玉林“兩灣”聯(lián)動，蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路

來源： 廣西日報 2022-10-12 08:47

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開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是兩大國家戰(zhàn)略，推動“兩灣”聯(lián)動是自治區(qū)黨委、政府作出的重大決策部署。玉林市具有連接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略的獨特區(qū)位優(yōu)勢，在推動實現(xiàn)“兩灣”聯(lián)動發(fā)展中起著承東啟西、雙向互濟的橋梁作用。

黨的十八大以來，玉林市厚植開放發(fā)展理念，主動把玉林發(fā)展放到服務(wù)推動“兩灣”聯(lián)動發(fā)展大局中去謀劃、推動，搶機遇、聚資源、興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強、樞紐強、生態(tài)強、法治強、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、政治生態(tài)示范區(qū)、城市美的“四強兩區(qū)一美”兩灣先行試驗區(qū)，以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得實效。

交通對接，重塑玉林發(fā)展優(yōu)勢

逢山掘進、遇水搭橋，一路向東。今年國慶假期前夕，由廣西交通投資集團主導(dǎo)投資建設(shè)的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目——新建南寧至深圳鐵路玉林至岑溪（桂粵省界）段實現(xiàn)全面開工建設(shè)。

作為南深高鐵的重要組成部分，玉岑鐵路項目設(shè)計時速350公里/小時，西端連接南玉高鐵，東端在粵港澳大灣區(qū)三大極點城市之一的深圳。項目建成后，將成為玉林市全面對接融入粵港澳大灣區(qū)的最便捷交通樞紐。

交通是經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”。十年來，玉林市修機場、建高鐵、造碼頭，全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)廣西“東融”門戶型交通樞紐城市。

久久為功，必有所成。

2020年8月，玉林福綿機場通航，結(jié)束了玉林沒有民用航空的歷史。截至今年7月，旅客吞吐量約56萬人次。如今，南深高鐵南寧至玉林段、玉林至岑溪（桂粵省界）段項目建設(shè)如火如荼，玉林又將邁入高鐵時代。

交通“東融”全面提速。2012年以前，玉林僅有g(shù)80廣州至昆明1條高速公路經(jīng)過玉林。2012年以來，全市交通固投累計916.65億元，2021年全市交通固投入統(tǒng)完成122.3億元，同比增長33.3%，是2012年48億元的2.58倍。僅2020年，便建成玉湛、松鐵、荔玉三條高速公路，新增運營高速公路148.45公里。其中，玉湛高速公路全線通車后，玉林到湛江的車程由原來的4個多小時縮短為1.5小時，打通了廣西桂東南地區(qū)連接廣東南部地區(qū)出省出海新通道。

目前，玉林正在加快推進浦清高速等6個高速公路項目，總里程368.3公里。其中，“東融”高速公路建設(shè)里程344.3公里。

產(chǎn)業(yè)承接，擔(dān)起“兩灣”聯(lián)動新使命

立體交通格局的形成，從根本上改變玉林市的發(fā)展格局，重塑玉林的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)是玉林融入北部灣開放開發(fā)的橋頭堡，發(fā)展向海經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。玉林借力鐵山港東岸碼頭，從無到有布局臨港大工業(yè)，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)全國重點金屬新材料和新能源材料產(chǎn)業(yè)基地，打造“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合橋頭堡。園區(qū)以華友控股為支撐，全力推進70萬噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造千億新能源材料產(chǎn)業(yè)集群；以柳鋼中金公司為依托，打造從冶煉、軋鋼、制品、研發(fā)到交易為一體的千億不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈；以正威玉林新材料產(chǎn)業(yè)城為引領(lǐng)，打造千億銅基新材料產(chǎn)業(yè)。2021年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值179.91億元，與2012年相比翻了三番。

機遇總是青睞踔厲篤行的奮斗者。2021年1月，自治區(qū)政府辦公廳批復(fù)實施《“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)（廣西·玉林）發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，賦予了玉林服務(wù)推動“兩灣”聯(lián)動發(fā)展的新使命和新任務(wù)。

