工業(yè)歷來是立國之本，是實體經濟的主戰(zhàn)場。十年初心不改，十年砥礪前行。黨的十八大以來，福建省工信系統(tǒng)充分發(fā)揮工業(yè)“挑大梁”的作用，深入實施制造強省戰(zhàn)略，加快構建現代化產業(yè)體系，全省工業(yè)和信息化高質量發(fā)展邁出堅實步伐，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

9月29日，福建省舉行第二十六場“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會(福建省工信廳專場)。會上，福建省工信廳黨組書記、廳長翁玉耀，介紹了福建省“推進工業(yè)提質增效、服務經濟發(fā)展大局”的有關情況。

做大做強做優(yōu)制造業(yè)

十年來，福建省堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把做大做強做優(yōu)制造業(yè)作為長期堅持的工作重點，進一步提升存量、優(yōu)化增量、擴大總量、提高質量、關注變量，制造業(yè)綜合實力顯著提升。

據統(tǒng)計，從2012年到2021年，福建省工業(yè)增加值從8711億元增加到1.78萬億元，年均增長8.7%，總量從全國第11位躍升到第6位。工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達36.4%，比全國高3.8個百分點，對全省經濟增長貢獻率超過40%。以約占全國2.9%的能耗，創(chuàng)造了占全國4.3%的經濟總量。規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達6.58萬億元，規(guī)模位居全國第5位;工業(yè)利潤總額達4980億元，總量居全國第6位。千億產業(yè)集群從2012年6個增加到21個。全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數突破2萬家，比2012年凈增5200多家。營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)54家，青拓集團、紫金礦業(yè)、寧德時代3家企業(yè)超千億元。已上市工業(yè)企業(yè)85家。入圍“2022中國民企500強”19家、“2021中國制造業(yè)企業(yè)500強”21家。

圍繞“產業(yè)優(yōu)”突出“二產進”

十年來，福建省堅持把圍繞“產業(yè)優(yōu)”突出“二產進”作為聚焦點，加快揚優(yōu)勢鍛長板、強弱項補短板，實行“一產業(yè)一政策一專班”，做大產業(yè)集群、做強龍頭企業(yè)、做優(yōu)產品質量，打造多元發(fā)展、多點支撐的產業(yè)發(fā)展格局。

電子信息產業(yè)“缺芯少屏”的局面得到根本改變，“增芯強屏”步伐加快，引進落地京東方、士蘭微等一批大項目，奠定了福建省電子信息產業(yè)在全國的地位;營業(yè)收入達8800億元，規(guī)模從第8位提升到第5位。

先進裝備制造產業(yè)向智能化、高端化發(fā)展，營業(yè)收入突破1萬億元;新能源汽車實現彎道超車，成為新的增長點;在全國率先開展船舶綠色智能發(fā)展試點，被列為國家先行先試重點地區(qū)。

石油化工產業(yè)注重“減油增化”、一體化、精細化發(fā)展，“兩基地一專區(qū)”集聚效應逐步擴大，烯烴芳烴產能顯著提高;古雷石化基地與臺灣石化產業(yè)深度融合，進入高速發(fā)展期，成為全國“七大石化基地”之一;全省實現營業(yè)收入5300多億元、是2012年2.5倍，躋身全國石化大省行列。

現代紡織服裝產業(yè)加快品牌化、高附加值發(fā)展，已形成“前端化工原料、上游纖維制造、中端紡紗織染、下游鞋服產品、配套紡織機械等”最完整、競爭力極強的產業(yè)鏈，是福建省規(guī)模最先超萬億元的產業(yè)。

食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)也都實現翻倍增長，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達22%。

規(guī)上企業(yè)全面數字化率居全國第3位，建有國家級工業(yè)互聯網平臺4個、省級平臺22個。

把創(chuàng)新作為第一動力

十年來，福建省堅持把創(chuàng)新作為第一動力，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐作用。

福建省現有國家級企業(yè)技術中心71家，國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)30家;擁有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)354家，國家級制造業(yè)單項冠軍37家。國家級服務型制造示范企業(yè)33家、國家級工業(yè)設計中心25家，數量分別居全國第3位、第4位。

福建省現有高新技術企業(yè)8900多家，省級“專精特新”中小企業(yè)1379家，省級企業(yè)技術中心670家，省級制造業(yè)創(chuàng)新中心4家。已實施技術創(chuàng)新重點攻關及產業(yè)化項目73個，認定省首臺(套)裝備237個。

