一、世界水電開(kāi)發(fā)形勢(shì)概述

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先發(fā)展水電是國(guó)際共識(shí)

　　《巴黎協(xié)定》的簽署和生效將利好水電、風(fēng)電等清潔能源的發(fā)展。

　　國(guó)際水電協(xié)會(huì)（IHA）主席肯。亞當(dāng)斯在2015世界水電大會(huì)上表示，優(yōu)先發(fā)展水電已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)。

　　2017年世界水電大會(huì)召開(kāi)之際，世界銀行表示，水電為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展理念，采用可持續(xù)方式，確保讓當(dāng)前超過(guò)十億的無(wú)電人口獲得電力供應(yīng)的目標(biāo)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用；世界銀行集團(tuán)將繼續(xù)支持水電項(xiàng)目新建與修復(fù)等方面的投資。

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行2017年6月公布能源領(lǐng)域戰(zhàn)略，表示支持成員履行《巴黎協(xié)定》相關(guān)承諾，并宣布將在投資中優(yōu)先關(guān)注風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電等可再生能源項(xiàng)目。

　　（二）水電的優(yōu)勢(shì)和作用

　　水電是技術(shù)成熟、運(yùn)行靈活的清潔低碳可再生能源，具有防洪、供水、航運(yùn)、灌溉等綜合利用功能，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益顯著。水力發(fā)電已經(jīng)成為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要舉措，在當(dāng)今的電力結(jié)構(gòu)中起著重要的作用。2014年，全球水電總裝機(jī)容量突破10億千瓦，水力發(fā)電量占總發(fā)電量比例的17%，水電成為繼煤炭和天然氣之后的第三大能源。到目前為止，水電作為最重要的可再生能源，發(fā)電量已經(jīng)超過(guò)所有可再生能源發(fā)電量的70%。（來(lái)源：電力決策與輿情參考2015-07-08）

　　此外，水電有助于穩(wěn)定供需之間的波動(dòng)。水電對(duì)能源結(jié)構(gòu)脫碳的貢獻(xiàn)是雙重的：主要的好處是生產(chǎn)清潔、可再生的電力；其二是作為進(jìn)一步推動(dòng)其他可再生能源上網(wǎng)的推動(dòng)力。（國(guó)際能源署）

　?。ㄈ┤蛩姲l(fā)展趨勢(shì)

　　國(guó)際能源署2012年發(fā)布的水電路線(xiàn)圖預(yù)測(cè)，到2050年，全球水電裝機(jī)容量將增加一倍，達(dá)到20.5億千瓦，全球水力發(fā)電量將超過(guò)7萬(wàn)億千瓦時(shí)，主要增長(zhǎng)來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家。（國(guó)際能源署）

　　二、中國(guó)水電在世界水電業(yè)界的地位

　?。ㄒ唬┪覈?guó)水能資源豐富

　　我國(guó)水能資源理論蘊(yùn)藏量、技術(shù)可開(kāi)發(fā)量和經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)量均居世界第一。

　　（二）我國(guó)水電開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較低

　　根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《水電發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》，目前，全球常規(guī)水電裝機(jī)容量約10億千瓦，年發(fā)電量約4萬(wàn)億千瓦時(shí)，開(kāi)發(fā)程度為26%（按發(fā)電量計(jì)算），歐洲、北美洲水電開(kāi)發(fā)程度分別達(dá)54%和39%，南美洲、亞洲和非洲水電開(kāi)發(fā)程度分別為26%、20%和9%。發(fā)達(dá)國(guó)家水能資源開(kāi)發(fā)程度總體較高，發(fā)展中國(guó)家水電開(kāi)發(fā)程度普遍較低。我國(guó)水電開(kāi)發(fā)程度為37%（按發(fā)電量計(jì)算），與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，還有較廣闊的發(fā)展前景。

　　（三）我國(guó)水電未來(lái)發(fā)展規(guī)劃

　　我國(guó)未來(lái)仍將堅(jiān)持積極發(fā)展水電的政策，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，預(yù)計(jì)2025年全國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到4.7億千瓦，年發(fā)電量1.4萬(wàn)億千瓦時(shí)。

