吳彥?代表：

您提出的《關(guān)于進(jìn)一步支持創(chuàng)建部市共建國家級忠縣柑橘交易市場的建議》（第0395號(hào)建議）收悉。經(jīng)與市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市商務(wù)委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局等單位共同研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。

一、關(guān)于“建立工作推進(jìn)機(jī)制”

一是建立了部、市、縣聯(lián)建機(jī)制，共同支持建設(shè)國家級忠縣柑橘產(chǎn)地市場。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門解決市場建設(shè)中的有關(guān)問題，忠縣政府具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是落實(shí)專門處室、專門人員跟蹤、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)忠縣國家級柑橘產(chǎn)地市場建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門建立監(jiān)測指標(biāo)體系和運(yùn)營評估機(jī)制。

二、關(guān)于“柑橘產(chǎn)業(yè)金融支撐中心建設(shè)”

一是在交易達(dá)到一定規(guī)模后，引入相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)為交易主體提供金融服務(wù)，反哺交易中心建設(shè)。二是引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)適應(yīng)區(qū)縣優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升產(chǎn)品服務(wù)的需求匹配度，合理設(shè)置貸款期限，開發(fā)更加適用的信貸產(chǎn)品。

三、關(guān)于“橙汁加工中心建設(shè)”

一是推進(jìn)柑橘產(chǎn)品深加工，指導(dǎo)建立榨汁分廠，提升周邊地區(qū)橙汁加工產(chǎn)能，建成柑橘加工產(chǎn)業(yè)體系。二是指導(dǎo)忠縣在編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間規(guī)劃時(shí)，與鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)規(guī)劃做好銜接，統(tǒng)籌安排柑橘加工等項(xiàng)目用地，在新增建設(shè)用地指標(biāo)等方面予以保障。三是指導(dǎo)和培育以橙汁為代表的農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè)，為不斷提升橙汁出口質(zhì)量和數(shù)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、關(guān)于“柑橘大數(shù)據(jù)中心建設(shè)”

一是指導(dǎo)建立信息采集、分析和發(fā)布長效機(jī)制，充分利用新媒體平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞生產(chǎn)、供求、價(jià)格等方面的信息。二是指導(dǎo)建立完善信息采集、分析決策、控制作業(yè)、數(shù)據(jù)管理等系統(tǒng)，推動(dòng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)共享，帶動(dòng)柑橘產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展。三是指導(dǎo)監(jiān)測、分析和發(fā)布市場交易及產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，為生產(chǎn)經(jīng)營主體提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)，編制發(fā)布價(jià)格指數(shù)，形成柑橘及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)權(quán)威平臺(tái)。

五、關(guān)于“柑橘大宗商品交易中心建設(shè)”

積極指導(dǎo)和推動(dòng)重慶三峽柑橘交易中心加快完善治理結(jié)構(gòu)、制定交易規(guī)則等關(guān)鍵工作，建立以柑橘系列產(chǎn)品銷售的輻射全國物流儲(chǔ)運(yùn)調(diào)度體系，引導(dǎo)和支持發(fā)展鮮果、果汁、橘皮及柑橘生產(chǎn)復(fù)合肥、有機(jī)肥等現(xiàn)貨規(guī)?；灰?，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。

六、關(guān)于“柑橘科研交流中心市場建設(shè)”

一是指導(dǎo)忠縣以重慶忠縣國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)為載體，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新，在忠縣等柑橘主產(chǎn)區(qū)縣推動(dòng)智慧果園示范基地建設(shè)和備選數(shù)字果園示范基地升級改造，為全市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要科技支撐。二是持續(xù)選派市農(nóng)科院、西南大學(xué)等柑橘領(lǐng)域?qū)＜胰瞬胚M(jìn)入國家“三區(qū)”人才和市級科技特派員隊(duì)伍，助力我市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、關(guān)于“柑橘檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)”

一是指導(dǎo)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品（柑橘）質(zhì)量安全中心，實(shí)行會(huì)員信用管理，建立產(chǎn)品抽檢、快檢、認(rèn)證機(jī)制。二是引導(dǎo)生產(chǎn)基地開展產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，為柑橘進(jìn)出口貿(mào)易提供便捷的質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)。三是建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度，建立交易產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與市場平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯信息共享，落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入制度。

下一步，我們將以部市共建國家級忠縣柑橘產(chǎn)地市場為契機(jī)，積極推動(dòng)重慶三峽柑橘交易中心建成大宗商品訂貨及價(jià)格發(fā)現(xiàn)平臺(tái)，構(gòu)建以柑橘大宗商品交易、大數(shù)據(jù)、橙汁加工、檢驗(yàn)檢測、科研交流和金融支撐等為重點(diǎn)的全國中心，打造立足重慶、服務(wù)全國的國家級柑橘產(chǎn)地市場，帶動(dòng)全市柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

此答復(fù)函已經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委劉貴忠主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請通過填寫回執(zhí)及時(shí)反饋市人大常委會(huì)人代工委。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2023年5月19日