日前，北京市經(jīng)濟和信息化局盤點了首都信用領域的12件大事。

過去的一年，北京社會信用體系建設成果卓著，收獲諸多榮譽：東城區(qū)、西城區(qū)、海淀區(qū)成功創(chuàng)建第四批國家社會信用體系建設示范區(qū)；全國觀摩會上，北京市獲評“省級組先進單位”稱號；通州區(qū)獲評“信易貸”組“城市組特色單位”稱號；多項“信用+”應用案例在全國信用承諾典型案例評選、“新華信用杯”全國信用優(yōu)秀案例及優(yōu)秀應用場景微視頻評選中獲獎；《中國城市信用發(fā)展報告2023》收錄北京市企業(yè)創(chuàng)新信用領跑行動工作經(jīng)驗，作為城市信用創(chuàng)新案例給予推廣……

愈發(fā)閃亮的“信用北京”品牌背后，是“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門積極作為、社會廣泛參與”的社會信用體系建設“北京模式”在默默耕耘。這12件大事包括：

1.推進以專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢創(chuàng)新改革

北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市政務服務局、北京市金融監(jiān)管局、北京證監(jiān)局聯(lián)合制定并發(fā)布了《關于以市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢工作方案》，實施了以專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢創(chuàng)新改革，替代了本市市場監(jiān)管、公積金、社會保障、衛(wèi)生健康、應急、規(guī)劃自然、住建、生態(tài)環(huán)境、文化執(zhí)法等在內(nèi)的20個重點領域為市場主體辦理的企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢和無違法違規(guī)證明。自9月1日實施后，1100余家企業(yè)下載了2300余份報告。

2.信用信息支持中小企業(yè)融資服務提質(zhì)增效

強化政策引導力度，將北京企業(yè)融資綜合信用服務平臺（“信易貸”平臺）納入北京市首貸資金補貼政策，組織開展“送五服”活動，為企業(yè)送出平臺便利服務、專業(yè)信用報告、專業(yè)融資咨詢、首貸資金補貼、信用知識“大禮包”等5項服務?！靶乓踪J”平臺與金融機構(gòu)合作推出“銀稅貸”“政采貸”等特色金融產(chǎn)品，推出“京信”供應鏈金融服務，設立290個“金融診室”為企業(yè)“一對一”咨詢輔導，幫助21家企業(yè)獲得貸款共計2939萬元。

3.信用惠民便企社會化應用場景和服務規(guī)模不斷擴大

石景山、東城、密云、豐臺、通州、房山等區(qū)深入開展“信用+醫(yī)療”工作，覆蓋醫(yī)療機構(gòu)28家，注冊用戶26萬，服務患者39.3萬人次，二次以上重復使用患者占比82.4%?！靶庞?地鐵智慧安檢”注冊用戶9.5萬人，使用人數(shù)占高峰時段進站量87%，進站時間縮短60%。“信用+”在物業(yè)管理、交通出行、家政服務、文化藝術類培訓、專精特新企業(yè)融資、樓宇經(jīng)濟等領域應用取得突破，為守信企業(yè)提供便利。

4.信用監(jiān)管機制實現(xiàn)全市重點行業(yè)領域全覆蓋

與全市一體化綜合監(jiān)管體系相融合，在市場監(jiān)管、交通運輸、環(huán)境保護、文化旅游等37個部門開展了信用分級分類監(jiān)管，覆蓋了142類監(jiān)管對象，實現(xiàn)重點行業(yè)領域信用監(jiān)管全覆蓋。建立了重點關注對象名單機制，市公共信用信息服務平臺向各部門推送符合認定標準的重點關注對象名單，有效發(fā)揮了“信用+智慧”分級分類監(jiān)管作用。

5.全國首個社會組織信用監(jiān)管制度出臺

北京市民政局、北京市經(jīng)濟和信息化局聯(lián)合印發(fā)《北京市社會組織信用監(jiān)管辦法（試行）》，是我國社會組織領域出臺的首個地方性信用監(jiān)管制度，將于2024年1月1日起正式實施。該《辦法》突出以信用為基礎的社會組織事前、事中、事后全過程監(jiān)管，明確了社會組織的信用評價方式、評價指標、評價等級、評價結(jié)果應用等方面內(nèi)容；豐富和完善了對社會組織黨建工作機構(gòu)、登記管理機關、業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門和專業(yè)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的“綜合監(jiān)管”體制。

6.信用修復形成“多口受理、一次辦成”橫向多部門協(xié)同工作機制

落實國家發(fā)展改革委《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）》，印發(fā)了《關于進一步做好行政處罰信息信用修復工作的通知》，推動形成了“區(qū)級－市級－國家”縱向三級審核機制和“多口受理、一次辦成”橫向多部門協(xié)同工作機制，為5萬余家企業(yè)實現(xiàn)信用修復，其中10112家企業(yè)在市場監(jiān)管領域的行政處罰實現(xiàn)了“一次申請，同步撤下”，避免了企業(yè)多頭提交信用修復申請。建立了統(tǒng)一規(guī)范回復機制，編制了《信用修復審核規(guī)范性回復手冊》，聚焦6類修復材料，明確73條規(guī)范性回復描述，避免企業(yè)多次提交材料、反復提交錯誤材料、多次往返處罰部門完善材料。建立了信用修復主動告知機制，向3.8萬家新近受到行政處罰的企業(yè)及時發(fā)送信用修復告知短信，受到企業(yè)廣泛好評。

7.破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復實現(xiàn)“一口申報”

