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憑啥敢“十年磨一劍”“八年不掙錢(qián)”?一個(gè)工業(yè)大省的升級(jí)樣本

  山東作為全國(guó)唯一擁有全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)的省份,背后屹立著一支可擔(dān)大任的國(guó)資力量——截至2025年9月底,其省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入均居全國(guó)省級(jí)監(jiān)管企業(yè)第一,利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)全國(guó)第二。

  2024年5月,習(xí)近平總書(shū)記赴山東考察,賦予其“走在前、挑大梁”的嶄新使命。這片曾以“大象經(jīng)濟(jì)”聞名的厚重土地,正以國(guó)企為引領(lǐng),政企協(xié)同發(fā)力,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與政府市場(chǎng)關(guān)系重構(gòu)的探索中,走出一條特色鮮明的實(shí)踐之路。

  憑啥敢“十年磨一劍”“八年不掙錢(qián)”

  在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,科研的“冷板凳”比以往更難捱,也更需要坐得住的人。當(dāng)短期回報(bào)成為市場(chǎng)普遍追求,一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題擺在面前:誰(shuí)來(lái)為那些高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)“押注未來(lái)”?

 

  在山東,調(diào)研組發(fā)現(xiàn)這里活躍著一支特殊的“國(guó)家隊(duì)”——他們能夠承受“戰(zhàn)略性虧損”,專(zhuān)注于長(zhǎng)周期研發(fā),敢于以持久投入換取關(guān)鍵突破。

  濰柴動(dòng)力股份有限公司正是這支隊(duì)伍中的杰出代表。2024年9月,在德國(guó)漢諾威車(chē)展上,中國(guó)重汽黃河氫內(nèi)燃機(jī)牽引列車(chē)驚艷亮相。這輛車(chē)搭載濰柴自主研發(fā)的15升缸內(nèi)直噴氫內(nèi)燃機(jī),發(fā)動(dòng)機(jī)功率高達(dá)560馬力,可兼容甲醇、天然氣等多種清潔燃料,成為中國(guó)自主動(dòng)力技術(shù)邁向世界領(lǐng)先的新標(biāo)桿。

  “甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā),從立項(xiàng)到試運(yùn)營(yíng),我們干了整整8年。這8年沒(méi)有一分錢(qián)盈利,但換來(lái)了未來(lái)10年的發(fā)展主動(dòng)權(quán)?!睘H柴動(dòng)力戰(zhàn)略規(guī)劃部部長(zhǎng)王華杰向調(diào)研組道出跨越周期投入的價(jià)值。

  “更早之前,經(jīng)過(guò)10余年攻關(guān),濰柴將柴油機(jī)熱效率提升至53.09%,4年4次創(chuàng)下世界紀(jì)錄?!睘H柴動(dòng)力總經(jīng)理助理兼中央研究院副院長(zhǎng)李志杰說(shuō)。

  同樣的創(chuàng)新堅(jiān)守,也在其他領(lǐng)域同步上演。在高端制造領(lǐng)域,中國(guó)重汽以140億元研發(fā)投入牽頭組建“研發(fā)共同體”,聯(lián)合近百家企業(yè)不斷取得突破?!笆袌?chǎng)雖有波動(dòng),但研發(fā)不能停。國(guó)企的職責(zé),就是在不確定中提供確定性。”中國(guó)重汽集團(tuán)黨委副書(shū)記蔣朋朋的話語(yǔ)擲地有聲。

  這些企業(yè)的實(shí)踐共同勾勒出山東國(guó)企的創(chuàng)新群像:有的向“天”攻堅(jiān)算力與大模型,有的向“地”深掘礦山與能源,有的向“?!边M(jìn)軍氫能與航運(yùn)裝備。正如時(shí)任山東省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任滿(mǎn)慎剛所言:“很少有人能在兩三年內(nèi)造出世界級(jí)技術(shù),但國(guó)企必須有人能十年如一日地去造?!?/p>

  這樣的戰(zhàn)略定力,需要堅(jiān)實(shí)的制度保障作為支撐。

  今年年初,浪潮集團(tuán)有限公司率先探索“研發(fā)準(zhǔn)備金制度”,計(jì)劃每年從上年度凈利潤(rùn)中提取20%,設(shè)立專(zhuān)屬研發(fā)資金池,集中支持重大技術(shù)攻關(guān)?!拔覀儗幙仙儋嵰稽c(diǎn),也要讓創(chuàng)新不停步?!崩顺奔瘓F(tuán)科技創(chuàng)新部副部長(zhǎng)魏磊說(shuō)。

浪潮打造國(guó)內(nèi)首家人工智能模型工廠??稻袄z(資料圖片)

  浪潮的底氣,源于山東清晰的考核導(dǎo)向。2024年,山東省屬企業(yè)科技創(chuàng)新在改革績(jī)效考核中的權(quán)重從12.5%提升至33%,同時(shí),將戰(zhàn)新企業(yè)項(xiàng)目培育、科技型企業(yè)培育納入考核內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入。

  這套制度體系的核心,在于重塑企業(yè)發(fā)展邏輯?!拔覀円笃髽I(yè)既要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算戰(zhàn)略賬、未來(lái)賬。”山東省國(guó)資委考核分配處處長(zhǎng)董曉波說(shuō),“國(guó)企必須有不怕虧幾年、不怕慢一步的底氣和格局?!?/p>