遴選三批產業(yè)領軍團隊68個，帶動引進“高精尖”人才150多名，落地高水平研發(fā)項目100多個、突破核心關鍵技術130多項。稀土永磁、光伏技術、硬質合金、儲氫材料、汽車玻璃、電子特氣、金屬半固態(tài)快速成型、紅土鎳礦冶煉等工藝技術全球先進、國內領先。

建設廈門金磚創(chuàng)新基地，連續(xù)舉辦三屆論壇及相關活動，推動“金磚+”國家合作創(chuàng)新發(fā)展。

把項目招商、項目落地、項目服務作為主攻方向

項目是產業(yè)發(fā)展的后勁，是增長的硬支撐。十年來，福建省堅持把項目招商、項目落地、項目服務作為工信工作的主攻方向，突出制造業(yè)、軟件業(yè)、服務業(yè)一起抓，大中小企業(yè)一起上，國企民企外企同發(fā)力，深化“全系統(tǒng)、全覆蓋、全過程”抓項目工作機制，推動項目接續(xù)不斷、滾動推進。

2012年到2021年，福建省工業(yè)投資年均增長13.7%，較全國平均增速高5.1個百分點;累計實施省重點技改項目6000多項、總投資近2萬億元。

堅持大招商、招大商、招好商，強化產業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)招商、以商招商，“五個一批”民企制造業(yè)項目累計達1.2萬個、總投資4.85萬億元。

福州市實行產業(yè)鏈鏈長制，制定產業(yè)鏈全景圖譜，構建五級招商網絡，百億工業(yè)企業(yè)達16家，形成5個千億產業(yè)集群。

廈門市發(fā)揮高新技術產業(yè)占比高的優(yōu)勢，實施先進制造業(yè)倍增計劃，促進集成電路、新能源、生物醫(yī)藥等產業(yè)集聚發(fā)展，搶占發(fā)展制高點。

泉州市弘揚“晉江經驗”，以智能制造、數字化轉型為突破口，推動傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新轉型、提質增效。

寧德市培育打造四大主導產業(yè)集群，迅速集聚一大批上下游配套項目，形成福建省重要的增長極，經濟總量從全省第8位提高到第5位。

其他地市紛紛大抓工業(yè)、抓大工業(yè)，形成了你追我趕、競相迸發(fā)、互相促進、各具特色的產業(yè)體系。

加快質量變革、效率變革、動力變革

十年來，福建省堅持把提高質量效益作為重要目標，加快質量變革、效率變革、動力變革，推動工業(yè)實現量的較快增長和質的穩(wěn)步提升。

增品種方面，動力電池、消費類電池、珠光材料、電容氧化鋯、燈用鎢絲、pos機、led芯片等出貨量全球第一;鋰電池、氟化工等產業(yè)特色凸顯;高純電子化學品、“手撕鋼”、宮頸癌疫苗、新冠病毒檢測試劑等產品從無到有，填補福建省行業(yè)空白;己內酰胺、鎢材料、黃金、鋰電正極材料等產量位居全國前三;不銹鋼新材料、綠色建材、光電材料、光學晶體、電子取證軟件、辦公軟件等產品，在國內乃至國際都占有一席之地。

提品質方面，一大批制造業(yè)企業(yè)產品質量顯著提升，福耀玻璃榮獲中國質量獎，福光股份、九牧集團、恒安集團等產品質量全國領先，福建煉化、阿石創(chuàng)新材料分別獲得國家科技進步獎一等獎、科技發(fā)明二等獎。風力發(fā)電裝備、激光增材制造鈦合金粉末、“筆尖鋼”等實現國產替代。

創(chuàng)品牌方面，安踏等21家企業(yè)入選“2022年中國最具價值品牌500強”。寧德時代工廠、京東方工廠入選世界“燈塔工廠”，成為中國智能制造名片。福州、廈門獲評“中國軟件特色名城”。

精準服務企業(yè)

十年來，福建省堅持把精準服務企業(yè)作為工信部門的天職本分，責無旁貸當好企業(yè)“娘家人”，全心全意服務好“自己人”。

建立完善“456”掛鉤聯系精準服務企業(yè)機制，常態(tài)化組織工作小分隊下基層、進企業(yè)，與企業(yè)想在一起、干在一起。

召開全省民營企業(yè)發(fā)展大會，聚焦中小企業(yè)紓困幫扶，推動設立中小企業(yè)紓困貸款、融資專項等。2016年以來舉辦各類產融對接活動500多場次、對接金額超6000億元。

