一、回顧與總結(jié)

2023年，全市工業(yè)戰(zhàn)線以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，緊扣創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅(jiān)行動(dòng)和“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，突出“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。常德位列全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市第83位，連續(xù)3年上榜。市本級(jí)、臨澧縣、澧縣、常德高新區(qū)、津市高新區(qū)獲省政府真抓實(shí)干表?yè)P(yáng)激勵(lì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)、推進(jìn)中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)、中小企業(yè)款項(xiàng)投訴辦理、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作獲全省工信系統(tǒng)先進(jìn)（優(yōu)秀）。

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全市規(guī)模工業(yè)增加值穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)稅收較快增長(zhǎng)，工業(yè)用電量保持穩(wěn)定。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，八大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，航空航天與高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、新能源與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)超過(guò)10%。常德卷煙廠有力支撐，恒安紙業(yè)、中聯(lián)工起、迪文科技、天鼎豐、萌恒服裝、特力液壓等一批企業(yè)保持較快增長(zhǎng)。

2.“五好”園區(qū)提質(zhì)升級(jí)。全市園區(qū)畝均稅收20萬(wàn)元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比72.1%，“三地”清理處置率達(dá)109.5%。常德經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批省級(jí)化工園區(qū)、全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)先進(jìn)園區(qū)，津市高新區(qū)獲評(píng)全省“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)園區(qū)，漢壽高新區(qū)獲批省級(jí)綠色園區(qū)。桃源縣人機(jī)交互智能顯示屏躋身省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)儲(chǔ)能材料、津市酶制劑、澧縣服裝輔料成為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育對(duì)象。

3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”穩(wěn)步推進(jìn)，石門(mén)湘佳與正大食品產(chǎn)業(yè)園、中聯(lián)重科工程車(chē)橋智能制造、特力液壓中高端液壓油缸、中聯(lián)農(nóng)機(jī)湖南（常德）智能化機(jī)械、津市綠色新材料園（化工）等項(xiàng)目投資完成率較高。全市新開(kāi)工、新投產(chǎn)億元工業(yè)項(xiàng)目106個(gè)、89個(gè)。

4.企業(yè)主體梯度成長(zhǎng)。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)229家，全省排名第三；新獲評(píng)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)99家，總數(shù)分別達(dá)到22家、211家；新增省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍11個(gè)，總數(shù)達(dá)17個(gè)，中聯(lián)建起施工升降機(jī)通過(guò)工信部組織的國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍專家評(píng)審。飛沃科技在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市，常德海利化工獲評(píng)創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)。

5.“智賦萬(wàn)企”深度賦能。全市建成5g基站數(shù)量全省第三，開(kāi)通千兆光纖網(wǎng)絡(luò)戶數(shù)全省第二，市縣主城區(qū)實(shí)現(xiàn)5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建或在建規(guī)模以上數(shù)據(jù)中心7個(gè)，常德大數(shù)據(jù)中心納入全省重點(diǎn)建設(shè)的15個(gè)新型數(shù)據(jù)中心之一。完成企業(yè)上云8122家、上平臺(tái)603家，打造智能制造企業(yè)75家、生產(chǎn)線（車(chē)間）97 條（個(gè)）、工位677個(gè)。中聯(lián)建起、中聯(lián)液壓獲評(píng)國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景，“飛沃高強(qiáng)度緊固件工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用”入選國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例，23家企業(yè)獲工信部?jī)苫诤瞎芾眢w系貫標(biāo)評(píng)定證書(shū)，36個(gè)項(xiàng)目入圍省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點(diǎn)項(xiàng)目，17家企業(yè)成為全省“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”示范標(biāo)桿，3家企業(yè)獲全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)網(wǎng)攻防演練一、二、五名。

6.創(chuàng)新能力不斷提升。全市有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)占比、規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度均排a類市州第一，規(guī)模工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占營(yíng)業(yè)收入比重排名a類市州第三。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心32家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心2家，打造了4個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。中聯(lián)建起全球最大塔式起重機(jī)下線交付，宸宇富基獲批全省先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品“揭榜掛帥”項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)了零的突破。

7.轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。新增2家省級(jí)制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、3家省級(jí)制造業(yè)品牌示范企業(yè)、4家“三品”標(biāo)桿企業(yè)，5家企業(yè)入圍首批省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)。構(gòu)建綠色制造體系，新獲批6家國(guó)家級(jí)、7家省級(jí)綠色工廠，6家企業(yè)獲評(píng)能效、水效、能源管理“頭雁”企業(yè)，2家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)碳減排標(biāo)桿企業(yè)。

8.服務(wù)企業(yè)成效明顯。開(kāi)展干部聯(lián)企“十訪”活動(dòng)，編印《惠企政策匯編》，制作“惠企政策解讀”系列小視頻，助推服務(wù)上門(mén)、政策直達(dá)。切實(shí)為企業(yè)降本減負(fù)，連續(xù)5年100%完成“清欠”任務(wù)。推動(dòng)3938家企業(yè)入駐“湘企融”平臺(tái)，數(shù)量全省第二。舉辦創(chuàng)客中國(guó)常德大賽、“智賦萬(wàn)企”暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班、“工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)園區(qū)”、“桃花源里的品牌故事”短視頻宣傳、綠色建材下鄉(xiāng)、企業(yè)家培訓(xùn)班等惠企活動(dòng)，重塑澎湃新材料獲創(chuàng)客中國(guó)大賽全省創(chuàng)客組第一名。

二、目標(biāo)與重點(diǎn)

2024年，全市工信系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”、新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)、工信工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)決落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，縱深推進(jìn)創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍，深入實(shí)施“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)目標(biāo)，聚焦全面提速、進(jìn)位、遞增、破零、強(qiáng)質(zhì)，突出“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，著力推進(jìn)新型工業(yè)化，為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新常德作出更大貢獻(xiàn)！

