提升國產(chǎn)科研儀器研發(fā)水平(科技視點(diǎn)·“關(guān)注高端科研儀器國產(chǎn)化”（下）)

2019-04-23 11:09:41　來源: 　訪問：1297 次

圖為我國自主研制的大型高端科研儀器設(shè)備郭守敬望遠(yuǎn)鏡。

中科院國家天文臺(tái)供圖

一個(gè)國家的科研儀器研發(fā)水平，不僅是科研實(shí)力的體現(xiàn)，更在很大程度上決定基礎(chǔ)科學(xué)研究的廣度和深度。當(dāng)前，我國科研儀器依賴進(jìn)口的局面尚未得到根本改觀，科研儀器研制短板亟待補(bǔ)齊。

科學(xué)儀器研發(fā)，既需要理論上的創(chuàng)新，也有賴於產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同合作，還要有良好的體制機(jī)制保障。做強(qiáng)國產(chǎn)科研儀器，我們應(yīng)如何作為？

科研儀器研制要考慮用戶和應(yīng)用市場需求，提高實(shí)用性

高校和科研院所是科學(xué)儀器尤其是高端科研儀器的重要研制力量。

一些高端科研儀器的開發(fā)，往往依托理論的創(chuàng)新。中科院電工所研究員肖立業(yè)認(rèn)為，我國高端科研儀器研制要突破，必須加強(qiáng)原始創(chuàng)新。面對(duì)國際上比較成熟的科研儀器，我國追趕起來並不容易。通過理論創(chuàng)新，發(fā)展出自己的系列高端科學(xué)儀器，不僅能夠滿足國內(nèi)需要，還能夠?yàn)閲饪蒲兴茫瑥亩纬伞澳阈枰?、我需要你”的局面?/p>

研制高端科研儀器，除了需要深厚的科學(xué)功底，還要有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)作支撐。

中國電子科技集團(tuán)第四十一研究所首席研究員年夫順說，由於我國的科技水平和工業(yè)基礎(chǔ)仍與世界先進(jìn)水平有一定差距，關(guān)鍵材料、器件、工藝和設(shè)計(jì)手段等仍顯不足，導(dǎo)致儀器設(shè)備的可靠性和穩(wěn)定性難以滿足用戶要求，產(chǎn)品缺乏競爭力。

“一些科學(xué)研究往往是隻有第一沒有第二，做好研究就需要最好的儀器設(shè)備，所以對(duì)儀器的要求非常高?！敝袊茖W(xué)院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員楊學(xué)明說，如果儀器的性能指標(biāo)和穩(wěn)定性不足，很難滿足科學(xué)研究的需要。

年夫順認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)高端科研儀器工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提升工藝水平，優(yōu)化設(shè)計(jì)，打通儀器產(chǎn)業(yè)鏈條，改變關(guān)鍵核心部件受制於人的局面，實(shí)現(xiàn)高端儀器全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。

專家還建議，高校和科研院所立項(xiàng)做科研儀器，有時(shí)候結(jié)果不如預(yù)期，究其原因，除了受制於技術(shù)水平，還與項(xiàng)目的組織和運(yùn)行模式有一定的關(guān)系。

年夫順分析，我國科研儀器研制的產(chǎn)學(xué)研用長效合作機(jī)制仍然不夠通暢。當(dāng)前，國家儀器科研項(xiàng)目主要由高校和科研院所承擔(dān)，企業(yè)承擔(dān)相對(duì)較少。近年來，雖然各方面認(rèn)識(shí)到應(yīng)以需求驅(qū)動(dòng)研發(fā)，但科研儀器產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合合作層次仍然較淺，有時(shí)還存在“拉郎配”的現(xiàn)象。

據(jù)介紹，我國科研儀器研制項(xiàng)目多採取“牽頭單位+合作單位”模式。專家認(rèn)為，這個(gè)模式看上去可以涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研等多重力量，可實(shí)際上往往由於產(chǎn)、學(xué)、研等之間在理念與偏好上存在差異，不容易達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)作中效果往往大打折扣。

“一些科研儀器產(chǎn)品研發(fā)以技術(shù)指標(biāo)為導(dǎo)向，較少考慮用戶關(guān)注的可靠性、可操作性和使用體驗(yàn)等，導(dǎo)致研制出的一些高端科學(xué)儀器產(chǎn)品缺少應(yīng)用市場，最后被擱置到一邊?！蹦攴蝽樥f。

中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長張鳳認(rèn)為，有必要編制科研儀器中長期發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域高端科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，加速推進(jìn)自主研發(fā)和國產(chǎn)化進(jìn)程。同時(shí)，建設(shè)高水平科學(xué)儀器研發(fā)基地，推動(dòng)形成產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的有效機(jī)制，通過集聚效應(yīng)形成高端科研儀器的共性技術(shù)平臺(tái)，加快國產(chǎn)化進(jìn)程。