  除了考核機(jī)制引導(dǎo),還有“真金白銀”助企創(chuàng)新的政策。近年來(lái),山東省國(guó)資委持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的政策支持力度,在“研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)加回”的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,分別按2倍、1.5倍比例加回,僅2024年,全省省屬企業(yè)加回總額就達(dá)428億元,企業(yè)創(chuàng)新積極性持續(xù)提升。

  “研發(fā)投入視同利潤(rùn)給我們帶來(lái)了很大支持。”山東能源集團(tuán)科技發(fā)展公司(技術(shù)研究總院)副總經(jīng)理、總工程師隋建才介紹,“十四五”以來(lái),其研發(fā)投入年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)25%。

山東能源集團(tuán)總部。(資料圖片)

  長(zhǎng)期主義的價(jià)值,最終要通過(guò)回報(bào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

  “科研人員掙得多,還是公司管理層掙得多?”面對(duì)提問(wèn),濰柴集團(tuán)企業(yè)文化總監(jiān)張正強(qiáng)毫不猶豫地回答:“成果論英雄,只要是做出了成績(jī)的團(tuán)隊(duì),收入比管理層高?!?/p>

  這套激勵(lì)機(jī)制在濰柴已延續(xù)20余年。自1998年起,濰柴每?jī)赡昱e辦一次科技創(chuàng)新激勵(lì)大會(huì),近三屆大會(huì)均拿出近億元重獎(jiǎng)科技功臣,個(gè)人最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)1000萬(wàn)元。2019年,濰柴動(dòng)力原內(nèi)燃機(jī)可靠性國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)帶頭人張紀(jì)元,就拿到了這筆重獎(jiǎng)。

  其他企業(yè)也有各自的激勵(lì)機(jī)制——浪潮集團(tuán)建立技術(shù)經(jīng)理人專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,規(guī)定對(duì)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬;山東高速集團(tuán)成立4家科技成果轉(zhuǎn)化公司,推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng);山東能源集團(tuán)實(shí)施“放權(quán)松綁+中長(zhǎng)期激勵(lì)”改革,探索股權(quán)激勵(lì)等機(jī)制……從單個(gè)項(xiàng)目的“科研回報(bào)”到系統(tǒng)化的“創(chuàng)新收益”,山東國(guó)企的長(zhǎng)期主義正在形成正向循環(huán)。創(chuàng)新不再只是投入的消耗,而成為企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

  正如山東省國(guó)資委科技創(chuàng)新處處長(zhǎng)王明華所言,科技創(chuàng)新的收益不只體現(xiàn)在賬面利潤(rùn),更在于帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的躍升。這種制度剛性,正塑造著“不以一時(shí)得失論英雄,而以十年磨一劍論擔(dān)當(dāng)”的新型企業(yè)文化。

  “十五五”規(guī)劃建議明確提出要“提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”,山東正在以實(shí)際行動(dòng)踐行長(zhǎng)期主義的創(chuàng)新路徑。這種由國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)、國(guó)企平臺(tái)承載、市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)的“三元?jiǎng)恿Y(jié)構(gòu)”,有效彌補(bǔ)了高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期領(lǐng)域的短期回報(bào)偏好,形成了一條更具戰(zhàn)略耐性的中國(guó)式創(chuàng)新路徑。

  “鏈主”做好創(chuàng)新“帶頭人”

  當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入關(guān)鍵期,企業(yè)“單打獨(dú)斗”的方式已不適應(yīng)新形勢(shì),而且造成嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

  盡管山東工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但長(zhǎng)期以來(lái),省屬?lài)?guó)企與上下游企業(yè)的合作停留在簡(jiǎn)單的供需層面,采購(gòu)研發(fā)主要與集團(tuán)子公司、孫公司合作,很少在市場(chǎng)上尋求最優(yōu)選擇。

  2020年7月,山東省委提出全面推行“鏈長(zhǎng)制”。這一決策打破了過(guò)去“大而全”的自我配套思維,標(biāo)志著山東開(kāi)始從頂層設(shè)計(jì)層面破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游從“各自為戰(zhàn)”變?yōu)椤敖M團(tuán)發(fā)展”。

  經(jīng)過(guò)5年的實(shí)踐探索,在“鏈長(zhǎng)制”的統(tǒng)籌框架下,19條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈成功“鏈”起了資金、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素。其中,25家省屬?lài)?guó)企擔(dān)當(dāng)“鏈主”,串聯(lián)起13條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和分支上的多條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈,合力深耕人工智能、高端裝備、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

  鏈主究竟能干些啥?核心就是一件事:帶著鏈上的兄弟企業(yè)一起發(fā)展。

  ——鏈主是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建者。

  產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育,猶如玫瑰生長(zhǎng)需要陽(yáng)光雨露。濟(jì)南市平陰縣是世界三大玫瑰主產(chǎn)區(qū)之一,但多年來(lái)受困于信息化水平低,花農(nóng)靠天吃飯,企業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),一朵玫瑰的附加值不足5元。

