根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將紹興市住房公積金2023年年度報告公布如下：

一、機構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會

住房公積金管理委員會有25名委員，2023年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：紹興市住房公積金2022年年度報告、2023年度住房公積金歸集、使用計劃等。

（二）住房公積金管理中心

住房公積金管理中心為直屬于紹興市人民政府不以營利為目的的參照公務員法管理的事業(yè)單位，設(shè)8個處，1個管理部，5個分中心。從業(yè)人員129人，其中，在編94人，非在編35人。

二、業(yè)務運行情況

（一）繳存

2023年，新開戶單位2596家，凈增單位2220家；新開戶職工162368人，凈增職工51471人；實繳單位20520家，實繳職工689495人，繳存額141.70億元，分別同比增長12.1%、8.1%、7.8%。2023年末，繳存總額1207.96億元，比上年末增加13.3%；繳存余額336.33億元，同比增長9.3%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行3家。

（二）提取

2023年，318459名繳存職工提取住房公積金；提取額112.98億元，同比增長16.7%；提取額占當年繳存額的79.7%，比上年增長6個百分點。2023年末，提取總額871.63億元，比上年末增加14.9%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度100萬元，其中單繳存職工個人住房貸款最高額度70萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度100萬元。

2023年，發(fā)放個人住房貸款7085筆43.29億元，同比分別下降40.3%、9.1%。其中，市中心發(fā)放個人住房貸款1910筆12.86億元，柯橋分中心發(fā)放個人住房貸款634筆4.25億元，上虞分中心發(fā)放個人住房貸款1579筆9.40億元，諸暨分中心發(fā)放個人住房貸款1368筆8.97億元，嵊州分中心發(fā)放個人住房貸款1039筆4.96億元，新昌分中心發(fā)放個人住房貸款555筆2.85億元。

2023年，回收個人住房貸款40.36億元。其中，市中心11.45億元，柯橋分中心4.02億元，上虞分中心7.42億元，諸暨分中心9.39億元，嵊州分中心4.38億元，新昌分中心3.70億元。

2023年末，累計發(fā)放個人住房貸款169940筆586.46億元，貸款余額264.67億元，分別比上年末增加4.4%、8.0%、1.1%。個人住房貸款余額占繳存余額的78.7%，比上年末減少6.4個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行15家。

2.異地貸款：2023年，發(fā)放異地貸款747筆43952.47萬元。2023年末，發(fā)放異地貸款總額262599.01萬元，異地貸款余額173492.18萬元。

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2023年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆0萬元，當年貼息額30.58萬元。2023年末，累計發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款10144筆424376萬元，累計貼息19441.20萬元。

（四）購買國債

2023年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債0億元。2023年末，國債余額0億元。

（五）資金存儲

2023年末，住房公積金存款73.60億元。其中，活期0.18億元，1年（含）以下定期40.62億元，1年以上定期0億元，其他（協(xié)定、通知存款等）32.80億元。

（六）資金運用率

2023年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的78.7%，比上年末減少6.4個百分點。

三、主要財務數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務收入

2023年，業(yè)務收入99196.59萬元，同比下降0.8%。其中，市中心30287.82萬元，柯橋分中心13477.11萬元，上虞分中心17213.50萬元，諸暨分中心20930.98萬元，嵊州分中心8650.17萬元，新昌分中心8637.01萬元；存款利息14204.95萬元，委托貸款利息83341.43萬元，國債利息0萬元，其他1650.21萬元。

（二）業(yè)務支出

2023年，業(yè)務支出53362.26萬元，同比增長3.2%。其中，市中心16059.63萬元，柯橋分中心7913.97萬元，上虞分中心8954.47萬元，諸暨分中心11422.78萬元，嵊州分中心4350.52萬元，新昌分中心4660.89萬元；支付職工住房公積金利息48211.43萬元，歸集手續(xù)費0.28萬元，委托貸款手續(xù)費3461.62萬元，其他1688.93萬元。

（三）增值收益

2023年，增值收益45834.33萬元，同比下降5.1%。其中，市中心14228.19萬元，柯橋分中心5563.14萬元，上虞分中心8259.03萬元，諸暨分中心9508.20萬元，嵊州分中心4299.65萬元，新昌分中心3976.12萬元；增值收益率1.44%，比上年下降0.23個百分點。