“應(yīng)加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)高端科研儀器從實(shí)驗(yàn)樣機(jī)到產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品的進(jìn)程，對(duì)於開展科學(xué)儀器研發(fā)和國產(chǎn)化的企業(yè)，應(yīng)給予政策扶持和資金支持?！睆堷P說。

集中有限資金，培育大型儀器企業(yè)，增強(qiáng)國產(chǎn)儀器市場競爭能力

按國際慣例，企業(yè)是科研儀器的研發(fā)主體?！拔覈蒲袃x器研制企業(yè)主要集中在中低端市場，技術(shù)水平不高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，一些甚至通過價(jià)格戰(zhàn)維持生存?！北本┛萍紤?zhàn)略決策咨詢中心研究員伊彤說。

伊彤認(rèn)為，我國科研儀器企業(yè)總體上小而散，普遍缺乏自主開發(fā)新產(chǎn)品的能力，創(chuàng)新也面臨較大的資金壓力。

統(tǒng)計(jì)顯示，我國科研儀器生產(chǎn)商中，80%左右為小微企業(yè)，大多數(shù)企業(yè)成立時(shí)間較短。與之相比，國外不少科研儀器企業(yè)擁有幾十年甚至上百年的歷史，積累了完整的研發(fā)和管理經(jīng)驗(yàn)。

年夫順介紹，我國儀器企業(yè)主營業(yè)務(wù)超過10億元的不超過10家。以電子測量儀器為例，全國范圍內(nèi)年銷售額超過10億元企業(yè)隻有1家，年銷售額超過1億元企業(yè)不超過5家。此外，高端科研儀器研發(fā)周期更長，一般需要5到10年，而從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)品應(yīng)用需要10年左右的培育期。我國大多數(shù)儀器生產(chǎn)企業(yè)缺乏這種研發(fā)能力和培養(yǎng)市場的耐心。

對(duì)此，年夫順建議，應(yīng)集中有限資金，培育大型儀器企業(yè)和有特色的“隱形冠軍”企業(yè)，培養(yǎng)一批有影響力的尖端儀器企業(yè)，打造世界知名的儀器品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)國產(chǎn)儀器市場競爭能力，做大做強(qiáng)中國儀器工業(yè)。

伊彤認(rèn)為，某些非技術(shù)因素，也是影響國產(chǎn)科研儀器發(fā)展的原因。比如，過去為了滿足國內(nèi)對(duì)高端儀器的使用需求，如果有些是國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的相關(guān)儀器，就會(huì)對(duì)同類的進(jìn)口儀器給予關(guān)稅優(yōu)惠。

伊彤說：“判斷國內(nèi)產(chǎn)品性能是否滿足需要不好界定，少數(shù)招標(biāo)方甚至故意提升某些性能指標(biāo)要求，把國產(chǎn)儀器攔在門外。這造成同樣用途的儀器設(shè)備，國產(chǎn)儀器需要征收相關(guān)的稅費(fèi)，而進(jìn)口儀器反而免征一些稅費(fèi)，國產(chǎn)科研儀器的競爭力進(jìn)一步削弱。”

“我們還可以對(duì)科研儀器企業(yè)實(shí)行退稅政策，並監(jiān)管返還資金用於后續(xù)研發(fā)，倒逼企業(yè)進(jìn)一步增加研發(fā)投入。同時(shí)，借鑒電器下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的方式對(duì)企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行后補(bǔ)貼，也有望提高企業(yè)的研發(fā)積極性?！币镣f。

完善高?？蒲性核己嗽u(píng)價(jià)制度，保障工程技術(shù)人才成長

研制科研儀器，人才儲(chǔ)備很關(guān)鍵。然而，我國目前還缺乏完備的人才儲(chǔ)備。

“做儀器屬於工程技術(shù)研發(fā)，通常不好發(fā)論文。剛開始也很難賺到錢，產(chǎn)業(yè)化需要的投入又比較多。而且，研發(fā)儀器對(duì)技術(shù)水平要求很高，需要長年積累，門檻比較高，一般沒有受過嚴(yán)格訓(xùn)練想做也不一定能做好?！睏顚W(xué)明說，當(dāng)前，我國評(píng)價(jià)體系總體上以論文為導(dǎo)向，因此研發(fā)儀器是有點(diǎn)吃力不討好。

據(jù)專家介紹，德國的大學(xué)研究機(jī)構(gòu)配備較為完善的工程技術(shù)人才，人才成長也有較好的保障，穩(wěn)定的人才隊(duì)伍支撐了科研儀器持續(xù)研發(fā)。

