《報廢機動車回收管理辦法》（國務院第715號令）《報廢機動車回收管理辦法實施細則》（商務部令2020年第2號）實施以來，從制度層面上提升了準入的門檻和標準，但同時又取消了對報廢機動車回收拆解企業(yè)數(shù)量控制的要求。近年來，我省大量企業(yè)進入報廢機動車回收拆解行業(yè)，提升了行業(yè)的整體水平，但同時也帶來了產(chǎn)能過剩、惡性競爭的隱患。我廳已于2022年8月份對省內(nèi)報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)出預警，但企業(yè)的投資熱情依然不減，行業(yè)存在問題日漸凸顯,現(xiàn)將行業(yè)情況再次通報并再次預警。

一、全省應有年總拆解產(chǎn)能

據(jù)統(tǒng)計，2023年，全省機動車保有量為1744萬輛，其中汽車保有量為1180萬輛左右，根據(jù)報廢機動車回收拆解技術規(guī)范，地區(qū)年拆解產(chǎn)能約為汽車保有量的4%—5%。全省應有報廢汽車年總拆解理論數(shù)量為47—59萬輛。

二、現(xiàn)有報廢機動車回收拆解企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能

截至2024年4月底，全省取得報廢機動車回收拆解資質(zhì)認定的企業(yè)共96家，年拆解產(chǎn)能已達113萬輛，預計2024年我省報廢機動車年拆解產(chǎn)能將超過120萬輛，已超出理論數(shù)量的2.5倍以上。

三、2023年拆解報廢機動車數(shù)量及2024年預計量

根據(jù)商務部汽車流通管理系統(tǒng)統(tǒng)計，我省2023年實際拆解報廢機動車數(shù)量為16.2萬輛，預計2024年年拆解數(shù)量不超過30萬輛，僅為實際產(chǎn)能的25%。

綜上，湖南省現(xiàn)有報廢機動車年拆解產(chǎn)能已遠遠超過應有報廢機動車數(shù)量,市場空間非常有限，為避免盲目投資、重復建設，造成資源浪費，現(xiàn)對該行業(yè)提出產(chǎn)能過剩再預警。請擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個人，認真研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮機動車保有量、實際報廢量、拆解產(chǎn)能以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風險，謹慎投資。請各市州商務主管部門加強統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格把關，向擬投資報廢機動車回收拆解行業(yè)市場主體做好產(chǎn)能過剩風險預警，引導市場主體審慎理性進入報廢機動車拆解行業(yè)。加強對轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督管理，督促回收拆解企業(yè)在日常拆解活動中嚴格落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護經(jīng)營主體責任，提升報廢機動車回收拆解行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

湖南省商務廳

市場運行和消費促進處

2024年5月16日