（四）增值收益分配

2023年，提取貸款風險準備金27500.60萬元；提取管理費用5046.55萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金13287.18萬元。

2023年，上交財政管理費用5046.55萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金14522.24萬元，其中，市中心上繳5822.73萬元，柯橋分中心上繳1711.16萬元，上虞分中心上繳1962.19萬元，諸暨分中心上繳2742.72萬元，嵊州分中心上繳1192.41萬元，新昌分中心上繳1091.03萬元。

2023年末，貸款風險準備金余額274377.35萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補充資金107956.91萬元。其中，市中心提取33151.66萬元，柯橋分中心提取16317.53萬元，上虞分中心提取14928.89萬元，諸暨分中心提取23776.86萬元，嵊州分中心提取10574.06萬元，新昌分中心提取9207.91萬元。

（五）管理費用支出

2023年，管理費用支出4889.91萬元，同比增長4.6%。其中，人員經(jīng)費3174.90萬元，公用經(jīng)費353.88萬元，專項經(jīng)費1361.13萬元。

市中心管理費用支出1694.58萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為961.09萬元、145.16萬元、588.33萬元；柯橋分中心管理費用支出551.92萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為457.53萬元、42.11萬元、52.28萬元；上虞分中心管理費用支出951.37萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為541.29萬元、45.27萬元、364.81萬元；諸暨分中心管理費用支出664.07萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為504.34萬元、37.71萬元、122.02萬元；嵊州分中心管理費用支出539.06萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為345.49萬元、44.18萬元、149.39萬元；新昌分中心管理費用支出488.91萬元，其中，人員、公用、專項經(jīng)費分別為365.16萬元、39.45萬元、84.30萬元。

四、資產(chǎn)風險狀況

（一）個人住房貸款

2023年末，個人住房貸款逾期額31.20萬元，逾期率0.01‰，其中，市中心0.0001‰，柯橋分中心0‰，上虞分中心0‰，諸暨分中心0‰，嵊州分中心0.12‰，新昌分中心0‰。個人貸款風險準備金余額274377.35萬元。2023年，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

（二）支持保障性住房建設(shè)試點項目貸款

2023年末，逾期項目貸款0萬元，逾期率0‰；項目貸款風險準備金余額0萬元。2023年，使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經(jīng)濟效益

（一）繳存業(yè)務

繳存職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占21.9%，國有企業(yè)占13.4%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占5.2%，外商投資企業(yè)占3.7%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占47.0%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.9%，靈活就業(yè)人員占1.3%，其他占5.6%；中、低收入占99.6%，高收入占0.4%。

新開戶職工中，國家機關(guān)和事業(yè)單位占8.3%，國有企業(yè)占6.8%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占9.8%，外商投資企業(yè)占3.8%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占61.3%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占2.0%，靈活就業(yè)人員占2.8%，其他占5.2%；中、低收入占99.7%，高收入占0.3%。

（二）提取業(yè)務

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占15.0%，償還購房貸款本息占55.49%，租賃住房占7.1%，支持老舊小區(qū)改造占0.01%，離休和退休提取占13.8%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占0.2%，出境定居占0%，其他占8.4%。提取職工中，中、低收入占99.5%，高收入占0.5%。

（三）貸款業(yè)務

個人住房貸款：2023年，支持職工購建房83.17萬平方米（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款），年末個人住房貸款市場占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為12.0%，比上年末增加1.6個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出37402.57萬元。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占19.1%，90—144（含）平方米占68.6%，144平方米以上占12.3%。購買新房占53.38%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占46.59%，建造、翻建、大修自住住房占0.03%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占35.9%，雙繳存職工申請貸款占63.0%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占1.1%。

貸款職工中，30歲（含）以下占33.9%，30歲—40歲（含）占44.5%，40歲—50歲（含）占17.6%，50歲以上占4.0%；購買首套住房申請貸款占77.8%，購買二套及以上申請貸款占22.2%；中、低收入占98.6%，高收入占1.4%。

