關于明確省政府工作報告中2023年重點工作責任單位的通知

時間：2023-03-24 09:53 字體大?。悍糯笳？s小

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關單位：

按照《商丘市人民政府辦公室關于明確省政府工作報告提出的2023年重點工作責任單位的通知》（商政辦〔2023〕4號）要求，結合永城實際，現(xiàn)將《省政府工作報告》中相關目標任務分解如下：

一、加快提振市場信心

（一）全面促進消費增長。

1.把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，調整妨礙消費的限制性措施，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。

責任領導：朱建光、張彩旗

牽頭單位：市商務局、市市場監(jiān)管局

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)信息化和科技局、市文化廣電和旅游局、市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，在嚴格落實疫情防控政策和安全生產(chǎn)措施的基礎上，進一步優(yōu)化消費供給、釋放消費潛力、激發(fā)消費動能，助推我市消費規(guī)模擴大、消費結構升級。

2.激活房地產(chǎn)市場，落實首套房貸款支持政策，優(yōu)化二套房認定標準，滿足剛性住房和改善性住房需求。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市住房保障局

責任單位：市財政局、市財經(jīng)金融服務中心、市稅務局、市人民銀行等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：深入落實首套房貸款支持政策，優(yōu)化二套房認定標準，落實好金融16條措施，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

3.加大保障性租賃住房供給，探索長租房市場建設，解決好新市民、青年人等住房問題。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市住房保障局

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：計劃建設300套人才公寓，解決青年人才等住房問題

4.鼓勵新能源汽車等大宗商品消費，出臺智能電子產(chǎn)品、家用電器消費的補貼政策，開展各類促銷活動，促進商貿、餐飲、住宿、文旅等行業(yè)盡快恢復。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市商務局

責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市財政局、市發(fā)展改革委、市旅游服務中心、市市場監(jiān)管局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：適時發(fā)放消費券、折扣券，聯(lián)合有關部門舉辦汽車、家電等多種形式的促銷費活動；開展特色商品、特色美食促消費活動，提振消費信心，刺激大眾消費。

5.培育發(fā)展養(yǎng)老、育幼、醫(yī)療、健康、家政等服務消費。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市商務局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護者開展包括營養(yǎng)膳食、運動健身、心理健康等健康教育活動。到2023年底，建立1所示范性嬰幼兒托育服務機構，擴大托兒機構開設嬰幼兒托班服務試點范圍，年底建成托位數(shù)3330個，每千人口擁有托位數(shù)2.7個。

6.大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、信息消費等新型消費。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市商務局、市旅游服務中心、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：統(tǒng)籌推進全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，推動數(shù)字永城建設，積極培育壯大企業(yè)創(chuàng)新平臺，為我市產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有力支撐。

7.多渠道提高居民收入特別是中低收入居民消費能力。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市人力資源和社會保障局、市商務局、市財政局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市旅游服務中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：通過擴大就業(yè)宣傳、改善就業(yè)環(huán)境、完善就業(yè)服務等措施，聚力“六穩(wěn)”“六保”工作目標，以問題為導向，以民生需求為根本動力，不斷的提能力、強服務、促就業(yè)。

（二）全面推進重大項目建設。

8.深入開展“三個一批”活動。以投資100億元以上的項目為重點，深入推進重大項目集中攻堅。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市招商服務中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：牢固樹立“項目為王”鮮明導向，把項目建設作為經(jīng)濟工作主抓手，聚精會神抓項目、促投資、增動能，有力支撐全市經(jīng)濟高質量發(fā)展。充分發(fā)揮基礎設施建設投資穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的重要作用，貫徹落實一系列財政、金融政策，推動基礎設施建設加快形成實物工作量，更好發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟恢復發(fā)展的關鍵性作用。

9.高質量完成災后恢復重建任務。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市旅游服務中心、市農業(yè)農村局、市水利局、市財政局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：督促項目單位加快項目建設，盡快完成任務。

10.加強要素保障，確保固定資產(chǎn)投資完成省定目標。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市統(tǒng)計局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)信息化和科技局、市財政局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：加快推進重點項目建設進度；拓寬渠道，創(chuàng)新融資方式。

（三）全面激發(fā)市場主體活力。

11.深入推進“萬人助萬企”，推動減稅降費等助企紓困政策直達快享。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務局、市人力資源和社會保障局、市財經(jīng)金融服務中心、市人民銀行等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)開展“萬人助萬企”活動，利用“企業(yè)服務日”活動，組織開展企業(yè)服務工作，充分利用線上線下相結合方式，堅持問題導向，幫助企業(yè)紓難解困，及時向企業(yè)宣傳上級惠企政策，爭取能享盡享。

12.鼓勵金融機構更好服務實體經(jīng)濟，加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領域支持力度，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降，新增貸款完成省定目標。

責任領導：孫勝偉

牽頭單位：市財經(jīng)金融服務中心

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局、市人民銀行等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：大力推進金融支持市場主體特別幫扶計劃，推動建立金融服務小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制，對符合貸款條件的市場主體“應貸盡貸”；建立多層次、立體化政銀企常態(tài)化對接機制，提升政銀企對接的頻度、力度、溫度，促成銀企雙向選擇，精準快速對接，資金高效落地。

13.加大上市企業(yè)儲備，新增上市企業(yè)完成省定目標。

責任領導：孫勝偉

牽頭單位：市財經(jīng)金融服務中心

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局、市人民銀行等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)推進“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，實行分級分類培育引導，定期跟蹤調度，加大對擬改制企業(yè)的培訓、輔導力度；加快推動國容電子、麥客多食品等10家后備企業(yè)上市培育步伐。

14.加大政策支持力度，培育一批富有企業(yè)家精神的優(yōu)秀民營企業(yè)家，形成一批極具競爭力的優(yōu)秀民營企業(yè)，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局、市工商聯(lián)

責任單位：市人力資源和社會保障局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：營造支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍，支持民營經(jīng)濟發(fā)展，弘揚企業(yè)家精神，開展小升規(guī)梯次培育，鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展壯大。

（四）全力防范化解經(jīng)濟金融風險。

15.扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市住房保障局

責任單位：市城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市財經(jīng)金融服務中心、市信訪局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：加強商品房預售資金監(jiān)管，保障建設工程順利施工；加強銷售市場監(jiān)督，規(guī)范市場秩序；做好房地產(chǎn)市場經(jīng)濟運行分析，引導居民理性住房消費；做好房地產(chǎn)領域輿情監(jiān)測和正面引導，保持社會穩(wěn)定。