  2019年起,浪潮云洲將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“搭”在花田里,為平陰玫瑰量身打造數(shù)字化解決方案。1.3萬(wàn)戶(hù)花農(nóng)領(lǐng)到玫瑰卡,2.8萬(wàn)余畝鮮花基地開(kāi)始科學(xué)農(nóng)事管理。通過(guò)15處物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵數(shù)據(jù),智慧種植模型向花農(nóng)推送灌溉、施肥指令;花農(nóng)掃描二維碼就能獲取采收指導(dǎo),收花預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率超90%。如今,平陰玫瑰品牌價(jià)值達(dá)32.36億元,農(nóng)戶(hù)年均增收5000元以上。

浪潮加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。崔志源攝(資料圖片)

  “精準(zhǔn)補(bǔ)鏈”思路同樣貫穿在濰柴的發(fā)展歷程中。濰柴集團(tuán)聯(lián)合200多家上下游企業(yè)構(gòu)建研發(fā)共同體,構(gòu)建了以動(dòng)力總成為核心的產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)生態(tài)圈,帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈在高熱效率發(fā)動(dòng)機(jī)、氫燃料電池等前沿技術(shù)領(lǐng)域不斷突破。為打破“技術(shù)+供應(yīng)鏈”的枷鎖,10余年間濰柴累計(jì)投入數(shù)十億元,成功開(kāi)發(fā)近百款電控產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了電控系統(tǒng)自主設(shè)計(jì),還催生了一批行業(yè)領(lǐng)軍者。如天潤(rùn)工業(yè)技術(shù)股份有限公司,目前已成功上市,從地方小廠躍升為全球第二大重型曲軸、最大連桿生產(chǎn)企業(yè)。

  ——鏈主是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的帶頭人。

  在高端裝備制造領(lǐng)域,“鏈主”企業(yè)不僅是“行業(yè)一哥”,還是眾多中小企業(yè)的“創(chuàng)新帶頭人”。

  “過(guò)去,一些中小企業(yè)想給我們做配套,卻摸不清需求方向,技術(shù)也跟不上。”中國(guó)重汽集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部副部長(zhǎng)王霞說(shuō),“現(xiàn)在以‘鏈長(zhǎng)制’為紐帶,我們加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的指導(dǎo),他們普遍增加了研發(fā)投入,產(chǎn)品合格率明顯上升?!?/p>

  這正是中國(guó)重汽作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”的作用之一。通過(guò)搭建創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化和人才集聚,中國(guó)重汽推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

  為促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同與資源共享,山東省國(guó)資委推出三項(xiàng)關(guān)鍵舉措:組建聯(lián)合體攻難關(guān)、開(kāi)放資源降成本、揭榜掛帥避重復(fù)。這一創(chuàng)新機(jī)制在浪潮集團(tuán)的大模型研發(fā)中得到充分體現(xiàn)。兩年前發(fā)布的千億參數(shù)開(kāi)源基礎(chǔ)大模型“源2.0”,就是由浪潮帶領(lǐng)多家科技創(chuàng)新企業(yè)共同研發(fā)的。在全面開(kāi)源后,它又為廣大中小企業(yè)提供了趁手的AI工具。

  浪潮集團(tuán)科技創(chuàng)新部副部長(zhǎng)魏磊介紹:“作為‘鏈主’,我們不能只考慮自身研發(fā),還要帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新?!痹谏綎|省政府繪制的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜指引下,浪潮集團(tuán)牽頭組建了20余個(gè)產(chǎn)業(yè)子聯(lián)盟,吸引2000多家配套企業(yè)加入,形成高效聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群。

  “讓‘鏈主’企業(yè)牽頭,把創(chuàng)新資源整合起來(lái),把中小企業(yè)的活力激發(fā)出來(lái),才能形成攻克‘卡脖子’技術(shù)的合力。”王明華總結(jié)說(shuō)。

  ——鏈主是開(kāi)拓市場(chǎng)的組織者。

  今年7月,山東重工旗下企業(yè)在拉美市場(chǎng)表現(xiàn)搶眼:濰柴與莫達(dá)薩集團(tuán)在秘魯簽約、中國(guó)重汽(秘魯)有限公司揭牌、895輛中通純電動(dòng)客車(chē)在智利交付。今年1月至9月,山東重工集團(tuán)營(yíng)收近4400億元,出口收入727億元;預(yù)計(jì)全年出口收入將達(dá)到1000億元。

  作為四大產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)頭羊,山東重工在全球制造業(yè)動(dòng)蕩中勇闖天涯的訣竅在于聯(lián)合作戰(zhàn)。“前一陣,山推工程機(jī)械股份有限公司的一位客戶(hù)想買(mǎi)重卡,山推就把客戶(hù)推薦給我們,促成了上千萬(wàn)元的銷(xiāo)售額?!敝袊?guó)重汽集團(tuán)汽車(chē)研究總院院長(zhǎng)王意寶說(shuō),“兄弟”之間相互幫忙的事情經(jīng)常發(fā)生,特別是在海外市場(chǎng),比如中國(guó)重汽與中通客車(chē)、濰柴共享銷(xiāo)售渠道、研發(fā)平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),僅采購(gòu)費(fèi)用就累計(jì)節(jié)省350億元。