（四）住房貢獻率

2023年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為92.44%，比上年減少3.93個百分點。

六、其他重要事項

（一）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產(chǎn)權(quán)住房等情況

1.提高繳存職工租房提取住房公積金繳存額度至不超過1500元/月·人標準，同時職工可在一年提取一次的原則下靈活選擇提取時間。

2.大專及以上學歷畢業(yè)生畢業(yè)3年內(nèi)在我市落戶或就業(yè)，在全市范圍內(nèi)購買自住住房，符合住房公積金貸款條件的，首套首次住房公積金貸款給予額度上浮20%的支持政策。

（二）當年機構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務金融機構(gòu)變更情況

1.機構(gòu)和職能未調(diào)整。

2.受委托辦理繳存貸款業(yè)務金融機構(gòu)變更情況。

全市新增中國郵政儲蓄銀行股份有限公司紹興市分行、浙商銀行股份有限公司紹興分行、杭州銀行股份有限公司紹興分行、寧波銀行股份有限公司紹興分行等4家受委托辦理貸款業(yè)務金融機構(gòu)。

（三）當年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1.當年繳存政策調(diào)整情況：

根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》、《關(guān)于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》（建金〔2018〕45號）等規(guī)定，2023年度單位和職工住房公積金繳存基數(shù)均為2022年度職工本人月平均工資，繳存比例單位和職工最高各為12%，最低各為5%，繳存單位可在5%—12%區(qū)間內(nèi)，自主申報住房公積金繳存比例，但同一繳存單位執(zhí)行相同繳存比例，繳存比例職工和單位應當一致。靈活就業(yè)人員可在10%—24%區(qū)間內(nèi)自主申報繳存比例。調(diào)整后的繳存基數(shù)不得超過我市2022年度職工月平均工資的3倍（即31103元），不得低于2021年度全市最低工資標準（即2070元）。2023年度全市職工住房公積金單位和個人、靈活就業(yè)人員月繳存上限分別為3732元、下限分別為104元。

2.當年提取政策調(diào)整情況：

（1）優(yōu)化按月對沖還貸業(yè)務規(guī)則。對繳存職工（主貸人）已辦理按月對沖還貸業(yè)務，其配偶（或共同借款人）因不在同一區(qū)、縣（市）無法辦理的，允許其配偶（或共同借款人）按年提取扣除對沖部分金額后的實際還款額。

（2）推出“代際扶持”政策。職工在省內(nèi)有住房貸款的，允許其父母（主貸人的父母）或子女（主貸人的子女）提取住房公積金賬戶余額幫助還貸。

（3）推出“無憂還貸”按月提取轉(zhuǎn)賬業(yè)務。職工本人、配偶及其共同借款人因償還住房貸款本息的，允許其按核定金額月提取住房公積金賬戶余額。

（4）推出支持購房首付政策。職工在紹興市行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住房，且已完成《浙江省商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案或簽訂《商品房認購協(xié)議》的，可申請?zhí)崛∑渥》抗e金，但總額不得超過《浙江省商品房買賣合同》或《商品房認購協(xié)議》中約定的首付款金額，同時不超過提取行為發(fā)生之日時申請人住房公積金賬戶可提取金額之和。

3.當年貸款政策調(diào)整情況：

（1）全市上調(diào)住房公積金貸款最高額度。三區(qū)及諸暨市單職工家庭貸款最高額度由60萬元上調(diào)至70萬元，雙職工家庭貸款最高額度由80萬元上調(diào)至100萬元；嵊州市、新昌縣單職工家庭貸款最高額度由35萬元上調(diào)至50萬元，雙職工家庭貸款最高額度由60萬元上調(diào)至80萬元。

（2）全市住房公積金貸款保底額度統(tǒng)一調(diào)整為不低于30萬元。

（3）全市住房公積金貸款可貸基準額度倍數(shù)上調(diào)至20倍。

（4）完善多孩家庭貸款支持政策，即符合住房公積金貸款條件的二孩、三孩家庭，可貸額度允許分別上浮20%、30%，但不得超過最高額度的120%。

（5）對符合住房公積金個人住房貸款條件的繳存職工，推出“商轉(zhuǎn)公”貸款政策，即用住房公積金貸款來償還尚未結(jié)清的商業(yè)性個人住房貸款余額。

