn)值同比增長30%，產(chǎn)值預估可達1.18億元。

無獨有偶，上優(yōu)刀具生產(chǎn)的高速干切齒輪滾刀替代美國格力森、意大利su、德國藍幟等世界頂級企業(yè)的進口刀具；甬嶺數(shù)控設計的微調(diào)精鏜刀在剛性上比日韓系列的同類產(chǎn)品更優(yōu)……追趕國際水平，本土替代進口的夢想正在不斷化為現(xiàn)實。

服務搭橋，產(chǎn)學研用“培冠軍”

“形成差異化競爭，才能讓企業(yè)在各個細分領域各領風騷?！睖貛X市機床行業(yè)協(xié)會副秘書長葉偉東表示，“像三和刀塔占全國60%市場份額，京速卡盤占據(jù)約70%的份額……”在溫嶺，一批專業(yè)基礎好、創(chuàng)新意識強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)正在差異化戰(zhàn)略下，逐漸成長為細分市場的“隱形冠軍”。差異化發(fā)展，需要個性化服務和專業(yè)化的技術攻關。當?shù)卣块T著力構(gòu)建產(chǎn)學研用聯(lián)合攻關體系，對接清華大學等國內(nèi)“雙一流高?！惫步▽I(yè)化、特色化、開放式的公共創(chuàng)新平臺，為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供人才和技術支撐。當?shù)囟悇詹块T也積極融入產(chǎn)學研用大局，聯(lián)合科技部門成立網(wǎng)格化“科創(chuàng)企業(yè)服務小分隊”，上門對企業(yè)有關委托研發(fā)費用加計扣除等方面的稅收政策進行解答，解除企業(yè)借助“外腦”的后顧之憂。

臺州市東部數(shù)控設備有限公司就嘗到了產(chǎn)學研用的甜頭?！昂椭袊こ淘涸菏繄F隊簽約后，專家站的專家們在機床液體靜壓主軸性能優(yōu)化，數(shù)控車床產(chǎn)品、精密數(shù)控車床液體靜壓主軸的支承性能、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的可靠性和精密車削表面質(zhì)量形成機制等方面都提出有效的措施與技術方案，給企業(yè)的技術研發(fā)按下了快進鍵?！逼髽I(yè)負責人趙小剛坦言，“當然這背后的涉稅問題也比較復雜，多虧了稅務部門幫助，才順利解決了790多萬元委托研發(fā)費用加計扣除的問題?！痹谶@些外力的幫助下，2020年企業(yè)產(chǎn)值增長近30%。企業(yè)自主生產(chǎn)的臥式方矩形導軌機床穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)全國市場主要份額，成為了名副其實“隱形冠軍”。

從產(chǎn)學研用中獲益的并非只有東部數(shù)控一家，杰克機床聯(lián)合華中數(shù)控、浙大臺州研究院共同研制開發(fā)曲軸磨削，全線采用國產(chǎn)華中數(shù)控808系統(tǒng)，完成投產(chǎn)14臺裝備智能生產(chǎn)線；浙江天玉益智數(shù)控開發(fā)的數(shù)字孿生智能化生產(chǎn)線，已經(jīng)被常熟三一重工、天津職業(yè)技術師范大學、天津瑞普生物制藥等6家工業(yè)企業(yè)及教學機構(gòu)采用。目前，溫嶺機床工具產(chǎn)業(yè)有28家國家高新技術企業(yè)、6家省級企業(yè)技術中心、111項發(fā)明專利，企業(yè)商標擁有率達到98%。

開放賦能，融入市場“謀發(fā)展”

開放賦能，方能提速發(fā)展?！耙咔槠陂g，我們依然堅持‘走出去’戰(zhàn)略，加大資金投入研發(fā)高端系列產(chǎn)品，稅務部門還特地為我們財務人員開展培訓，講解出口免抵退稅政策，這些都為打開國際新市場奠定了良好的基礎?！闭憬畮X數(shù)控刀具有限公司負責人范永廉表示。該公司2020年新推出的高端系列產(chǎn)品通過技術提升，產(chǎn)品性能遠超同類產(chǎn)品，這些新研發(fā)的產(chǎn)品已成功打入盧森堡、韓國、印度等多個國家，出口金額在400萬元左右。

除了將“溫嶺智造”輸送至海外市場，當?shù)仄髽I(yè)還堅持讓海外的資源和成果在溫嶺落地轉(zhuǎn)化，形成國內(nèi)外資源與市場的雙循環(huán)，迅速壯大企業(yè)體能和加快轉(zhuǎn)型升級。北平機床通過收購德國老牌機床企業(yè)施耐亞機床有限公司，獲得施耐亞的先進科研團隊、先進設備和管理經(jīng)驗；杰克機床通過全球化并購，建成了初具規(guī)模的高精度磨床生產(chǎn)基地……

這一系列的成功裂變升級，都離不開稅務力量的保駕護航。為助力更多的“走出去”納稅人了解境外稅收爭端解決機制和協(xié)定待遇的相關內(nèi)容，化解稅收、經(jīng)營風險，溫嶺市稅務局成立“走出去企業(yè)服務流動站”，實行點對點、面對面，全鏈條靶向貼心服務，并持續(xù)優(yōu)化出口退稅流程，全力為企業(yè)發(fā)展賦能。

“溫嶺機床正處在一個整體的‘釋放期’，”溫嶺市稅務局主要負責人金國慶表示，“接下來，我們將持續(xù)優(yōu)化服務，著力落實稅收優(yōu)惠政策，助力機床產(chǎn)業(yè)乘勢而上，在轉(zhuǎn)型升級大潮中再次搶占先機。”