“長期以來，我國的科研文化存在著‘重研究輕支撐’的傾向，科研儀器的研制是科研活動(dòng)中的重要支撐工作，科研人員對(duì)科研儀器研制的重視程度需要提升?！毙ちI(yè)說。

缺乏高水平創(chuàng)新人才也是我國儀器企業(yè)面臨的難題。年夫順介紹，以電子測量儀器行業(yè)為例，當(dāng)前全行業(yè)從業(yè)人員不足1萬人，不及國外同領(lǐng)域一家大公司的人員數(shù)量，人才質(zhì)量和創(chuàng)新能力差別更大。

如何提高高端科研儀器的人才儲(chǔ)備？肖立業(yè)建議，可以通過適當(dāng)改變高校和科研院所科研考核評(píng)價(jià)制度，保障工程技術(shù)人才成長，讓更多人有動(dòng)力做儀器研發(fā)工作。

“國家應(yīng)在儀器人才培養(yǎng)上加大資金投入。比如，近些年我國買進(jìn)口冷凍電鏡花了不少錢，不如嘗試拿出其中一部分錢來培養(yǎng)研發(fā)冷凍電鏡的人才。否則，想要做出相關(guān)的科研儀器就無從談起?！睏顚W(xué)明說。

《人民日報(bào) 》（ 2019年04月22日 19 版）

萬象農(nóng)冰村小學(xué)的學(xué)生們在教學(xué)樓前作出“比心”手勢，感謝中國的幫助。

本報(bào)記者孫廣勇攝

萬象農(nóng)冰村小學(xué)的學(xué)生們在學(xué)習(xí)中文。

本報(bào)記者孫廣勇攝

核心閱讀

“你好！”“謝謝！”記者不久前來到老撾萬象市佔(zhàn)塔布裡縣農(nóng)冰村小學(xué)採訪，到處都能聽到孩子們親切、稚嫩的中文問候。由中國和平發(fā)展基金會(huì)和老撾和平與團(tuán)結(jié)委員會(huì)共建的農(nóng)冰村小學(xué)被評(píng)為萬象市示范小學(xué)和美麗校園。目前中國正積極推動(dòng)醫(yī)院、公路、學(xué)校等一批民生援助項(xiàng)目在老撾落地，幫助老撾人民提高生活水平。

在農(nóng)冰村小學(xué)入口處，石碑上用中老兩國文字書寫的“中國和平發(fā)展基金會(huì)和老撾和平與團(tuán)結(jié)委員會(huì)共建”，在藍(lán)天白雲(yún)下十分醒目。校長苯妮從事農(nóng)村教育工作37年，已經(jīng)在農(nóng)冰小學(xué)工作16年，她清楚地記得7年前中國朋友來援建農(nóng)冰村小學(xué)的場景。“學(xué)生們在校門口手捧鮮花，唱著校歌歡迎客人，村民們也紛紛聚集到校門口，熱情歡迎來自中國的貴賓?！?/p>

“那一刻的激動(dòng)和感謝，我至今不會(huì)忘記”

苯妮告訴記者：“這是佔(zhàn)塔布裡縣最好的學(xué)校，教室寬敞明亮、干淨(jìng)整潔。附近其他村子的家長都搶著把孩子送到這裡?！?/p>

苯妮一邊和記者交談，一邊撿起地上的紙屑投入垃圾桶。“這裡被評(píng)為萬象市示范小學(xué)和美麗校園，來自中國和老撾的老師對(duì)學(xué)生都十分關(guān)心愛護(hù)?！?/p>

以前農(nóng)冰村小學(xué)隻有一幢1965年由當(dāng)?shù)卮迕窦Y建設(shè)的簡陋教學(xué)樓，6間教室、6名教師，僅能容納125名兒童，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L的入學(xué)需求。由於政府預(yù)算有限，擴(kuò)建教學(xué)樓的事情始終沒有著落，許多曾在此上學(xué)的孩子不得已轉(zhuǎn)往私立學(xué)校，農(nóng)冰村小學(xué)面臨生源流失甚至無力辦學(xué)的危機(jī)。

“為了擴(kuò)建校舍的事情，我們幾乎跑斷了腿，一籌莫展，直到遇見了中國朋友，”苯妮對(duì)記者說：“中國朋友說將幫助老撾修建新學(xué)校，那一刻的激動(dòng)和感謝，我至今不會(huì)忘記?！?/p>

