2018年，全省農(nóng)機(jī)化工作將圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，深入實(shí)施“一項(xiàng)行動(dòng)、兩大工程”，努力推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化向全程全面高質(zhì)量發(fā)展。全省農(nóng)機(jī)化水平達(dá)84%以上。

　　一、加快推進(jìn)“一項(xiàng)行動(dòng)、兩大工程”建設(shè)

　　(一)深入開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范省建設(shè)，完成首批15個(gè)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣考核評(píng)價(jià)，開展第二批19個(gè)示范縣檢查及創(chuàng)建，組織第三批示范縣立項(xiàng)建設(shè)。指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和示范片創(chuàng)建活動(dòng)，在全省形成全面發(fā)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好氛圍。開展“六大環(huán)節(jié)”和全產(chǎn)業(yè)鏈系列現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)，加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備示范推廣力度。全省新增乘坐式插秧機(jī)超過4000臺(tái)，高性能植保機(jī)2000臺(tái)，糧食烘干機(jī)5000臺(tái)套。認(rèn)真總結(jié)出具有區(qū)域特點(diǎn)的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展模式、生產(chǎn)模式、技術(shù)模式和管理模式，為全省面上推廣提供借鑒。

　　(二)大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”工程。優(yōu)化省級(jí)農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目資金投向，新增建設(shè)20個(gè)以上設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大示范引領(lǐng)作用。開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在品種選擇、種植模式、機(jī)具配套等方面，形成蔬菜、林果、茶葉生產(chǎn)以及水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等機(jī)械化主推技術(shù)，研究制訂10個(gè)左右設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)技術(shù)路線或生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見。

　　(三)積極推進(jìn)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范應(yīng)用工程。加大綠色環(huán)保烘干技術(shù)推廣力度，選擇部分條件成熟的縣(市、區(qū))組織開展生物質(zhì)、空氣源熱泵等綠色環(huán)保烘干裝備替代以煤為熱源的烘干中心改造試點(diǎn)。加快節(jié)約型、復(fù)合型、智能型農(nóng)機(jī)裝備推廣和替代步伐，重點(diǎn)發(fā)展高效植保、精準(zhǔn)施肥機(jī)械裝備。推進(jìn)農(nóng)村廢棄物處理與利用，大力推廣應(yīng)用畜禽糞便機(jī)械化收集與處理、生物質(zhì)基料肥料利用等裝備和技術(shù)。試驗(yàn)示范農(nóng)牧、種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)模式，加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)與配套。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新

　　(四)引導(dǎo)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體多元融合發(fā)展。按照發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)主體創(chuàng)新發(fā)展，推廣聯(lián)耕聯(lián)種、全托管等新型服務(wù)模式，引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶開展包括機(jī)收、植保、烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工等在內(nèi)的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)以及技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、購(gòu)銷服務(wù)和新技術(shù)新機(jī)具試驗(yàn)示范等綜合服務(wù)。繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng)，全省新創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范社150家。鼓勵(lì)合作社加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政資金扶持建設(shè)機(jī)庫200個(gè)。

　　(五)創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)方式。建立健全省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)推廣服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的人才、技術(shù)和體系優(yōu)勢(shì)，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新裝備的推廣普及應(yīng)用。組建“江蘇省農(nóng)機(jī)專家志愿者服務(wù)隊(duì)”，集聚農(nóng)機(jī)人才資源，在春耕備耕、夏收夏種、“三秋”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)一線，開展農(nóng)機(jī)具檢修、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)提高技術(shù)保障和服務(wù)水平。

　　(六)提高重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化管理水平。整合有關(guān)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理、市場(chǎng)對(duì)接、機(jī)具調(diào)度和服務(wù)保障等信息化服務(wù)。充分發(fā)揮“平安農(nóng)機(jī)通”短信平臺(tái)的作用，為農(nóng)機(jī)管理人員、機(jī)手提供政策、氣象、作業(yè)市場(chǎng)等方面的信息服務(wù)。繼續(xù)開展“三優(yōu)一免”服務(wù)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)供油合作機(jī)制，確保農(nóng)忙期間作業(yè)用油供應(yīng)。

　　(七)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技能人才培育。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)，建立全省統(tǒng)一開放的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資庫，組織編寫農(nóng)機(jī)培訓(xùn)教材，全年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才20萬人次。認(rèn)真組織好第四屆江蘇技能狀元大賽農(nóng)機(jī)修理工技能競(jìng)賽。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)，力爭(zhēng)全年完成農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)1萬人次以上。

　　三、切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量工作水平

　　(八)認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織安全生產(chǎn)主體責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)裝備，提高農(nóng)機(jī)“三率”水平。貫徹農(nóng)業(yè)部新修訂的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛證管理規(guī)章，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管知識(shí)競(jìng)賽。開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理等系列活動(dòng)，加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵機(jī)具安全監(jiān)管。加快淘汰變型拖拉機(jī)。深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。

　　(九)建立健全農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督體系。啟動(dòng)實(shí)施“農(nóng)機(jī)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。抓好農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施工作，提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、證后監(jiān)督工作，建立農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴信息發(fā)布、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果報(bào)告和跟蹤制度，促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量水平。規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定程序，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，完善鑒定手段，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平。落實(shí)主體責(zé)任，樹立便民意識(shí)，組織農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機(jī)打假和農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等系列活動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政資金扶持建設(shè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)30個(gè)。

　　四、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)扶持政策

　　(十)完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。圍繞“保全程、促全面”總體思路，編制全省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案，科學(xué)確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。組織開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求，出臺(tái)補(bǔ)貼產(chǎn)品、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，確保試點(diǎn)工作有序開展。完善操作流程和監(jiān)管措施，健全內(nèi)部控制和強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提高政策效能。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(十一)推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)政策，加大實(shí)施力度，促進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展。積極與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，開展烘干機(jī)政策性保險(xiǎn)調(diào)研、試點(diǎn)工作。完善農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)信息定期互通機(jī)制，探索建立農(nóng)機(jī)、保險(xiǎn)信息互通平臺(tái)。完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，增加報(bào)廢更新補(bǔ)貼機(jī)具品種，加大報(bào)廢更新補(bǔ)貼力度。探索農(nóng)機(jī)報(bào)廢經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。研究落實(shí)老舊農(nóng)機(jī)回收便民舉措。

　　(十二)實(shí)施秸稈機(jī)械化還田和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策。堅(jiān)持“夏季還田為主，秋季適度還田”的原則，穩(wěn)步提升麥秸稈還田集成機(jī)插秧、稻秸稈還田集成三麥機(jī)播技術(shù)應(yīng)用水平，積極推廣犁耕深翻技術(shù)，全年實(shí)施秸稈機(jī)械化還田面積4200萬畝以上。完善農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策，確保完成農(nóng)業(yè)部下達(dá)的農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)。繼續(xù)采取“行政檢查、社會(huì)監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳、社會(huì)公示、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保補(bǔ)助政策落實(shí)到位。