在全國率先開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，建設“黨企新時空·政企直通車”平臺，累計幫助企業(yè)解決訴求問題1.2萬多件，辦結率達100%。

賦能工業(yè)企業(yè)發(fā)展

當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革深入推進，5g、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新一代信息技術正在加速融入工業(yè)化進程，激發(fā)生產方式、組織形式、商業(yè)模式變革。在新的形勢下，福建省通過建機制、樹典型、強平臺、增服務，賦能工業(yè)企業(yè)提質、降本、增效、綠色、安全發(fā)展，全省工業(yè)數字化、網絡化、智能化水平躍升全國前列。兩化融合達標企業(yè)數居全國第2，關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數字化規(guī)上企業(yè)比例居全國第3，企業(yè)經營管理數字化普及率居全國第4，建成國家級工業(yè)互聯網平臺4個，形成一批燈塔工廠、黑燈工廠、5g全鏈接等標桿工廠。

福建省在推動新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展方面主要從以下四方面著手：

一是抓政策引領。先后出臺發(fā)展工業(yè)互聯網實施意見、深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展實施方案等政策文件，特別是近期出臺的關于推進工業(yè)數字化轉型九條措施，省級財政拿出真金白銀，從平臺賦能、標桿培育、軟件服務等方面給予大力支持，切實為企業(yè)轉型升級“添把火、加把力”，增強“智改數轉”的決心和信心。針對數字化轉型痛點難點，廣泛開展“揭榜掛帥”行動，對項目攻關給予資金支持。通過一系列的政策導向，讓企業(yè)更加深刻地感受到，數字化轉型已不是企業(yè)的“選擇題”，而是生存和發(fā)展的“必修課”，唯有轉型才有出路，早轉早主動，早轉早獲益，不轉很被動。

二是抓典型引路。通過建立專班機制，聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，召開現場會、分享會、對接會，進一步凝聚共識，推廣經驗。通過抓典型示范，增強轉型主動力，形成傳統(tǒng)和先進齊頭并進、大中小企業(yè)智變升級的發(fā)展格局。目前，省市縣已舉辦20多場現場會、區(qū)縣行、高峰論壇等活動，打造了一批示范帶動作用強的龍頭典型，培育161個省級新模式新業(yè)態(tài)標桿企業(yè)。如廈門遠海碼頭打造全國首個5g自動化無人碼頭，實現“24小時作業(yè)、風雨無阻”。安踏、雙馳、聚禾打造柔性產線，一條產線最多可同時制作50多種品類衣服，個性化定制鞋品最短2個小時出樣發(fā)貨。

三是抓精準突破。找準數字化轉型規(guī)律，引導大企業(yè)主動轉，幫助中小企業(yè)加快轉。對大企業(yè)，廣泛開展全流程、全過程、全要素數字化轉型。如永春的良瓷工廠，是全球首個陶瓷行業(yè)5g數字工廠，通過工業(yè)互聯網技術，打通磨漿、配料、制胚、烘干、施釉等生產環(huán)節(jié)，生產效率提升35%。對量大面廣的中小企業(yè)，通過平臺賦能，加速轉型進程。省級層面已推廣了紡織工業(yè)互聯網、輔布司、摩爾等工業(yè)互聯網平臺，推動紡織、食品、電子等細分領域整體性升級。期間，福州大學團隊還突破了國外自控設備協議封鎖，打破通用網關難點技術，企業(yè)裝備從此不用受制于人，更不用繳納高額服務費。

四是抓服務保障。堅持優(yōu)化數字化轉型生態(tài)，通過引進成立東南新工科產業(yè)學院、北京理工大學東南信息技術學院等專業(yè)機構，加快新工科人才培養(yǎng)。支持關鍵技術協同攻關，加強工業(yè)軟件創(chuàng)新，持續(xù)培育工業(yè)app優(yōu)秀解決方案。舉辦工業(yè)互聯網創(chuàng)新大賽、區(qū)塊鏈大賽等，促進項目成果落地轉化。組織省市縣工業(yè)互聯網培訓班、領航班、青年論壇等，引領創(chuàng)新思維，參訓超1萬人次，全面提升政企人員數字素養(yǎng)。目前正計劃開展“千企萬員”賦能行動，遴選萬名“數特派”服務專員，點對點助力企業(yè)加速轉型。