  “以前幫忙是‘情分’,現(xiàn)在是‘本分+收益’,干得好就有真回報(bào)!”山東重工集團(tuán)國(guó)際商務(wù)部副部長(zhǎng)丁偉道出了企業(yè)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵竅門(mén)?!渡綎|重工集團(tuán)出口協(xié)同激勵(lì)政策》將模糊的“協(xié)作貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)可算的績(jī)效指標(biāo),激勵(lì)全部直達(dá)一線業(yè)務(wù)員,且上不封頂,激活了協(xié)同動(dòng)力。2024年,集團(tuán)內(nèi)部出口協(xié)同收入達(dá)100億元。

  “鏈長(zhǎng)制”實(shí)施成效顯著。今年上半年,延鏈布局的“千項(xiàng)千億”企業(yè)和項(xiàng)目新增產(chǎn)值2576億元。王明華表示,這一模式的核心在于推動(dòng)要素自由流動(dòng)。表面上,“鏈長(zhǎng)制”是領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專(zhuān)班推進(jìn);實(shí)質(zhì)上,它是通過(guò)“拆墻組隊(duì)”提升產(chǎn)業(yè)韌性,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源高效配置。面向未來(lái),山東還計(jì)劃到2027年培育5萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè),形成200項(xiàng)重大創(chuàng)新成果,新增2400名高層次人才。

  當(dāng)前,提升產(chǎn)業(yè)韌性不能再靠企業(yè)“孤軍奮戰(zhàn)”,而必須構(gòu)建以本土龍頭企業(yè)為樞紐、大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這也是“十五五”規(guī)劃建議中強(qiáng)調(diào)“滾動(dòng)實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群”的目的。山東的實(shí)踐表明,一個(gè)治理良好的國(guó)企,可以成為整合創(chuàng)新資源、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條的“系統(tǒng)集成者”,這是“新型舉國(guó)體制”優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生動(dòng)體現(xiàn)。

  誰(shuí)說(shuō)“老樹(shù)”發(fā)不出“新枝”

  在“鏈長(zhǎng)制”串聯(lián)起大中小企業(yè),形成抱團(tuán)發(fā)展的合力之后,一個(gè)更根本的問(wèn)題隨之浮現(xiàn):產(chǎn)業(yè)升級(jí),往哪里升?騰籠換鳥(niǎo),換什么鳥(niǎo)?

 

  近兩年,各地都在努力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算……杭州“六小龍”人人艷羨,一個(gè)地方如果沒(méi)有一兩個(gè)拿得出手的人工智能和芯片企業(yè),這個(gè)地方好像就落后于時(shí)代了。

  然而,在這樣的氛圍中,調(diào)研組在山東卻看到了另一種可能:根深葉茂的產(chǎn)業(yè)之樹(shù),正穩(wěn)健地生長(zhǎng)在堅(jiān)實(shí)的傳統(tǒng)根基之上。在這里,新質(zhì)生產(chǎn)力不是新興產(chǎn)業(yè)的“專(zhuān)屬品”,傳統(tǒng)制造業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與智能化改造,同樣迸發(fā)出強(qiáng)勁的新動(dòng)能。

  習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí),習(xí)近平總書(shū)記還指出,山東在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上大有可為。

  滿(mǎn)慎剛說(shuō),“我們理解,這個(gè)因地制宜,首先要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等,有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展”。

  這種轉(zhuǎn)變,首先體現(xiàn)為產(chǎn)品高端化,打開(kāi)新的市場(chǎng)空間。

  日前,15臺(tái)2000kW的濰柴大缸徑柴油發(fā)電機(jī)組在浙江云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心交付。它們是數(shù)據(jù)中心的備用電源,即便意外停電,也能瞬間頂上,確保云計(jì)算和人工智能持續(xù)運(yùn)行。

15臺(tái)濰柴12M55柴油發(fā)電機(jī)組為長(zhǎng)三角區(qū)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的AI算力支撐。(濰柴供圖)

  “我們很早就開(kāi)始研究大缸徑柴油發(fā)電機(jī)組。”濰柴動(dòng)力大缸徑發(fā)動(dòng)機(jī)相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人說(shuō),經(jīng)過(guò)多年消化、吸收,濰柴逐步掌握關(guān)鍵技術(shù),并形成獨(dú)有核心技術(shù),填補(bǔ)了中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的空白。

  “去年,我們美洲的客戶(hù)做了當(dāng)?shù)刂放茩C(jī)組和濰柴機(jī)組的對(duì)標(biāo),相同功率下,濰柴機(jī)組的性能表現(xiàn)比他們要好?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),“多年潛心研究,等來(lái)了黃金時(shí)代,今年前三季度,濰柴大缸徑發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)銷(xiāo)量增長(zhǎng)高達(dá)400%?!?/p>

  這種轉(zhuǎn)變,也體現(xiàn)為生產(chǎn)智能化,重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式。