16.完善地方金融監(jiān)管制度。

責任領導：孫勝偉

牽頭單位：市財經(jīng)金融服務中心

責任單位：市人民銀行

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：運用現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管等手段加強對三類機構的監(jiān)管指導，對其保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，以查促改、以改促進，推動行業(yè)更加規(guī)范有序和穩(wěn)健發(fā)展。

17.積極化解地方政府債務風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市財政局

責任單位：市財經(jīng)金融服務中心、市人民銀行等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：償債資金列入一般公共預算和政府基金預算，保障政府法定債務還本付息和隱性債務化解。隱性債務按照化解任務逐步消化存量，確保隱性債務只減不增；法定債務嚴格按照上級下達的債務限額舉借債務，通過嚴守政府債務限額紅線底線，堅決落實債務限額管理，從嚴控制債務增長，確保不發(fā)生債務風險。

二、加快提升科技創(chuàng)新能力

（五）強化創(chuàng)新平臺建設。

18.做優(yōu)做強省實驗室體系，新增國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺完成省定目標。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：以重大創(chuàng)新平臺建設為突破，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合；支持企業(yè)與科研院所和高校建立各類技術轉移轉化平臺、研發(fā)機構和創(chuàng)新基地。

（六）強化企業(yè)主體地位。

19.支持領軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進協(xié)同科研攻關，突破一批關鍵核心技術。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市財政局

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：組織支持科源電子、河南龍宇煤化工等行業(yè)領軍企業(yè)與同行業(yè)企業(yè)或者高等院校組建創(chuàng)新聯(lián)盟，開展關鍵技術攻關。

20.高質量推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，推動高校與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共建研發(fā)中心完成省定目標，建設省級高校科技成果轉化和技術轉移基地。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市教育體育局

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：繼續(xù)推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作，鼓勵企業(yè)與科研院校合作建設研發(fā)中心等。

21.實施創(chuàng)新型企業(yè)樹標引領行動，新培育高新技術企業(yè)完成省定目標。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：建立完善“微成長、小升高、高變強”梯次培育機制，爭取全年新增10家高新技術企業(yè)。

（七）強化體制機制創(chuàng)新。

22.深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革，加快以新型研發(fā)機構為方向的科研機構改革，完善“揭榜掛帥”、首席專家負責制等項目組織機制，實施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理改革，加快以創(chuàng)新質量、績效、貢獻為導向的科技評價改革。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市財政局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：鼓勵盛大印刷、科源電子等相關企業(yè)開展“揭榜掛帥”項目攻關，提高產(chǎn)業(yè)鏈核心技術攻關能力。

23.加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護運用，營造鼓勵創(chuàng)新寬容失敗的氛圍，培育創(chuàng)新文化，構建一流創(chuàng)新生態(tài)。

責任領導：張彩旗

牽頭單位：市市場監(jiān)管局

責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市財政局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：建立知識產(chǎn)權保護宣傳培訓機制，加強公益宣傳，開展知識產(chǎn)權進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進學校、進網(wǎng)絡活動。積極培育地理標志商標，建立規(guī)制非正常專利申請、商標惡意注冊工作機制，努力培育創(chuàng)新質量高、運用效益好、示范效應強的專利項目，落實促進創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展辦法，完善知識產(chǎn)權質押融資等扶持政策。

（八）強化人才引育力度。

24.深入實施“中原英才計劃”、青年人才倍增行動、頂尖人才突破行動。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

責任單位：市委人才辦、市教育體育局、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：深入實施現(xiàn)代化人才工程，大力引進優(yōu)秀人才培養(yǎng)，造就一大批高素質人才，為建設永城提供強有力的人才保證和智力支持，確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

25.出臺更具含金量的人才支持措施，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市發(fā)展改革委、市委人才辦等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)做好人才引領服務工作，落實人才支持措施，為我市引進、留住和用好人才搭建保障平臺。

三、加快建設制造業(yè)強省

（九）著力構建先進制造業(yè)體系。

26.延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條，加快打造萬億級新一代信息技術產(chǎn)業(yè)高地。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局、市發(fā)展改革委

責任單位：市招商服務中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進。

主要措施：圍繞5g相關元器件、網(wǎng)絡設備、智能終端等產(chǎn)業(yè)有針對性的招大引強，培育龍頭企業(yè)或重點項目，著力布局5g產(chǎn)業(yè)項目。

27.提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力，強化關鍵原輔料、設備配件和生產(chǎn)工藝研發(fā)攻關，培育醫(yī)學、醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)新生態(tài)。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局、市發(fā)展改革委

責任單位：市衛(wèi)生健康委、市財政局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：支持益智醫(yī)藥等企業(yè)發(fā)展，聚焦生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器材及衛(wèi)材、健康服務等產(chǎn)業(yè)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能化、服務化、生態(tài)化。

28.推動氫能與儲能、生命健康、量子信息等產(chǎn)業(yè)盡快成規(guī)模，爭創(chuàng)國家未來產(chǎn)業(yè)先導示范區(qū)。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市衛(wèi)生健康委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：堅持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術產(chǎn)業(yè)化”，加快未來產(chǎn)業(yè)布局，積極開辟類腦智能、未來網(wǎng)絡、生命健康、碳基新材料、煤基醫(yī)藥中間體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。

29.到2025年形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、未來產(chǎn)業(yè)為先導的先進制造業(yè)體系，制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過30%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過30%。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市招商服務中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：堅持把制造業(yè)高質量發(fā)展作為主攻方向，突出“項目為王”導向，提前謀劃未來產(chǎn)業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（十）著力提升產(chǎn)業(yè)基礎能力。

30.實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局、市發(fā)展改革委

責任單位：市市場監(jiān)管局、市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：促進裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，推進智能制造，打造更具創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈。

31.滾動發(fā)布基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎工藝、基礎軟件突破清單，用3年時間突破和推廣應用150項“五基”產(chǎn)品和工藝。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：加大重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關力度，鼓勵企業(yè)與高等院校合作，聚焦重點領域、薄弱領域、產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，實施關鍵核心技術和產(chǎn)品攻關工程。