　　（四）我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力

　　處于世界領(lǐng)先水平

　　我國(guó)水電工程技術(shù)居世界先進(jìn)水平，形成了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、裝備制造、運(yùn)行維護(hù)等全產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。其中，水電壩工建設(shè)水平在數(shù)量規(guī)模、技術(shù)難度和技術(shù)創(chuàng)新等方面都已進(jìn)入世界先進(jìn)和領(lǐng)先行列；水力發(fā)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平顯著提高，已進(jìn)入自主設(shè)計(jì)、制造、安裝特大型水輪發(fā)電機(jī)組的時(shí)代。我國(guó)與80多個(gè)國(guó)家建立了水電規(guī)劃、建設(shè)和投資的長(zhǎng)期合作關(guān)系，占有國(guó)際水電市場(chǎng)50%以上的份額。擁有全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與國(guó)際市場(chǎng)磨練經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)，已逐步成為引領(lǐng)和推動(dòng)世界水電發(fā)展的主要力量。

　　三、三峽集團(tuán)水電“走出去”情況

　　（一）我國(guó)水電“走出去”整體情況

　　截至2015年底，包含民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)，我國(guó)水電“走出去”企業(yè)在境外已設(shè)立了約1300多家分支機(jī)構(gòu)，分布在全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中多家企業(yè)已在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。中國(guó)水電“走出去”企業(yè)正持續(xù)保持對(duì)亞洲、非洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)南美洲地區(qū)水電業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)規(guī)模也正日益擴(kuò)大。以三峽集團(tuán)為代表的中國(guó)水電企業(yè)主動(dòng)融入國(guó)家對(duì)外開(kāi)放和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入全球價(jià)值鏈，帶動(dòng)中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)管理走出去，努力實(shí)現(xiàn)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上的合作共贏，同時(shí)積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念，在開(kāi)放中攜手努力、共同擔(dān)當(dāng)、惠及當(dāng)?shù)亍⒃旄Ｊ澜纭?br />
　　（二）三峽集團(tuán)“走出去”整體情況

　　截至目前，三峽集團(tuán)已在海外47個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了國(guó)際化業(yè)務(wù)，國(guó)際投資及承包項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)100余個(gè)，海外投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的可控和權(quán)益裝機(jī)容量累計(jì)約達(dá)1200萬(wàn)千瓦，落實(shí)資源裝機(jī)約1000萬(wàn)千瓦，跟蹤資源裝機(jī)超過(guò)4000萬(wàn)千瓦，在建國(guó)際工程承包合同額約120億美元。

　　借助“一帶一路”建設(shè)，三峽集團(tuán)國(guó)際業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了幾大跨越：一是從單純的國(guó)際工程承包公司跨越到可以進(jìn)行跨國(guó)投資、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)集團(tuán)。二是逐步實(shí)現(xiàn)了從行業(yè)的“跟跑者”到“引領(lǐng)者”的重大飛躍。三是三峽集團(tuán)由過(guò)去靠中國(guó)人管理海外企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了海外人員屬地化管理。四是三峽集團(tuán)跟隨、踐行“一帶一路”倡議，培育了自身新的增長(zhǎng)點(diǎn)，2016年集團(tuán)從國(guó)際業(yè)務(wù)板塊獲得的利潤(rùn)接近50億元人民幣。五是三峽集團(tuán)在“走出去”的探索過(guò)程中，初步實(shí)現(xiàn)了“三頭在外一回流”，即資源、資金、銷(xiāo)售在境外，利潤(rùn)回流國(guó)內(nèi)。六是三峽集團(tuán)的海外影響力逐漸從單純的施工工程延伸至國(guó)計(jì)民生項(xiàng)目。

　　四、中國(guó)水電如何可持續(xù)地“走出去”

　　在全球化的大背景下，中國(guó)的水電建設(shè)和技術(shù)已經(jīng)走出了國(guó)門(mén)，在取得了巨大的成果的同時(shí)，也遇到了很多來(lái)自社會(huì)、環(huán)境、政策、公共關(guān)系等方面的挑戰(zhàn)。中國(guó)水電要可持續(xù)地“走出去”，需要繼續(xù)：

　　►秉持綠色發(fā)展理念，遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，高度重視項(xiàng)目的環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相應(yīng)緩解措施，同時(shí)通過(guò)提供就業(yè)機(jī)會(huì)、采取措施改善民生等，促進(jìn)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　►重視信息公開(kāi)與公眾參與，以開(kāi)放的心態(tài)與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)公眾溝通交流，深入了解當(dāng)?shù)鼐用竦脑V求與期望，主動(dòng)宣傳，主動(dòng)回應(yīng)，發(fā)揮正面效應(yīng)，規(guī)避負(fù)面影響。

　　►加快中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，通過(guò)積極參與國(guó)際行業(yè)組織重要標(biāo)準(zhǔn)的制定，使我國(guó)優(yōu)秀水電企業(yè)豐富的大型水電管理經(jīng)驗(yàn)得以固化與推廣，將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)逐步推向國(guó)際市場(chǎng)。