  “這是‘重介選煤分選密度AI控制系統(tǒng)’,它可以深度學(xué)習(xí)老師傅的選煤操作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)精煤產(chǎn)率提升。”在興隆莊煤礦綜合管控平臺(tái)上,山東能源云鼎科技公司副總經(jīng)理周建朋自豪地指著屏幕說(shuō)道。據(jù)他介紹,過(guò)去操作員只能依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)手動(dòng)調(diào)整,往往采取保守策略?,F(xiàn)在有大模型輔助,可穩(wěn)定精煤質(zhì)量,并精準(zhǔn)提升0.1%—0.2%的產(chǎn)率。“別看就0.1%的提升,那可是年增收百萬(wàn)元級(jí)的經(jīng)濟(jì)效益?!敝芙ㄅ蟾袊@道。

  這套系統(tǒng)背后的操盤(pán)手叫“盤(pán)古礦山大模型”,是全球首個(gè)礦山大模型,由山東能源與華為聯(lián)合成立的創(chuàng)新中心自主研發(fā),截至目前,已覆蓋礦山、化工等領(lǐng)域的220個(gè)智能場(chǎng)景。云鼎科技副總經(jīng)理曹懷軒說(shuō),“沒(méi)有華為的底層算力和通用模型能力,我們做不到;但沒(méi)有山東能源和云鼎的數(shù)據(jù)積累、經(jīng)驗(yàn)交流、應(yīng)用場(chǎng)景,華為自己也做不出來(lái)”。

  這種轉(zhuǎn)變,還體現(xiàn)為場(chǎng)景多元化,拓展產(chǎn)業(yè)應(yīng)用邊界。

  在山東重工集團(tuán)的展覽館內(nèi),陳列著一臺(tái)輪胎比人還高的“綠色巨無(wú)霸”?!斑@是雷沃的最新款大馬力CVT智能拖拉機(jī),一臺(tái)能賣(mài)近200萬(wàn)元?!奔瘓F(tuán)戰(zhàn)略與協(xié)同發(fā)展部負(fù)責(zé)人吳智增介紹,這種機(jī)器主要適用于農(nóng)業(yè)大片集中連片區(qū)域。

雷沃大馬力CVT智能拖拉機(jī)正在進(jìn)行耕地作業(yè) 。謝寧攝(資料圖片)

  作為中國(guó)最大的農(nóng)機(jī)企業(yè),濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)科技股份有限公司很早就開(kāi)始研發(fā)CVT重型智能拖拉機(jī)。這臺(tái)新款拖拉機(jī)馬力達(dá)到340匹,每小時(shí)可犁耕作業(yè)40畝以上,配備無(wú)人駕駛和智能電控液壓系統(tǒng),能自己搞定犁耕、深松、播種等重負(fù)荷作業(yè)。

  “去年,我們的拖拉機(jī)在海外賣(mài)了超13億元?!眳侵窃鰸M(mǎn)懷信心地說(shuō):“預(yù)計(jì)未來(lái)這種CVT拖拉機(jī)出口后,營(yíng)收還會(huì)有很大提升?!?/p>

  雷沃不斷拓寬CVT拖拉機(jī)市場(chǎng)的同時(shí),中國(guó)重汽也在用智能網(wǎng)聯(lián)拓寬著商用車(chē)的邊界。

  “我們對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)開(kāi)發(fā)的投入已經(jīng)接近研發(fā)投入的20%?!笔Y朋朋表示,近年來(lái),我國(guó)商用車(chē)自動(dòng)駕駛已站上規(guī)模商業(yè)化的臨界點(diǎn)。為了找到新市場(chǎng),中國(guó)重汽持續(xù)加大智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)投入,實(shí)現(xiàn)了港口、礦山、高速等多場(chǎng)景應(yīng)用落地。

  “這款豪沃礦山霸王搭載L4級(jí)自動(dòng)駕駛系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)在作業(yè)工況惡劣的砂石骨料礦、煤礦、鐵礦等礦山封閉場(chǎng)景下的自動(dòng)駕駛?!笔Y朋朋說(shuō),該款車(chē)憑借雷達(dá)組、雙目攝像頭、車(chē)載高精度組合導(dǎo)航系統(tǒng)的加持,讓無(wú)人駕駛車(chē)輛在礦區(qū)作業(yè)成為現(xiàn)實(shí),目前保持零重大事故。

  一系列重大轉(zhuǎn)變背后,是一場(chǎng)由政府精心布局、企業(yè)主動(dòng)求變的系統(tǒng)性變革。

  為做好“存量?jī)?yōu)化”,2024年12月,山東省國(guó)資委在全國(guó)省級(jí)國(guó)資委中率先發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)省屬企業(yè)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了5個(gè)方面內(nèi)容、16條具體措施,推動(dòng)企業(yè)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,鞏固既有技術(shù)優(yōu)勢(shì),加快向高技術(shù)、高附加值拓展,打造細(xì)分領(lǐng)域知名品牌,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  為做好“增量崛起”,山東省國(guó)資委開(kāi)展育新行動(dòng)計(jì)劃。印發(fā)《省屬企業(yè)育新行動(dòng)方案(試行)》,遴選資源條件好、市場(chǎng)潛力大、技術(shù)成熟度高、技術(shù)先進(jìn)性強(qiáng)的戰(zhàn)新企業(yè)及項(xiàng)目,精準(zhǔn)制定支持政策,實(shí)施梯次培育,促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)聚鏈成群。目前,共有250余項(xiàng)育新項(xiàng)目及企業(yè)納入省國(guó)資委重點(diǎn)培育清單庫(kù)。