32.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進投資50億元以上的延鏈補鏈強鏈項目完成省定目標，加快打造重大先進制造業(yè)集群、千億級現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)集群完成省定目標。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市招商服務中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：落實市委“1267、3510”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育化工新材料和金屬新材料兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

33.推進質量強省、標準河南建設。

責任領導：張彩旗

牽頭單位：市市場監(jiān)管局

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局、市財政局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：動員企業(yè)積極申報質量誠信企業(yè)，組織開展質量誠信a等企業(yè)資格認定。扶植企業(yè)積極參與全市市長質量獎參選工作。加大對全市實施強制性產(chǎn)品認證企業(yè)檢查力度。加強計量誠信體系建設，在集貿市場、餐飲業(yè)等重點場所和行業(yè)開展誠信計量自我承諾。

34.推動先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)深度融合發(fā)展，培育服務型制造示范企業(yè)完成省定目標。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市招商服務中心

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：發(fā)展新型制造模式，重點支持裝備制造、綠色食品、電子信息等企業(yè)發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡協(xié)同制造、遠程運維服務、產(chǎn)品全生命周期管理、供應鏈管理等新型制造模式。

35.加快設計河南建設，支持企業(yè)設立工業(yè)設計中心和研究院，打造一批工業(yè)設計示范園區(qū)。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：鼓勵企業(yè)推動企業(yè)轉型升級，提升設計創(chuàng)新能力，有條件的企業(yè)設立工業(yè)設計中心。

36.發(fā)展天使、風投、創(chuàng)投基金。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財政局

責任單位：市財經(jīng)金融服務中心、市人民銀行

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：探索發(fā)展天使、風投、創(chuàng)投基金，助力企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

37.新培育頭雁企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成省定目標。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：繼續(xù)做好2023年頭雁企業(yè)培育入庫工作，繼續(xù)加大專精特新及小巨人的培育力度，爭取專精特新培育庫達到10家以上。積極指導培育企業(yè)申報“專精特新”，爭取通過認定企業(yè)5家以上。

（十一）著力數(shù)字化綠色化轉型。

38.打造5g精品網(wǎng)絡，5g基站總數(shù)完成省定目標。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：加快推進5g基站建設，計劃全年新建5g基站318個。

39.壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，開展先進計算、網(wǎng)絡安全等重點領域核心技術攻堅，建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委、市政務服務和大數(shù)據(jù)局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：培育電子信息產(chǎn)業(yè)，深化5g新技術融合發(fā)展。

40.新建智能工廠和智能制造標桿企業(yè)完成省定目標，新增上云企業(yè)完成省定目標。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市發(fā)展改革委

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：積極組織企業(yè)申報智能車間、智能工廠。

41.推動煤炭清潔化利用，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值能耗降低4%左右。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市物資流通中心、市工業(yè)信息化和科技局、市生態(tài)環(huán)境局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)推行重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核，指導幫扶企業(yè)在規(guī)定時間內完成本年度清潔生產(chǎn)審核工作。

四、加快建設農業(yè)強省

（十二）扎實推進鄉(xiāng)村振興。

42.扛穩(wěn)糧食安全重任，對接國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，確保糧食播種面積達到省定目標，力爭到2025年建成高標準農田示范區(qū)完成省定目標，糧食產(chǎn)能達到省定目標。

責任領導：梁廷振

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市發(fā)展改革委、市糧食收購儲備中心等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：持續(xù)開展糧油優(yōu)質高產(chǎn)高效創(chuàng)建，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。建成高標準農田25萬畝，其中高效節(jié)水示范區(qū)23萬畝。扎實做好高標準農田建后管護，真正使建成區(qū)耕地高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、農民增收。

43.構建多元化食物供給體系，發(fā)展設施蔬菜、設施食用菌、設施漁業(yè)完成省定目標，穩(wěn)定生豬、畜禽和油料生產(chǎn)。

責任領導：梁廷振

牽頭單位：市農業(yè)農村局、市畜牧發(fā)展服務中心

責任單位：市商務局、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：做好蔬菜、食用菌生產(chǎn)的技術指導和培訓工作。做好設施漁業(yè)的宣傳和引導工作，積極爭取項目資金。加快催生規(guī)模大、效益高、生態(tài)好的畜牧產(chǎn)業(yè)集群，實施好中糧家佳康、河南牧原生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目。

44.做強特色農業(yè)，推動酒業(yè)、奶業(yè)、中醫(yī)藥業(yè)振興。

責任領導：梁廷振、朱建光、徐永超

牽頭單位：市農業(yè)農村局、市工業(yè)信息化和科技局、市衛(wèi)生健康委

責任單位：市發(fā)展改革委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)開展糧油優(yōu)質高產(chǎn)高效創(chuàng)建，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。繼續(xù)開展皇溝工業(yè)園建設，在品牌營銷、宣傳推廣、項目建設等方面推進白酒業(yè)轉型發(fā)展。

45.積極發(fā)展冷鏈食品、休閑食品和特色功能食品，大力發(fā)展預制菜。

責任領導：梁廷振、朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局、市農業(yè)農村局

責任單位：市發(fā)展改革委、市商務局、市市場監(jiān)管局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：鼓勵食品企業(yè)轉型升級，聚焦市場需求，延鏈強鏈補鏈，創(chuàng)新產(chǎn)品種類，發(fā)展休閑食品等，大力發(fā)展預制菜。

46.支持一批龍頭企業(yè)做大做強，建設萬億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市工業(yè)信息化和科技局

責任單位：市農業(yè)農村局、市糧食收購儲備中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：支持麥客多食品、盧師傅食品、匯豐面粉等企業(yè)做大做強。

47.深化農村改革，穩(wěn)慎推進農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點。

責任領導：胡淼、梁廷振

牽頭單位：市農業(yè)農村局、市自然資源和規(guī)劃局

責任單位：市發(fā)展改革委

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：開展2022年度農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。開展農村集體經(jīng)濟組織登記賦碼信息變更工作。

48.壯大新型農村集體經(jīng)濟，農民合作社、家庭農場發(fā)展、社會化服務組織發(fā)展到省定目標。

責任領導：梁廷振

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市發(fā)展改革委、市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：實施農民合作社規(guī)范提升和家庭農場培育行動，開展永城市農民合作社示范社認定與監(jiān)測，加快提升新型農業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質量，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，帶動農民增收。

49.鞏固拓展脫貧攻堅成果，強化防止返貧監(jiān)測幫扶，穩(wěn)定完善幫扶政策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