4.當年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標準：

根據(jù)人民銀行和住建部相關(guān)文件規(guī)定，2023年住房公積金存款利率按一年期定期存款利率1.50%計息；首套首次申請住房公積金貸款，五年期以上個人住房公積金貸款利率3.1%，五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款基準利率2.6%。第二套住房或第二次申請住房公積金貸款的，五年期以上個人住房公積金貸款利率3.575%，五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款基準利率3.025%。

5.支持老舊小區(qū)改造政策落實情況：

全市支持13戶繳存職工家庭在老舊小區(qū)住宅加裝電梯，保障提取資金65.18萬元。

（四）當年服務改進情況

1.在銀行網(wǎng)點創(chuàng)新設(shè)立“公積金+金融”便民服務點，實現(xiàn)業(yè)務下沉、服務延伸，全年增設(shè)18家便民服務點。

2.推出工作日延時服務和周末服務，滿足企業(yè)和群眾錯峰辦事需求。

3.推動住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”，租賃自住住房提取公積金長三角“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開戶變更、貸款結(jié)清等“一件事一次辦”。

4.接入省級政銀數(shù)據(jù)共享平臺，同時實現(xiàn)市域內(nèi)公積金委貸銀行商業(yè)貸款數(shù)據(jù)共享全覆蓋。利用銀行數(shù)據(jù)共享推出“無憂還貸”業(yè)務，實現(xiàn)市域內(nèi)多類型跨貸種的住房還貸按月轉(zhuǎn)賬。

5.與合作銀行探索線上合作模式，新增“購買自住住房提取”“償還購房貸款本息提取”“租賃自住住房提取”等高頻提取事項的手機銀行app辦理渠道。

6.通過數(shù)據(jù)共享優(yōu)化“離休、退休（含提前退休）提取”“與所在單位終止勞動關(guān)系滿五年未重新就業(yè)或者造成家庭生活嚴重困難提取”“個人住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移”等線上辦事流程，實現(xiàn)自動校核、自動審批、自動結(jié)算。

（五）當年信息化建設(shè)情況

1.按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的指導意見》要求，推動新一代數(shù)字化業(yè)務系統(tǒng)升級建設(shè)項目立項。

2.完成住房公積金信息與人民銀行征信信息“總對總”信息共享，建立健全征信信息共享機制。

3.將住房公積金法人事項完全接入浙江政務服務2.0平臺，“個人住房公積金賬戶設(shè)立”事項全切換。

（六）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

2023年，市公積金管理中心被國家機關(guān)事務管理局、中直管理局、國家發(fā)展改革委、財政部評為節(jié)約型機關(guān)，榮獲“2022年度浙江省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會先進會員單位”“2022年度市直清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位”“2022年度紹興市本級節(jié)約型機關(guān)”稱號，中心服務大廳被共青團中央、住建部授予“第21屆全國青年文明號”榮譽稱號。

市公積金管理中心諸暨分中心1人被評為2023年度全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“服務先鋒”，市中心3人分獲市直機關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全市政務信息工作優(yōu)秀個人、全市內(nèi)部審計先進工作者等榮譽稱號。

（七）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關(guān)法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況

2023年，市公積金管理中心依據(jù)《浙江省住房公積金條例》第三十九條，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行、公安部《關(guān)于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》第三條，《紹興市住房公積金行政執(zhí)法實施辦法》第四章第七條的規(guī)定，對24名當事人以虛假材料騙提本人住房公積金的違法行為進行了查處，并根據(jù)情節(jié)輕重給予限制違法行為人使用住房公積金一至五年不等的行政處理；依據(jù)國務院《住房公積金管理條例》第三十七條、第三十八條，《浙江省住房公積金條例》第三十八條，《紹興市人民政府關(guān)于公布紹興市新增綜合行政執(zhí)法事項統(tǒng)一目錄的通告》的規(guī)定，將2家單位逾期未為職工設(shè)立住房公積金賬戶的違法線索移送紹興市綜合行政執(zhí)法局立案處罰，并針對此2家單位逾期不補繳公積金情況申請人民法院強制執(zhí)行。

（八）當年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況等

2023年我市未出現(xiàn)住房公積金管理人員違規(guī)行為。

（九）其他需要披露的情況

無。

紹興市住房公積金管理中心

2024年3月25日

信息來源：紹興市住房公積金管理中心