  在企業(yè)和政府的同時(shí)發(fā)力下,通過(guò)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“頭號(hào)工程”,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,山東正在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)”發(fā)“新枝”。

  “十五五”規(guī)劃建議明確提出要“優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。對(duì)于中國(guó)這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量巨大的國(guó)家而言,山東“老樹(shù)發(fā)新枝”路徑具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值。它雄辯地證明:轉(zhuǎn)型不等于“另起爐灶”,升級(jí)的關(guān)鍵在于用新技術(shù)賦能舊格局,實(shí)現(xiàn)“存量?jī)?yōu)化”與“增量崛起”的協(xié)同演進(jìn)。在自身有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,通過(guò)高端化、智能化、綠色化改造,同樣能長(zhǎng)出引領(lǐng)行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

  “多元經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng)”,還是“心無(wú)旁騖攻主業(yè)”

  在很多省份,國(guó)有企業(yè)都曾面臨戰(zhàn)略布局過(guò)散、主責(zé)主業(yè)不聚焦的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,一度還有“多元經(jīng)營(yíng)才能做大做強(qiáng)”的說(shuō)法。

  “凡是成功的企業(yè),要攀登到事業(yè)頂峰,都要靠心無(wú)旁騖攻主業(yè)?!?018年3月,習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)國(guó)企改革和發(fā)展寄予厚望。

  山東深刻領(lǐng)會(huì)這一要求,開(kāi)啟了一場(chǎng)以“聚焦主責(zé)主業(yè)”為核心的深刻變革。山東省國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處副處長(zhǎng)魏建介紹,目前省屬企業(yè)主業(yè)數(shù)量嚴(yán)格控制在1個(gè)至3個(gè),在核定主業(yè)時(shí),嚴(yán)禁泛化主業(yè)、偏離主業(yè)發(fā)展;嚴(yán)禁無(wú)關(guān)多元、過(guò)度延伸低端產(chǎn)業(yè)鏈;嚴(yán)格把握主業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輔助性業(yè)務(wù)的關(guān)系。

  這一理念如何落地?在山東高速上開(kāi)車(chē)走一段,就會(huì)有直觀的感受。

 

  從濟(jì)南市區(qū)駕車(chē)出發(fā),不到1小時(shí)就能到達(dá)青銀高速濟(jì)南東服務(wù)區(qū)。這里的停車(chē)場(chǎng)撐著一排排“大傘”,仔細(xì)看,那水泥傘面上竟是一塊塊光伏板,服務(wù)區(qū)入口處的一小塊空地上還開(kāi)起了專(zhuān)營(yíng)進(jìn)口商品的便利店。

  “濟(jì)南東服務(wù)區(qū)是全國(guó)首個(gè)零碳服務(wù)區(qū)?!鄙綎|高速集團(tuán)副總經(jīng)理房建果介紹,服務(wù)區(qū)內(nèi)的可再生能源利用系統(tǒng)日均發(fā)電量超1萬(wàn)千瓦時(shí),除滿(mǎn)足服務(wù)區(qū)用電需求外余量可存儲(chǔ)或外送,實(shí)現(xiàn)100%綠電自給。

山東高速集團(tuán)濟(jì)南東服務(wù)區(qū)是全國(guó)首個(gè)零碳服務(wù)區(qū)。(山東高速集團(tuán)供圖)

  服務(wù)區(qū)里建光伏電站,怎么看都像是“不務(wù)正業(yè)”。但這些看似跨界的舉措,恰恰體現(xiàn)了山東對(duì)聚焦主責(zé)主業(yè)的深刻理解——不是僵化地固守傳統(tǒng)業(yè)務(wù),而是在主業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行合理延伸。服務(wù)區(qū)里建光伏電站,既充分利用了高速公路的閑置空間資源,又服務(wù)于交通運(yùn)輸行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型;開(kāi)設(shè)進(jìn)口商品便利店,則是基于山東高速統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)山東中歐班列的便利條件。這些探索都緊緊圍繞高速公路運(yùn)營(yíng)這一核心主業(yè)展開(kāi)。

  山東重工也在堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)中獲得了意外驚喜?!霸谇皫啄攴康禺a(chǎn)熱潮中,我們堅(jiān)決剝離出售包括房地產(chǎn)在內(nèi)的非主業(yè)業(yè)務(wù),專(zhuān)注高端裝備制造,2024年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額281億元,盈利能力顯著提升?!鄙綎|重工政研室主任王光遠(yuǎn)說(shuō),“要是當(dāng)時(shí)沒(méi)有出售房地產(chǎn)業(yè)務(wù),現(xiàn)在可賣(mài)不了那么多錢(qián)了?!?/p>

  “通過(guò)這種方式引導(dǎo)企業(yè)合理劃分主業(yè)范圍,有利于企業(yè)將資源集中在主業(yè)賽道,從源頭上避免‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)。”魏建說(shuō)。