責任領導：梁廷振

牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局

責任單位：市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：堅持“四個不摘”，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（十三）扎實推進科技強農。

50.整合農業(yè)科技力量，開展核心種源等核心技術協(xié)同攻關。

責任領導：梁廷振

牽頭單位：市農業(yè)農村局

責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市發(fā)展改革委等單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：積極對接省農業(yè)科學院，引進小麥、大豆新品種新技術。

51.創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才評價機制，深化新型職業(yè)農民職稱評定工作，為鄉(xiāng)村吸引人才、培育人才、留住人才。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

責任單位：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展需要，遵循農業(yè)技術人員成長規(guī)律和不同職業(yè)發(fā)展階段特點，圍繞用好用活人才，促進職稱評審與農業(yè)技術人員培養(yǎng)、使用相結合，將農業(yè)技術人員職稱制度與選人用人制度相銜接，滿足各類用人單位選才用才需要。

（十四）扎實推進和美鄉(xiāng)村建設。

52.圍繞“農村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標，不斷提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度，盡快讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。

責任領導：梁廷振

牽頭單位：市委農村工作和鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室

責任單位：市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設行動，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

53.組織實施好鄉(xiāng)村建設行動，創(chuàng)建示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村完成省定目標，爭創(chuàng)國家級美麗宜居村莊完成省定目標。

責任領導：梁廷振

牽頭單位：市委農村工作和鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室

責任單位：市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：對照省示范創(chuàng)建標準，積極爭取項目支持，加強督促指導，加大宣傳力度，引導鄉(xiāng)村組織群眾積極參與，形成創(chuàng)建合力。

54.完善鄉(xiāng)村治理體系，加強農村精神文明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農民自覺遵守村規(guī)民約，弘揚敦親睦鄰、守望相助、誠信重禮的鄉(xiāng)風民風。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市文明辦、市民政局

責任單位：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局等單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：全面推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提水平、上臺階，擴大評選規(guī)模，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村創(chuàng)建縣級以上文明村全覆蓋。積極宣講殯葬移風易俗方針政策，廣泛宣傳文明殯葬新風，打擊違法殯葬經(jīng)營活動。開展婚俗改革，提倡“零彩禮”“漢文化婚禮”。開展“新事新辦好家庭”選樹活動，表彰文明節(jié)儉辦婚事先進典型。

五、加快推進新型城鎮(zhèn)化

（十五）強化中心城市。

55.推動區(qū)域中心城市建設，做實城市經(jīng)濟。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局、市住房保障局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：聚焦“三個一”發(fā)展目標，緊緊圍繞“1267、3510”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展城建重點項目建設工作，推動城市建設，做實城市經(jīng)濟。

56.推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市民政局、市自然資源和規(guī)劃局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：加快推進社會養(yǎng)老服務體系建設，努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務主體多元化參與、養(yǎng)老服務項目品質化提升。開工建設12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)工程，進一步加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋。

57.加快農業(yè)轉移人口市民化，健全常住地提供基本公共服務制度，讓能進城愿進城的，更快更好融入城市。

責任領導：杜玉楓、梁廷振

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局

責任單位：市公安局、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源和社會保障局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：徹底打破城鄉(xiāng)壁壘，取消全市農業(yè)和非農業(yè)戶口性質，統(tǒng)一登記為居民家庭戶口。按照“能放則放、應落盡落”的原則，在我省戶口遷移的框架規(guī)定內全面放開我市戶口遷移限制。

（十六）建設韌性城市。

58.加強城市規(guī)劃、建設、運行等各環(huán)節(jié)安全管理，全面提升各類基礎設施防災減災抗災能力。

責任領導：杜玉楓、胡 淼

牽頭單位：市應急管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心、市城鄉(xiāng)建設局、市人防工程維護中心

責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房保障局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援大隊等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：全面提升供熱、供水、供燃、市政設施、污水處理等基礎設施防災減災抗災的能力。加強全市人民防空設施建設、維護和使用。

59.實施自然災害防治重大工程，提升大中城市防洪標準，推進氣象防災減災中心等應急能力提升項目。

責任領導：杜玉楓、梁廷振

牽頭單位：市應急管理局、市水利局、市氣象局

責任單位：市城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市人防工程維護中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：加大項目爭取力度，超前謀劃、主動對接、積極協(xié)調，爭取更多的項目列入國家和省規(guī)劃，爭取上級各類資金支持。開展永城市基層氣象臺站防災減災能力提升工程項目建設，實施包括“三中心一基地”的相關功能建設，加強我市氣象監(jiān)測預報能力。

60.持續(xù)開展城市內澇治理，新建改造雨水管渠完成省定目標。實施城市更新行動，改造燃氣管道、供排水管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)完成省定目標。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局

責任單位：市發(fā)展改革委等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：對燃氣老舊管網(wǎng)進行改造，優(yōu)化燃氣管網(wǎng)布局，推進環(huán)枝狀管網(wǎng)進程，提高燃氣保供能力。解決城區(qū)部分位置冒水問題，對部分路段進行污水頂管作業(yè)。持續(xù)開展供熱老舊管網(wǎng)更新改造工作，確保可持續(xù)供暖。

61.加強城市人口疏散和應急避難場所建設。

責任領導：杜玉楓、胡 淼

牽頭單位：市應急管理局、市人防工程維護中心

責任單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設局、市財政局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：進一步推進本市應急避難場所和防災減災工作，對原有人防應急避難場所、疏散基地的設施配套、標識標牌、功能分區(qū)等進行全面檢查和完善。

62.構建城市數(shù)字公共基礎設施和城市信息模型平臺，打造數(shù)字孿生城市。

責任領導：賈曉暉

牽頭單位：市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局

責任單位：市發(fā)展改革委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：推進全市數(shù)據(jù)資源的采集、整合、共享、交換、開放，積極探索建立多層次、跨部門的信息資源共享和業(yè)務協(xié)同機制，消除“信息孤島”現(xiàn)象，實現(xiàn)相關部門資源共享和交互。

（十七）建設宜居城市。

63.優(yōu)化城市路網(wǎng)結構，大力發(fā)展公共交通，新建改建道路完成省定目標，新增公共停車泊位完成省定目標。

責任領導：胡 淼、張福光

牽頭單位：市交通運輸局、市城市管理局

責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市財政局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：推動道路客運企業(yè)實行公司化經(jīng)營，擬改制至少3條私營城鄉(xiāng)班線；優(yōu)化調整3—5條線路，規(guī)劃縣際公交?？茖W整合城市停車資源、引進先進停車管理系統(tǒng)，優(yōu)化停車泊位設置，逐步提升我市公共停車服務水平。