據悉，下一步將持續(xù)做好工業(yè)數字化轉型的“引路人”“推車手”“服務員”，通過政策引領、建用并舉、揭榜攻關、涵養(yǎng)生態(tài)等舉措，不斷培育新模式新業(yè)態(tài)新產品新產業(yè)，打造經濟增長新動能，全方位助力先進制造業(yè)強省建設。

工業(yè)綠色發(fā)展水平一直走在全國前列

福建是全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)，堅定不移地把綠色低碳發(fā)展理念，融入到工信工作的全過程、各領域。十年來，福建省在能耗總量基數低、強度優(yōu)的情況下，自加壓力、持續(xù)作為，實現規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計下降50.2%，超額完成國家下達的目標任務，工業(yè)綠色發(fā)展水平一直走在全國前列。

在推動工業(yè)綠色低碳轉型方面，福建省重點抓好以下四項工作：

一是大力推進產業(yè)綠色發(fā)展。堅持節(jié)能、降碳、減污、增長協同推進，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，加快紡織、鞋服、食品、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級，壯大新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保產業(yè)，加快“電動福建”建設，促進全產業(yè)鏈和產品全生命周期綠色發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家鋼鐵、水泥、平板玻璃等產業(yè)政策，積極引導企業(yè)采用新技術新工藝新設備，加快兼并重組、退城入園，推動生產方式發(fā)生了結構性變化。全省鋼鐵去產能445萬噸、煤炭去產能1363萬噸，均超額完成國家任務，沒有“死灰復燃”現象。

二是全面推動能效水平提升。緊扣強度壓降、存量挖潛、增量優(yōu)化，突出標準引領，嚴格工業(yè)企業(yè)固定資產投資項目節(jié)能審查，把好項目能效準入關，同時進一步提高節(jié)能審查時效，節(jié)能評審時間壓減一半以上;組織開展節(jié)能診斷服務，建立省重點節(jié)能改造項目庫，出臺綜合獎補政策，加大支持力度，騰出存量空間，用于工業(yè)高質量發(fā)展。制定《福建工業(yè)能效指南》，出臺行業(yè)節(jié)能降碳實施方案及相關政策文件，不斷完善省級能耗標準體系，全面開展能效、水效領跑者引領行動，分區(qū)域、分行業(yè)、分年度有序推進產業(yè)全面綠色轉型。目前福建能效水平穩(wěn)居全國第5位，實現了發(fā)展與保護的統(tǒng)籌兼顧。

三是實施工業(yè)綠色制造工程。出臺《福建省綠色工廠創(chuàng)建和評價要求》等政策文件，不斷完善綠色制造標準評價體系;支持企業(yè)采用多種方式，實施廠區(qū)可再生能源項目建設等綠色化改造，優(yōu)化企業(yè)傳統(tǒng)用能結構;福建省的綠色工廠創(chuàng)建和評價要求，部分指標高于國家的評價標準。同時，福建省加大工業(yè)綠色發(fā)展、節(jié)能降碳工藝技術典型案例推廣，持續(xù)推動冶金、建材、石化、化工等重點行業(yè)節(jié)能降耗綠色發(fā)展。目前全省已入選國家級綠色工廠114家、綠色設計產品184項、綠色園區(qū)5個、綠色供應鏈管理企業(yè)17家，數量均位居全國前列。

四是推進工業(yè)資源高效利用。在全國率先開展鋼鐵、水泥等9個重點用能行業(yè)用能權有償使用和交易試點工作，實現用能權交易715.6萬噸標準煤，成交金額1.78億元，減少二氧化碳排放約1800萬噸、相當于1.6億棵樹的吸收量。加強企業(yè)用能監(jiān)督管理，僅“十三五”期間就開展節(jié)能監(jiān)察3396家次，把占全省規(guī)上工業(yè)95%能耗的重點用能企業(yè)，全面納入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，做到實時監(jiān)測，規(guī)范企業(yè)用能行為，強化行業(yè)能耗預警分析。加強大宗工業(yè)固廢綜合利用，規(guī)范再生資源行業(yè)管理，全省有28家(次)企業(yè)入選工信部再生資源行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單，158家企業(yè)、27家園區(qū)被評為省級循環(huán)經濟示范企業(yè)和園區(qū)。目前福建工業(yè)固廢綜合利用率達65%，比全國平均水平高出10個百分點。(閔恭新)