  除了聚焦主業(yè),山東還通過(guò)重組整合優(yōu)化國(guó)有資本布局。自2018年以來(lái),圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”布局實(shí)施了20余次重組整合,形成了兩種有效模式:一是同類(lèi)企業(yè)橫向合并,如原兗礦集團(tuán)與原山東能源集團(tuán)聯(lián)合重組成立新的山東能源集團(tuán),2024年?duì)I業(yè)收入較重組前增長(zhǎng)30.1%;二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同重組,如2019年整合沿海港口資源成立的山東港口集團(tuán),2024年貨物吞吐量超18億噸,位居全球第一。山東省國(guó)資委改革處處長(zhǎng)薛潔介紹,在整合過(guò)程中堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則,不搞“拉郎配”,真正做到“一家人、一條心、一起干、一定成”。

山東能源集團(tuán)總部機(jī)關(guān)調(diào)度室。(資料圖片)

  改革的具體措施千條萬(wàn)條,說(shuō)到底是要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的目標(biāo)。在山東調(diào)研期間,各企業(yè)負(fù)責(zé)人常掛在嘴邊的一句話是“這方面,省國(guó)資委對(duì)我們是有考核要求的”。這一細(xì)節(jié),恰恰說(shuō)到了山東經(jīng)驗(yàn)的點(diǎn)子上。

  董曉波介紹,山東持續(xù)優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展考核機(jī)制,推動(dòng)考核指揮棒著重轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、主業(yè)行業(yè)地位以及服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略成效的綜合考量。只有在核心領(lǐng)域做到極致,才能形成不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力;而任何多元化探索,都必須以鞏固和反哺核心主業(yè)為根本目的。

  山東國(guó)企用實(shí)際行動(dòng)清晰說(shuō)明,“聚焦主責(zé)主業(yè)”是“體”,是國(guó)企安身立命的根本;“審慎相關(guān)多元”是“用”,是做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)的手段。所有的發(fā)展與擴(kuò)張,最終都要服務(wù)于增強(qiáng)主業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈韌性這一根本目標(biāo)。這一原則,為“十五五”時(shí)期深化國(guó)企改革提供了重要借鑒。

  政府與市場(chǎng)怎么“牽手”,何時(shí)“放手”

  當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,一個(gè)根本性問(wèn)題亟待回答:政府與市場(chǎng),究竟該如何相處?山東這個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)大省正在用實(shí)際行動(dòng)探索新路。

  山東轉(zhuǎn)型實(shí)踐的背后,站立著堅(jiān)定有力的戰(zhàn)略推手。省委、省政府對(duì)國(guó)資國(guó)企工作高度重視。山東省委書(shū)記林武到任兩年多來(lái),40多次深入省屬企業(yè)調(diào)研,對(duì)黨建、管理、治理、壓縮層級(jí)、治理虧損等工作作出系統(tǒng)部署。

  這條新路的核心智慧,精煉為一句話:該“牽手”時(shí)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、精準(zhǔn)發(fā)力,該“放手”時(shí)尊重規(guī)律、厚植生態(tài)。

  當(dāng)市場(chǎng)存在空白、高風(fēng)險(xiǎn)讓民營(yíng)企業(yè)望而卻步時(shí),政府的主動(dòng)介入便成為創(chuàng)新的“第一推動(dòng)力”。

  “魯A02022F”。時(shí)隔3年,蔣朋朋仍能脫口而出這個(gè)車(chē)牌號(hào)——它屬于中國(guó)第一臺(tái)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雪蠟車(chē)。在北京冬奧會(huì)前,這種高端特種裝備技術(shù)長(zhǎng)期被國(guó)外壟斷,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一片空白。正是國(guó)家以“首購(gòu)者”身份,將冬奧保障任務(wù)交給中國(guó)重汽,催生了企業(yè)攻克79項(xiàng)專(zhuān)利的極限挑戰(zhàn)。

  由中國(guó)重汽研發(fā)制造的中國(guó)第一輛擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的黃河X(jué)7雪蠟車(chē)在2022年北京冬奧會(huì)交付使用,該車(chē)為我國(guó)冰雪健兒提供了強(qiáng)大的設(shè)備支持。(中國(guó)重汽供圖)

  “造車(chē),我們當(dāng)仁不讓?!痹O(shè)計(jì)工程師劉希平回憶道。從可變追光系統(tǒng)到超低位鞍座,從降噪技術(shù)到輕量化車(chē)架,這臺(tái)凝聚創(chuàng)新智慧的雪蠟車(chē)最終與“冰墩墩”一樣成為冬奧網(wǎng)紅。

  通過(guò)“擔(dān)當(dāng)首購(gòu)”,政府不僅完成了重大活動(dòng)保障,更重要的是為企業(yè)提供了寶貴的初始應(yīng)用場(chǎng)景,助力實(shí)現(xiàn)從0到1的突破,最終錘煉出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的明星產(chǎn)品,為創(chuàng)新破冰。

  這一創(chuàng)新模式的核心樞紐,正是完成角色轉(zhuǎn)變的國(guó)有企業(yè)。政府從直接干預(yù)轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略引導(dǎo),支持國(guó)企承擔(dān)戰(zhàn)略任務(wù),以此創(chuàng)造和引導(dǎo)市場(chǎng)。在芯片、工業(yè)母機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期研發(fā)領(lǐng)域,山東支持浪潮、山東能源等國(guó)企牽頭攻關(guān),展現(xiàn)了“有為政府”的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng);同時(shí)要求這些企業(yè)建立市場(chǎng)化機(jī)制、參與全球競(jìng)爭(zhēng),恪守“有效市場(chǎng)”的效率原則。