64.新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚改安置房完成省定目標，統(tǒng)籌商業(yè)、學校、養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)院、運動場館等配套服務設施，創(chuàng)建完整社區(qū)、美麗街區(qū)，打造宜居宜業(yè)宜游的高品質生活空間。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市住房保障局、市城鄉(xiāng)建設局

責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市商務局、市教育體育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：嚴格執(zhí)行建設標準、建設程序和建筑材料審核，加強施工全過程監(jiān)管，確保安置區(qū)項目、老舊小區(qū)改造項目程序規(guī)范、質量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。

（十八）建設綠色家園。

65.推動綠色城市、森林城市、“無廢城市”建設，深入開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。統(tǒng)籌推進城市園林綠化、綠道連通和插綠補綠，因地制宜建設一批街頭游園、小微綠地。

責任領導：胡 淼、梁廷振

牽頭單位：市園林綠化環(huán)境衛(wèi)生中心、市城鄉(xiāng)建設局、市林業(yè)服務中心

責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進。

主要措施：推動城區(qū)主干道綠化升級改造和公園廣場損毀設施更新改造；對城區(qū)街頭各導流島、城區(qū)節(jié)點布置立體花壇，打造賞心悅目的街頭景觀小品；對城區(qū)綠化進行全面補植，對生長不良的樹木進行更換，消除缺苗斷壟現(xiàn)象。

66.加大重污染天氣、臭氧污染防治等工作力度，實施縣城建成區(qū)黑臭水體治理攻堅，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋。

責任領導：胡 淼、梁廷振、朱建光

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設局、市水利局

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局等單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)開展涉vocs企業(yè)環(huán)境問題排查整治，推動涉vocs企業(yè)污染治理升級改造。深化城鄉(xiāng)污水處理，對城市建成區(qū)水體開展全面排查監(jiān)測，對達到黑臭水體或水質較差的河流、湖庫實施污染源溯源分析，找出問題并治理到位。

67.深入推進河湖長制，努力建設美麗幸福河湖。

責任領導：梁廷振、朱建光

牽頭單位：市水利局、市生態(tài)環(huán)境局

責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：以河長巡河巡湖為契機，持續(xù)打好河湖“清四亂”攻堅戰(zhàn)；把幸福河湖建設作為當前和今后一個時期河湖長制的首要任務來抓，2023年度完成不少于1條省級幸福河湖建設工作任務。

68.持續(xù)開展?jié)竦乇Ｗo、水土流失治理，抓好黃河干支流河道泥沙資源化綜合利用。

責任領導：梁廷振、朱建光

牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局

責任單位：市礦業(yè)開發(fā)技術服務中心、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)服務中心等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：貫徹落實中辦、國辦《關于加強新時代水土保持工作的意見》，修訂我市相關水土保持規(guī)劃，提升監(jiān)測和信息化水平，強化生產(chǎn)建設項目水土流失監(jiān)管。積極申報國家水污染防治資金，推進第二污水處理廠尾水濕地建設。

六、加快推進高水平開放合作

（十九）更大力度發(fā)展口岸經(jīng)濟。

69.加快口岸、綜合保稅區(qū)等資源整合、功能集成，引育大型物流企業(yè)，積極申建海關監(jiān)管作業(yè)場所，支持企業(yè)布局海外倉，建設跨境電商孵化平臺，提升通關便利化水平。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市商務局

責任單位：市交通運輸局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：利用商丘市綜合保稅區(qū)資源，引導我市大型物流企業(yè)、申建海關監(jiān)管場所，推動電商平臺企業(yè)、跨境電商孵化平臺，積極開設布局海外倉。

（二十）更大力度吸引和利用外資。

70.突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)招商、股權投資招商等方式，精準對接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重塑、國內統(tǒng)一大市場重構。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市招商服務中心

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局等單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：圍繞“3+1”主導產(chǎn)業(yè)體系，著力招引產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)項目，打造全產(chǎn)業(yè)鏈。聚力聚焦化工、新材料兩大千億級產(chǎn)業(yè)項目“頂天立地”，全力推動高新技術、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目“鋪天蓋地”，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目“轉型升級”“退園入鄉(xiāng)”。

71.實施對歐招商引資專項行動，發(fā)揮好現(xiàn)有外資外貿企業(yè)作用，把更多高質量外資吸引過來。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市招商服務中心

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位。

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：積極做好招商引資工作，引進高質量外資實現(xiàn)新突破。

（二十一）更大力度打造一流營商環(huán)境。

72.深化“放管服效”改革，新增50項高頻事項免證可辦，實現(xiàn)95%以上涉企事項全程網(wǎng)辦。

責任領導：杜玉楓、賈曉暉

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市政務服務和大數(shù)據(jù)局、市行政服務中心

責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市住房保障局、市城鄉(xiāng)建設局、市人力資源和社會保障局、市應急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市民政局、市司法局、市殘聯(lián)、市教育體育局、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電和旅游局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)療保障局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：提高政務服務網(wǎng)使用率，提升涉企事項的網(wǎng)辦深度，強化電子證照的應用，推動更多涉企事項全程網(wǎng)辦。

73.出臺新形勢下利用外資的政策措施，落實與外資準入負面清單相適應的準入機制，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市商務局

責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，大幅度放寬市場準入，降低門檻，擴大對外開放，提高外商投資準入國民待遇，內外資一視同仁。

74.支持具備條件的地區(qū)爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，開展縣級營商環(huán)境示范創(chuàng)建，全面提升市場化、法治化、國際化水平。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市發(fā)展改革委

責任單位：市工業(yè)信息化和科技局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市財經(jīng)金融服務中心、市生態(tài)環(huán)境局、市住房保障局、市城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市交通運輸局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市稅務局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：建立“協(xié)調會商和評價督導機制”，即通過市政府營商環(huán)境周例會、營商環(huán)境市級部門聯(lián)席會的層層召開，協(xié)調推進營商環(huán)境攻堅工作中遇到的困難和問題，更加有針對性地進行專項治理。持續(xù)完善《永城市營商環(huán)境考評辦法》，將攻堅目標任務完成情況、營商環(huán)境特邀監(jiān)督員評價、“碼上監(jiān)督”系統(tǒng)窗口服務評價等納入考核范疇，全方位地對各單位營商環(huán)境工作開展情況進行綜合評價考核，切實以評促改、以評促優(yōu)。