優(yōu)化“信用中國（北京）”網(wǎng)站的“破產(chǎn)重整企業(yè)公示與失信信息信用修復”專欄，公示了20家破產(chǎn)重整企業(yè)信息；建立了破產(chǎn)重整企業(yè)“一口申報”信用修復機制，1家企業(yè)通過“一口申報”窗口完成了1條嚴重違法失信企業(yè)信息和3條經(jīng)營異常名錄信息的信用修復。

8.分類施策開展失信被執(zhí)行人治理工作

市經(jīng)濟和信息化局、市高級人民法院聯(lián)合印發(fā)《關于深入開展失信被執(zhí)行人治理工作的通知》，構(gòu)建了政府部門與人民法院合力共治、源頭治理協(xié)同機制，根據(jù)企業(yè)失信原因和程度形成“幫扶清單”和“治理清單”，分類施策開展治理工作，1.1萬自然人和0.9萬家企業(yè)退出失信被執(zhí)行人名單。

9.深入推進政務誠信建設，構(gòu)建政府誠信履約機制

北京建立健全政務守信踐諾機制，堅決糾正“新官不理舊賬”等政務失信行為；暢通政務失信投訴舉報渠道，建立健全政務失信投訴及治理工作機制；面向全市52家市級部門和16區(qū)開展政務誠信監(jiān)測，各區(qū)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的政務誠信監(jiān)測力度；持續(xù)開展全市政務失信專項治理，3家行政機關和事業(yè)單位全部退出失信被執(zhí)行人名單；持續(xù)開展對新錄用、調(diào)任公務員的信用核查工作。

10.各區(qū)信用建設邁上新臺階，實現(xiàn)國家信用示范區(qū)“零的突破”

東城、西城、海淀區(qū)成功創(chuàng)建第四批國家社會信用體系建設示范區(qū)，實現(xiàn)北京市信用示范區(qū)“零的突破”。東城區(qū)在2家區(qū)屬醫(yī)院和所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心推出“信用+醫(yī)療”服務，西城區(qū)對全區(qū)15個街道665個物業(yè)服務項目實施“信用+物業(yè)”監(jiān)管，海淀區(qū)法院搭建商事案件“綠色通道”，在行業(yè)信用監(jiān)管、惠民便企應用等領域居國內(nèi)領先水平。朝陽、大興、房山區(qū)深入開展“社會信用管理服務創(chuàng)新先導區(qū)”建設，在信用承諾制、信用分級分類監(jiān)管、信用惠民便企等方面取得實效。朝陽區(qū)在北京cbd以重點企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等類型精準服務為導向，利用分級分類綜合評價模型、大數(shù)據(jù)分析建立企業(yè)篩選查詢、全面監(jiān)測、企業(yè)畫像、采集－融合－治理的數(shù)據(jù)資源體系，實現(xiàn)cbd企業(yè)分級分類管理；大興機場臨空區(qū)推動“區(qū)域評估+標準地+告知承諾+綜合服務”改革，根據(jù)企業(yè)信用狀況，提供更快捷服務，多個項目實現(xiàn)了“拿地即開工”“一天拿三證”。

11.京津冀晉信用合作共建助力“五子聯(lián)動”服務和區(qū)域營商環(huán)境一體化建設

北京市會同天津市、河北省、山西省持續(xù)深入推進京津冀晉信用合作共建，實現(xiàn)公共信用評價結(jié)果等8類公共信用數(shù)據(jù)跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享調(diào)用；聯(lián)合印發(fā)《京津冀晉守信企業(yè)聯(lián)合激勵工作方案》，建立對公共信用綜合評價a等企業(yè)開展跨區(qū)域聯(lián)合激勵的工作機制；聯(lián)合印發(fā)《關于京津冀晉公共信用報告跨省（市）互查互認的通知》，實現(xiàn)四地公共信用報告在跨省（市）應用場景中具有同等效力；推進京津冀晉信用科技實驗室建設，明確了四地實驗特色方向和運營方案；在金融、醫(yī)療、家政、旅游等重點領域形成了跨區(qū)域聯(lián)合應用機制；京津冀征信鏈向商業(yè)銀行提供征信服務超2000萬次，助力商業(yè)銀行向1550萬戶中小企業(yè)發(fā)放貸款820億元。京津冀晉四地信用主管部門共同組織開展社會化信用評價試點活動，評選出了24個社會信用評價優(yōu)秀案例，初步形成了社會化信用評價機制。

12.信用環(huán)境不斷完善，社會誠信意識逐步提升

編制并發(fā)布了《中小微企業(yè)信用融資服務平臺建設指南》《信用管理咨詢服務規(guī)范》《中小企業(yè)信用建設與管理規(guī)范》《旅行社信用評價規(guī)范》《職業(yè)信用評價規(guī)范 導游》五項信用領域地方標準。組織開展信用進園區(qū)、進企業(yè)、進社區(qū)、進商圈、進校園、進大廳等“六進”活動100余場。深入推進北京市企業(yè)創(chuàng)新信用領跑行動，深度對接北京“信易貸”平臺，秉持“領跑+助跑”理念，建立信用重點培育企業(yè)庫，吸引5000余家單位參與申報，遴選出信用樓宇（園區(qū)）8家，信用領跑企業(yè)1216家；召開了2023信用北京暨第九屆信用中關村論壇，發(fā)布北京及京津冀（晉）社會信用體系建設成果；舉辦了第三屆首都大學生誠信演講比賽，吸引76所高校近400名大學生參賽，相關作品累計瀏覽量超四十萬人次。