1.推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。緊盯重點(diǎn)縣市區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)分析，把握工業(yè)主要指標(biāo)、關(guān)聯(lián)指標(biāo)趨勢(shì)變化，客觀反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右。

2.構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以“千百十”工程為牽引，聚力打造“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)四大千億產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上，四大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭鏈主企業(yè)，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)，抓好本地配套企業(yè)挖掘培育、外地配套企業(yè)招引來(lái)常，為大企業(yè)完善配套、降低成本，為小企業(yè)尋找訂單、開(kāi)拓市場(chǎng)，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體。

3.推進(jìn)“五好”園區(qū)攻堅(jiān)。進(jìn)一步明晰園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展，支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，結(jié)合各園區(qū)優(yōu)勢(shì)打造合成生物、新能源、新材料、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等一批特色專業(yè)園區(qū)?？茖W(xué)調(diào)區(qū)優(yōu)區(qū)，完成“三地”清理處置任務(wù)，盤(pán)活園區(qū)僵尸企業(yè)、閑置廠房，將有限的空間資源、要素指標(biāo)配置到高質(zhì)量企業(yè)和項(xiàng)目上，力爭(zhēng)畝均收入、畝均稅收分別達(dá)320萬(wàn)元、21萬(wàn)元以上。深化大部制、人事薪酬等改革，有序剝離園區(qū)社會(huì)管理事務(wù)，推進(jìn)清廉園區(qū)建設(shè)，讓園區(qū)精力更集中、主業(yè)更聚焦、活力更強(qiáng)勁。

4.加大產(chǎn)業(yè)集群培育力度。建立“國(guó)家級(jí)—省級(jí)—市級(jí)”特色產(chǎn)業(yè)集群梯次培育體系，聚焦主特產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)細(xì)分賽道，突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展合成生物學(xué)生物制造產(chǎn)業(yè)集群，支持常德高新區(qū)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)儲(chǔ)能材料、津市酶制劑、澧縣服裝輔料產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，漢壽綠色精細(xì)化工、石門(mén)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、桃源風(fēng)電緊固件產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育對(duì)象。

5.深化“智賦萬(wàn)企”行動(dòng)。加快推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高常德制造的“含智量”“含金量”。夯實(shí)數(shù)字底座，以創(chuàng)建全國(guó)“千兆城市”為抓手，大力推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)、有線光網(wǎng)建設(shè)，加快5g在工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的深度覆蓋。強(qiáng)化服務(wù)供給，培育一批省級(jí)優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)好武陵區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作交流。推動(dòng)數(shù)實(shí)融合應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”，支持中小企業(yè)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的環(huán)節(jié)入手，著力提升數(shù)字化水平。大力推動(dòng)5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，培育認(rèn)定一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用案例，培育更多智能制造企業(yè)、生產(chǎn)線（車(chē)間）、工位。

6.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。動(dòng)態(tài)更新“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，完善項(xiàng)目服務(wù)和推進(jìn)機(jī)制，全力清理項(xiàng)目卡點(diǎn)、打通項(xiàng)目堵點(diǎn)、解決項(xiàng)目難點(diǎn)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率、按期竣工率，開(kāi)工建設(shè)昆宇通信儲(chǔ)能電池三期、飛沃科技高強(qiáng)度緊固件生產(chǎn)工程、達(dá)嘉維康原料藥生產(chǎn)基地等過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上，竣工投產(chǎn)特力液壓油缸智能制造園、航天鎂合金材料及制品、萌恒服裝輔料生產(chǎn)線等過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目70個(gè)以上。

7.提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。提高規(guī)模工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)覆蓋面，支持企業(yè)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷提高有創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)比重。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)“揭榜掛帥”，爭(zhēng)創(chuàng)“五首”產(chǎn)品認(rèn)定、工業(yè)新產(chǎn)品，提高新產(chǎn)品銷售收入占比。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，提升科技成果承接能力。

8.推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，培育一批綠色工廠、綠色園區(qū)。推動(dòng)工業(yè)節(jié)能降碳，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，鼓勵(lì)企業(yè)使用光伏、風(fēng)能等可再生能源，支持重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)碳減排標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)沿江化工企業(yè)搬遷改造。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固廢源頭減量和規(guī)?；咝ЬC合利用，提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)低碳水泥、綠色建材等領(lǐng)域的高值化利用水平。

9.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施存量企業(yè)擴(kuò)能工程，建立制造業(yè)小微企業(yè)—規(guī)模工業(yè)企業(yè)—專精特新企業(yè)—單項(xiàng)冠軍企業(yè)梯次培育體系，完善企業(yè)培育庫(kù)，實(shí)行精準(zhǔn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持，培育更多規(guī)模企業(yè)、專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。引導(dǎo)企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，打造一批省級(jí)制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)、“三品”標(biāo)桿企業(yè)。加大品牌推介力度，講好“桃花源里的品牌故事”，舉辦首屆“常德酒水節(jié)”等活動(dòng)，不斷打響常德品牌，推動(dòng)“德品出湘”“德品出?！?。

10.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。開(kāi)展干部聯(lián)企“十訪”活動(dòng)，組織送政策進(jìn)園區(qū)（企業(yè)）、創(chuàng)客中國(guó)常德大賽、企業(yè)家培訓(xùn)班等活動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)上門(mén)、政策直達(dá)。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)同現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，積極創(chuàng)建服務(wù)型制造示范企業(yè)、中小企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心。切實(shí)為企業(yè)做好清欠減負(fù)、降本增效、融資引才、用地保障等工作，規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)、執(zhí)法等行為，幫企不擾企。

責(zé)任編輯：陳麗宇

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