  這樣的理念,催生了一批充滿(mǎn)活力的經(jīng)營(yíng)主體,它們?cè)谡膽?zhàn)略引導(dǎo)下展現(xiàn)出強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。

  “我們每10元ETC交易額中8元來(lái)自省外,依托多場(chǎng)景布局與商業(yè)模式、體制機(jī)制創(chuàng)新,從區(qū)域性ETC企業(yè)蛻變?yōu)樾袠I(yè)領(lǐng)軍者?!鄙綎|高速信聯(lián)科技公司副總經(jīng)理王宇開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,用直觀數(shù)據(jù)勾勒全國(guó)化服務(wù)版圖,道出發(fā)展進(jìn)階之路,“以創(chuàng)新為核心競(jìng)爭(zhēng)力,我們始終站在行業(yè)變革前沿,用一項(xiàng)項(xiàng)首創(chuàng)實(shí)踐定義ETC服務(wù)的新范式?!?/p>

  他歷數(shù)了公司的多個(gè)“第一”:“我們?cè)谌珖?guó)最早實(shí)現(xiàn)ETC互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行,率先開(kāi)拓‘ETC+’多元應(yīng)用場(chǎng)景,搶先布局車(chē)企前裝領(lǐng)域?!蹦壳埃綎|高速的ETC用戶(hù)數(shù)和年交易額分別約占全國(guó)的七分之一和四分之一,ETC前裝市場(chǎng)份額占全國(guó)一半以上。

  這種創(chuàng)新求變的精神已深深融入山東國(guó)企的血脈——山東高速把服務(wù)區(qū)辦成網(wǎng)紅打卡點(diǎn),提供婚禮儀式等服務(wù);山東發(fā)展投資集團(tuán)在新能源行業(yè)發(fā)展早期,果斷投資入股華電新能,收獲投資紅利;山東港口集團(tuán)更是先后在國(guó)內(nèi)布局建設(shè)54個(gè)內(nèi)陸港,開(kāi)通106條海鐵聯(lián)運(yùn)班列,從“守著海岸等”到“闖到內(nèi)陸找”,走出了一條打破地理邊界的市場(chǎng)開(kāi)拓之路。

山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的全國(guó)首條零碳智慧高速——濟(jì)青中線濟(jì)濰段。(山東高速集團(tuán)供圖)

  當(dāng)前,“十五五”規(guī)劃的大幕已經(jīng)拉開(kāi),如何在實(shí)踐中更好地實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。在這一背景下,山東的轉(zhuǎn)型實(shí)踐展現(xiàn)出重要啟示:“機(jī)制市場(chǎng)化”遠(yuǎn)比“所有權(quán)歸屬”更為根本。政府的“有為”,體現(xiàn)在“構(gòu)建平臺(tái)、設(shè)計(jì)規(guī)則、配置資源、擔(dān)當(dāng)首購(gòu)”,而非替代企業(yè)決策。

  從重構(gòu)創(chuàng)新邏輯的“長(zhǎng)期主義”,到重塑產(chǎn)業(yè)范式的“鏈長(zhǎng)制”;從“老樹(shù)新枝”的務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)型,到“主責(zé)主業(yè)”的戰(zhàn)略定力,再到政府與市場(chǎng)關(guān)系的創(chuàng)新平衡——山東所實(shí)踐的,正是一條“走在前”的進(jìn)取之路。它不追逐虛浮的泡沫,而是扎根于41個(gè)工業(yè)大類(lèi)的厚重土壤,以“挑大梁”的自覺(jué),探尋“有為政府”與“有效市場(chǎng)”之間最富生機(jī)與韌性的結(jié)合點(diǎn)。

  這條路,通向人心。它通向科研人員收到千萬(wàn)元重獎(jiǎng)時(shí)的自豪,通向花農(nóng)因一朵玫瑰年均增收5000元后的笑容,也通向企業(yè)家在清晰預(yù)期下甘愿“八年不掙錢(qián)”搏未來(lái)的堅(jiān)定。走在前,需要方向的判斷,更依賴(lài)人心的凝聚;挑大梁,是能力的體現(xiàn),更是信任的托付。

  這條路,指向未來(lái)。它雄辯地證明,中國(guó)式現(xiàn)代化并非縹緲的藍(lán)圖,它就蘊(yùn)藏在一個(gè)個(gè)敢于探索、勇于實(shí)踐的生動(dòng)樣本里。山東的答卷表明,“走在前”需要不懼試錯(cuò)的勇氣,“挑大梁”離不開(kāi)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略耐性。這份從齊魯熱土生長(zhǎng)出來(lái)的智慧,正為“十五五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展,提供著一份沉甸甸的區(qū)域范本。

  來(lái)源/經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)(調(diào)研組成員/劉曉峰 于泳 敖蓉 武亞?wèn)| 孫慶坤 王金虎),原標(biāo)題《一個(gè)工業(yè)大省的升級(jí)樣本》

  監(jiān)制/曹紅艷

  審核/王玥

  編輯/張尤佳(見(jiàn)習(xí))

  海報(bào)設(shè)計(jì)/王墨晗

  校對(duì)/李翱

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