當年，玉林新簽約項目219個，總投資878.9億元。其中，大灣區(qū)項目114個，總投資495.6億元，獲評為全區(qū)擴大有效投資工作先進市、投資促進工作先進集體和投資促進工作創(chuàng)新獎一等獎。今年上半年，玉林接續(xù)發(fā)力，招商引資項目176個，總投資737.87億元。其中，大灣區(qū)項目99個，總投資382.04億元，引進紅牌智能廚電科技產(chǎn)業(yè)園、正泰智能電氣產(chǎn)業(yè)園等2個超百億元項目。

為加快項目落地生根、開花結(jié)果，玉林持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，統(tǒng)籌推進數(shù)字政府建設(shè)，積極推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，推動公共資源交易“全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”，全力打造與大灣區(qū)零距離、無差別、心貼心的營商環(huán)境。

金秋十月，廣西超華高新科技公司玉林年產(chǎn)10萬噸高精度銅箔和1000萬張高頻覆銅板產(chǎn)業(yè)基地項目的建設(shè)現(xiàn)場一派火熱的施工景象，各種工程機械來回穿梭，一棟棟標準廠房拔地而起。該項目投資122.6億元，是玉林市“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合的標桿項目之一。項目從簽約到開工建設(shè)僅用時21天，創(chuàng)造了玉林服務(wù)重大項目建設(shè)的新速度。

目前，華友、柳鋼、正威、超華、正泰、紅牌等一批大企業(yè)大項目落戶玉林，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動能。2021年，該市g(shù)dp首次突破2000億元，同比增長9.9%，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，城市綜合實力進一步增強。

接續(xù)奮斗，再造“兩個玉林工業(yè)”

今年3月28日，在廣西華創(chuàng)新材銅箔有限公司生產(chǎn)車間，一張張微米級銅箔從生箔機中緩緩?fù)鲁?，緩慢成卷。該公司是玉林市新能源材料及?yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，其微米級銅箔批量試產(chǎn)，填補了廣西銅箔產(chǎn)業(yè)的空白。“項目不到一年就實現(xiàn)了試投產(chǎn)，創(chuàng)造了行業(yè)速度奇跡?！痹摴旧a(chǎn)一廠廠長黃鳳機說。

工業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。工業(yè)興則城市興，工業(yè)強則城市強。

為全面對接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，推動“兩灣”聯(lián)動開放合作持續(xù)走深走實，聚焦“產(chǎn)業(yè)強”這一關(guān)鍵，玉林大力推進制造業(yè)趕超、輕工業(yè)振興，圍繞“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈，力爭再造“兩個玉林工業(yè)”。其中，內(nèi)燃機、低壓電器電機、新能源材料及應(yīng)用、不銹鋼精深加工、銅基材精深加工等5條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在玉柴工業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)布局；紡織服裝、綠色食品、板材家具、黑白家電、五金水暖、中醫(yī)藥等6條輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在市、縣兩級錯位發(fā)展布局。同時，規(guī)劃建設(shè)26個輕工特色產(chǎn)業(yè)園，每個縣（市、區(qū)）規(guī)劃2—3個輕工特色產(chǎn)業(yè)園，占地面積為2000—3000畝。目前，該市已有15個輕工園獲授予“廣西輕工業(yè)園”稱號。

聚焦“兩個玉林工業(yè)”目標，玉林成立了招商、征地、資金、環(huán)保、能耗等10個工作組，圍繞招商、落地、服務(wù)，24小時在線為企業(yè)提供從項目前期直至運營的“保姆式”服務(wù)。持續(xù)深化園區(qū)管理、投融資體制、征地拆遷、農(nóng)地入市、營商環(huán)境等15項改革，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

十年砥礪奮進，成就今日華章。玉林獲評為2018—2020年度“廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作先進市”；2021年，全市實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長29.33%，高于全區(qū)平均增速（22.88%）6.45個百分點；工業(yè)投資增長49.1%，獲評為自治區(qū)工業(yè)投資先進市；“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長30.19%……一個個數(shù)據(jù)，一項項成果，見證著玉林向上攀登的決心，成為玉林工業(yè)“非凡十年”最生動的注腳。（鄧盛龍）

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