七、加快推進社會民生事業(yè)全面進步

（二十二）促進高質量充分就業(yè)。

75.健全就業(yè)公共服務體系，做好援企穩(wěn)崗工作，促進高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

責任單位：市教育體育局、市農業(yè)農村局、市退役軍人事務局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制。支持建設一批高質量創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，精心組織各級各類創(chuàng)業(yè)推進活動。用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息政策，加大對高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人和城鎮(zhèn)困難人員等群體的貸款支持力度。

76.深入推進“人人持證、技能河南”建設，職業(yè)技能培訓、新增技能人才完成省定目標。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

責任單位：市教育體育局、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：對培訓機構實行目錄清單動態(tài)調整，強化監(jiān)督管理。嚴格考核評價，不斷提升評價取證質量。

77.推進豫商豫才回歸，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員完成省定目標。

責任領導：杜玉楓、朱建光

牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市招商服務中心

責任單位：市委人才辦、市發(fā)展改革委、市工商聯(lián)等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施更加積極的就業(yè)政策，不斷激發(fā)各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進一步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)援助制度，重點做好高校畢業(yè)生、農村富余勞動力和退役軍人等群體就業(yè)工作。

78.支持和發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強勞動者權益保障。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

責任單位：市發(fā)展改革委、市總工會等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：擴大社會保險覆蓋面，積極推進各項社會保險制度改革，完善城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，做好被征地農民養(yǎng)老保險工作，鞏固機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，以高風險行業(yè)為重點，不斷擴大工傷保險覆蓋面，深入實施全民參保計劃，支持和發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，推進社會保險全覆蓋。

（二十三）促進教育優(yōu)先發(fā)展。

79.強化學前教育普惠發(fā)展，新增公辦幼兒園學位完成省定目標。

責任領導：賈曉暉

牽頭單位：市教育體育局

責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：制定并實施2023年公辦中心幼兒園建設規(guī)劃，擬規(guī)劃實施演集街道第一幼兒園等項目。

80.深化義務教育集團化辦學改革，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學完成省定目標，實施縣域普通高中發(fā)展提升計劃。

責任領導：賈曉暉

牽頭單位：市教育體育局

責任單位：市發(fā)展改革委、市人力資源和社會保障局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：擴大優(yōu)質教育資源供給，優(yōu)化基礎教育資源布局，制定《永城市中小學集團化辦學工作實施方案》，發(fā)揮傳幫帶和示范引領作用，幫扶薄弱學校教育教學質量提升。深入推進新高考課程改革，做好綜合素質評價系統(tǒng)運用、選課走班等工作。

81.推進職普融通、產(chǎn)教融合，優(yōu)化職業(yè)學校辦學條件，建設工匠實驗室、實訓基地。

責任領導：賈曉暉

牽頭單位：市教育體育局

責任單位：市發(fā)展改革委、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：架起校企合作的橋梁，發(fā)揮好企業(yè)的“訂單式”培養(yǎng)模式，進一步落實“校企合作、工學結合”的新時代職業(yè)教育理念。建立中等職業(yè)學校辦學條件達標協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進學校達標建設。

（二十四）促進健康河南建設。

82.做好新冠病毒感染“乙類乙管”各項工作，強化醫(yī)療物資和救治力量保障，加強基層防疫能力建設，確保人民群眾安全健康。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：強化醫(yī)療機構對治療新型冠狀病毒感染相關藥品、檢測試劑，血源等物資的儲備和供應保障。統(tǒng)籌做好二級以上醫(yī)療機構加強危重癥患者救治中心或重癥醫(yī)學科建設充分發(fā)揮醫(yī)療健康集團醫(yī)共體分片包干的作用，通過培訓、遠程指導、現(xiàn)場會診、專家派駐等多種形式，加強對基層醫(yī)療機構的技術和專家支持。

83.加強緊密型縣域醫(yī)共體建設。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責任單位：市委編辦、市發(fā)展改革委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：持續(xù)加強緊密型縣域醫(yī)共體建設，重點破解群眾“看病難、看病遠、看病貴”問題，不斷深化“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療醫(yī)療服務模式，有效提升基層群眾就醫(yī)滿意度。

84.提升中醫(yī)藥服務能力。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：進一步推動社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師，提高基層中醫(yī)藥服務內涵質量和規(guī)范化水平。加強市中醫(yī)醫(yī)院治未病科規(guī)范化建設和科學管理，提高中醫(yī)治未病服務水平和能力。持續(xù)開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓、轉崗培訓等。

85.深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式。廣泛開展全民健身活動，建設體育河南。

責任領導：賈曉暉、徐永超

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委、市教育體育局

責任單位：市政府各部門

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：培養(yǎng)健康習慣，提升健康素養(yǎng)，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。精心打造“全民健身日”“全民健身月”主題活動,豐富全民健身活動，完善全民健身賽事體系，打造全民健身新模式。

（二十五）提升社會保障水平。

86.發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，落實好生育支持政策，積極應對人口老齡化。

責任領導：杜玉楓、徐永超

牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委

責任單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市醫(yī)療保障局、市稅務局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：加大社保宣傳力度，充分利用好“河南社保app、豫事辦、電子社?？?rdquo;小程序，為參加社保提供便利條件。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，滿足老年群體多層次生活需求。

87.完善大病保險和醫(yī)療救助制度，深化異地就醫(yī)直接結算。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市醫(yī)療保障局

責任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委、市稅務局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：鞏固大病保險保障功能，按照醫(yī)療保障待遇清單制度要求，對困難群體實施傾斜支付，通過降低大病保險起付標準、提高支付比例、不設年度最高支付限額等方式，提高其大病保險待遇。推動普通門診和門診慢特病費用跨省直接結算全覆蓋，完善異地就醫(yī)直接結算政策機制，提高異地就醫(yī)結算資金清算效率和直接結算率。

88.提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險財政補助標準，加大城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人、孤兒等困難群眾保障力度。

責任領導：杜玉楓、徐永超

牽頭單位：市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、市民政局

責任單位：市財政局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生健康委、市稅務局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和基本醫(yī)療保險財政補助資金按標準列入財政預算，確保政策落實到位。進一步擴大困難群眾的救助覆蓋范圍，加強城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人、孤兒等困難群眾保障力度，真正做到應保盡保。

89.有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，特殊困難老年人家庭適老化改造完成省定目標。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市民政局

責任單位：市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：大力推進有條件的敬老院轉型為區(qū)域養(yǎng)老服務中心，全面構建兜底服務、基本養(yǎng)老服務、普惠養(yǎng)老服務并存的農村養(yǎng)老服務體系。充分整合利用現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務設施資源，因地制宜、分院施策、轉型升級，建成為農村養(yǎng)老的核心陣地。

（二十六）做好十項重點民生實事。

90.開展職業(yè)技能培訓和評價取證。持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設，職業(yè)技能培訓、新增技能人才和高技能人才完成省定目標。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市人力資源和社會保障局

責任單位：市教育體育局、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：以建機制、壓責任、保質量、重應用為重點，實施技能振興工程和職業(yè)技能提升行動，采取同級聯(lián)動、穩(wěn)扎穩(wěn)打，為全力打造“人人持證、技能河南”商丘新高地貢獻永城力量。

91.改善農村學校辦學條件。加強寄宿制學校建設，新開工鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制小學完成省定目標，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，著力解決“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”的教育難題。

責任領導：賈曉暉

牽頭單位：市教育體育局

責任單位：市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：切實落實好生均撥款制度和義務教育經(jīng)費保障機制，推動義務教育優(yōu)質均衡，促進學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，加強農村學校教師條件保障，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。規(guī)劃實施2023年中小學校舍維修改造專項資金項目、2023年“能力提升”項目。

92.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

（1）開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓，培訓家庭醫(yī)生團體和基層衛(wèi)生技術人員完成省定目標。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責任單位：市財政局、市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心培養(yǎng)1—2名具備醫(yī)、防、管等能力的復合型骨干人員，持續(xù)加強基層醫(yī)務人員對公共衛(wèi)生服務的相關知識培訓，推動提升城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)防融合服務能力。

（2）加強行政村衛(wèi)生室基本運行經(jīng)費補助，加大衛(wèi)生健康知識普及力度，2023年年底前實現(xiàn)所有行政村衛(wèi)生室經(jīng)費補助全覆蓋，著力保證村衛(wèi)生室正常運轉。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責任單位：市財政局、市農業(yè)農村局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：每個行政村衛(wèi)生室每年按照4500元預算進行撥款，保證衛(wèi)生室正常運轉。

93.實施特殊困難老年人家庭適老化改造。對符合條件的特殊困難老年人家庭實施適老化改造完成省定目標。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市民政局

責任單位：市財政局、市城鄉(xiāng)建設局、市殘聯(lián)等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：以“室內行走便利、如廁洗澡安全、廚房操作便利、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護、輔助器具適配”為主要內容，對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭重點圍繞實際居住環(huán)境和健康狀況需求，從施工改造、設施配備、老年用品配置等基礎類項目方面實施改造。

94.提高婦女兒童健康保障水平。對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展一次宮頸癌、乳腺癌篩查，完成省定篩查數(shù)目標。免費開展預防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，對篩查出的高風險孕婦免費進行產(chǎn)前診斷，2023年底前實現(xiàn)全省孕早中期產(chǎn)前篩查率達到65%、新生兒“兩病”篩查率達到95%、新生兒聽力篩查率達到95%。

責任領導：徐永超

牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

責任單位：市財政局、市民政局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：充分利用各種形式進行廣泛宣傳，營造 “兩癌”篩查、預防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作氛圍。在宣傳培訓、信息管理、監(jiān)督公示等每個環(huán)節(jié)制定相應的管理制度和責任追究辦法，通過扎實細致的工作，確保如期完成目標任務。

95.開展青少年心理健康服務進村（社區(qū)）行動。加強青少年心理健康服務，全年組織青少年心理健康服務進村（社區(qū)）活動完成省定目標，青少年個案咨詢完成省定目標，其中留守兒童、困境兒童等重點青少年群體個案咨詢占比不少于40%，新建“青翼家園”工作陣地完成省定目標，切實提升青少年心理健康水平。

責任領導：賈曉暉

牽頭單位：團市委

責任單位：市委政法委、市教育體育局、市衛(wèi)生健康委等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施： 依托已成立的兩處“青翼家園”活動陣地及我市心理咨詢志愿服務隊，廣泛深入村（社區(qū)）開展有關青少年心理健康教育活動?；顒娱_展過程中，圍繞留守兒童、困境兒童等重點青少年群體廣泛開展個案咨詢，展開相應心理輔導。

96.實施殘疾兒童康復救助。對具有我市戶籍或居住證且符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助，全年救助完成省定目標。

責任領導：張彩旗

牽頭單位：市殘聯(lián)

責任單位：市教育體育局、市民政局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：通過殘疾人節(jié)日及媒體宣傳救助政策，并排查有康復需求意愿的兒童，及時送至定點康復服務機構康復，全年救助不少于400人。

97.深入推進城市更新。

（1）實施居民用戶燃氣安全裝置加裝，全年燃氣用戶安全裝置加裝完成省定目標。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局

完成時限：2023年11月底

主要措施：按照“政府主導、企業(yè)實施、居民用戶應裝盡裝”原則，細化分解年度目標任務，把責任夯實到我市燃氣企業(yè)，根據(jù)任務目標和完成時限指導我市各企業(yè)完成安裝任務。

（2）推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，全年新開工改造完成省定目標。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市住房保障局

責任單位：市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建設局、市民政局等有關單位

完成時限：根據(jù)各小區(qū)現(xiàn)狀，堅持統(tǒng)一化與差別化相結合，實行一區(qū)一策（一個小區(qū)制定一個具體的改造方案）改造模式。

（3）對存在安全隱患的窨井設施進行更換改造，加大窨井設施日常養(yǎng)護力度，切實保障人民群眾“腳底下的安全”。

責任領導：胡 淼

牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設局

責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)信息化和科技局、市供電公司等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：對高速出入口、商鋪門前、背街小巷、學校、醫(yī)院、小區(qū)、單位出入口等區(qū)域各類病害窨井設施進行排查，做到“橫向到邊、縱向到底”，摸清底數(shù)，明確權屬，結合排查整治臺賬，全面啟動專項整治工作。

98.加強農村基礎設施建設。

（1）加快推動“四好農村路”高質量發(fā)展，改造農村公路完成省定目標。

責任領導：張福光

牽頭單位：市交通運輸局

責任單位：市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：做好全市“四好農村公路”示范縣創(chuàng)建的綜合整體規(guī)劃，全力推動“四好農村路”高質量發(fā)展。

（2）改造提升農村寄遞物流基礎設施，2023年年底前實現(xiàn)75%的行政村設立村級寄遞物流服務站。

責任領導：張福光

牽頭單位：市郵政管理局

責任單位：市商務局等有關單位

完成時限：2023年6月底

主要措施：圍繞農村電子商務和快遞業(yè)務，改造提升農村寄遞物流基礎設施，現(xiàn)已完成備案557個，占比約83%，力爭2023年6月底前實現(xiàn)100％行政村設立村級寄遞物流綜合服務站。

（3）提高城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電能力和供電可靠性，配電臺區(qū)升級改造完成省定目標，新建改造10千伏及以下線路完成省定目標。

責任領導：朱建光

牽頭單位：市供電公司

責任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：按照工程計劃，協(xié)調工程建設中資金、物料等問題，確保工程按期保質完成。

99.加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理。推動所有直接兌付到人到戶的惠民惠農財政補貼資金通過“一卡通”系統(tǒng)集中發(fā)放至群眾社?？ㄣy行賬戶，全年通過“一卡通”發(fā)放補貼項目超230項，惠及群眾完成省定目標。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市財政局

責任單位：市教育體育局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市住房保障局、市城鄉(xiāng)建設局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、市退役軍人事務局、市鄉(xiāng)村振興局等有關單位

完成時限：2023年年底

主要措施：不斷建立健全“一卡通”監(jiān)督機制，通過“一卡通”平臺對補貼資金申報、審批、發(fā)放進行全過程監(jiān)管，嚴肅整改、查處補貼資金管理使用中的問題，確保黨的惠民惠農政策落實落地、直通群眾。

（二十七）提升社會治理能力。

100.更高水平推進法治河南、平安河南建設，持續(xù)開展“三零”平安單位創(chuàng)建，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，創(chuàng)造性踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。

責任領導：程 峰

牽頭單位：市司法局、市信訪局

責任單位：市民政局、市應急管理局、市公安局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導作用，統(tǒng)籌謀劃，將“三零”平安創(chuàng)建工作與平安永城建設結合起來，把“三零”平安創(chuàng)建的成效轉化為做好全市安全穩(wěn)定信訪工作的強大動力，做到“兩手抓”“兩促進”。各行業(yè)（系統(tǒng)）主管部門按照“誰主管、誰負責”的原則，加強基層對口指導。

101.壓實安全生產(chǎn)各方責任，加強重點行業(yè)、重點領域安全隱患整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

責任領導：杜玉楓

牽頭單位：市應急管理局

責任單位：市發(fā)展改革委、市教育體育局、市工業(yè)信息化和科技局、市公安局、市民政局、市文化廣電和旅游局、市消防救援大隊等市安全生產(chǎn)委員會成員單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：嚴格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位黨（工）委安全生產(chǎn)責任，深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，加強重點行業(yè)、重點領域安全隱患整治。

102.強化食品藥品安全監(jiān)管。

責任領導：張彩旗

牽頭單位：市市場監(jiān)管局

責任單位：市公安局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)信息化和科技局等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：鞏固提升省級食品安全示范市創(chuàng)建成效，深入推進《商丘市食品安全放心工程攻堅行動》和國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和專項抽檢，加強藥品安全監(jiān)管，繼續(xù)推進藥品、化妝品及醫(yī)療器械不良反應的收集上報，確保信息真實性、完整性。

103.強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。

責任領導：程 峰

牽頭單位：市公安局

責任單位：市掃黑除惡專項斗爭領導小組各成員單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：繼續(xù)保持“命案全破”成果，快偵快破現(xiàn)行命案，嚴格執(zhí)行“一長雙責”等工作機制。組織開展打擊“盜搶騙”專項行動，努力提升侵財案件破案數(shù)。開展全民反詐宣傳活動，強化預警勸阻，全力壓降發(fā)案。開展打擊拐賣婦女兒童專項行動、打擊防范文物犯罪專項行動等，形成波浪式、潮水般的打擊聲勢。鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果，常態(tài)化推進掃黑除惡。

104.深化群防群治，形成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理良好局面。

責任領導：程 峰、徐永超

牽頭單位：市司法局、市民政局、市信訪局、市公安局

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：圍繞疫情防控、常態(tài)化掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作，扎實開展矛盾糾紛專項排查，將社會矛盾消除在基層和萌芽狀態(tài)。開展全民思想防范建設，以“構筑思想防線，促進平安創(chuàng)建”為主題，通過“法律十進”（進機關、單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、廣場、軍營、景區(qū)、宗教場所）多方面宣傳教育，增強群眾自我法治防范意識，提高預防違法犯罪的能力。

105.加強國防動員和后備力量建設，推進國防動員體制改革，推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新，深化全民國防教育，做好退役軍人服務保障工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團結。

責任領導：胡 淼、徐永超

牽頭單位：市退役軍人事務局、市人防工程維護中心

責任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育體育局、市工業(yè)信息化和科技局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委等有關單位

完成時限：全年持續(xù)推進

主要措施：依托各種教育陣地，綜合運用各種形式，全方位、多角度進行國防教育，廣泛開展軍營一日主題演講、知識競賽、進校園軍訓等活動，營造濃厚國防教育氛圍，加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，推出“擁軍貸”金融服務，提供免擔保、純信用的個人貸款產(chǎn)品。堅持安置政策公開、指標公開、對象公開、去向公開、全面推行陽光安置，將安置結果以“紅頭文件”形式下發(fā)。全市優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準長期公示，優(yōu)撫政策落實情況依法做到公開、透明。

八、工作要求

各責任單位制定的具體落實方案于2023年3月20日前報市督查局，分別于3月20日、6月10日、9月10日前逐項上報重點工作進展情況，12月10日前上報全年各項重點工作落實情況。其中，省重點民生實事落實情況于每月20日前報市督查局。市督查局將對重點工作任務落實情況跟蹤督查，及時掌握、定期通報重點工作進展情況，確保圓滿完成各項工作任務。

永城市人民政府辦公室

2023年3月19日

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