2012年2月，經(jīng)過多次實(shí)地考察與論証，中國和平發(fā)展基金會(huì)決定援建農(nóng)冰村小學(xué)，修建總建筑面積為800平方米的新校舍。截至2019年1月，中國和平發(fā)展基金會(huì)在緬甸、老撾、柬埔寨等13個(gè)國家開展了60多個(gè)民生公益項(xiàng)目，涵蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)技能培訓(xùn)等領(lǐng)域。老撾國會(huì)議員坎培對(duì)本報(bào)記者表示，“這棟教學(xué)樓帶來了中國人民的深情厚誼，對(duì)農(nóng)冰村乃至整個(gè)萬象市教育事業(yè)的發(fā)展具有重要?dú)v史意義，是老中傳統(tǒng)友誼的真切體現(xiàn)”。

不到一年時(shí)間，一座高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代教學(xué)樓就佇立在農(nóng)冰村小學(xué)，還有平整的操場和孩子們喜愛的娛樂設(shè)施，孩子們終於告別了破舊、黑暗的教室。指著學(xué)校二樓大廳懸掛的大幅照片，苯妮說：“新校舍有一棟兩層教學(xué)樓和兩棟教師宿舍，桌椅、黑板、電扇等一應(yīng)俱全，能容納500多名學(xué)生。孩子們搬進(jìn)了新校園，高興極了。從那時(shí)起，農(nóng)冰村小學(xué)更名為‘老中農(nóng)冰村小學(xué)’，紀(jì)念老中友誼?！?/p>

“舊校舍光線昏暗，沒有電扇，熱得受不了?，F(xiàn)在的教室有電燈、電扇，很敞亮，孩子們學(xué)習(xí)都很投入。”五年級(jí)教師叻道對(duì)記者說。

“老撾和中國是好朋友，我們想去中國”

“老中農(nóng)冰村小學(xué)是兩國友好的象征。我向老撾教育部和中國大使館提出了設(shè)置漢語課程的建議，很快得到了教育部的批準(zhǔn)，中國派來了漢語教師?，F(xiàn)在每位學(xué)生每周都學(xué)習(xí)兩個(gè)學(xué)時(shí)的漢語，其他學(xué)校都十分羨慕?！北侥葑院赖卣f。

在碧藍(lán)天空的映襯下，老中農(nóng)冰村小學(xué)白色的教學(xué)樓格外醒目。教室牆壁雪白，窗子寬敞明亮，金色陽光照耀著牆壁上的中老兩國國旗。在五年級(jí)教室，學(xué)生們正在上中文課，來自中國的漢語教師志願(yuàn)者姚昌華拿出寫有“世界”“亞洲”“老撾”“中國”等詞卡，貼在黑板上，孩子們認(rèn)真地讀著。讀到“老撾”“中國”時(shí)，孩子們一起大聲說：“老撾和中國是好朋友，我們想去中國！”

除了中文課堂教學(xué)，老中農(nóng)冰村小學(xué)還開設(shè)了各種各樣的中國文化課，比如剪紙、書法、唱中文歌和水墨畫，還舉辦踢毽子比賽、過年包餃子等活動(dòng)，讓更多的老撾學(xué)生通過參與生動(dòng)有趣的中國文化活動(dòng)，進(jìn)一步了解中國，發(fā)現(xiàn)中華文化獨(dú)特的魅力。2017年，該校學(xué)生還參與錄制央視節(jié)目《絲路同唱茉莉花》。

雖然孩子們大多沒有出過遠(yuǎn)門，對(duì)萬象以外的城市很不熟悉，但一提起中國，每個(gè)人都興奮起來，五年級(jí)學(xué)生威拉蓬拉著記者的手說：“我們校長去過中國，她告訴我們那裡很漂亮、很現(xiàn)代，長大后，我們都想去中國?！?/p>

作為老撾的近鄰，中國已成為老撾第一大投資國、第二大貿(mào)易伙伴國。中國積極推動(dòng)醫(yī)院、公路、學(xué)校等一批民生援助項(xiàng)目在老撾落地，幫助老撾人民提高生活水平。中國駐老撾大使姜再冬表示，近年來，中老合作持續(xù)向民生領(lǐng)域和貧困地區(qū)傾斜，具體項(xiàng)目已經(jīng)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)戶生計(jì)、脫貧能力等諸多方面。少年兒童是國家的未來，也是中老友好的繼承人和建設(shè)者。作為老撾人民的親密朋友，中國人民時(shí)刻關(guān)注老撾教育事業(yè)發(fā)展並願(yuàn)提供力所能及的幫助。

中午時(shí)分，記者離開學(xué)校時(shí)，不少家長來接孩子回家吃飯。騎著摩托車的賽齋告訴記者：“大女兒在三年級(jí)，小兒子在幼兒園，在這裡上學(xué)很幸運(yùn)。感謝中國朋友幫我們建起了漂亮的學(xué)校，中國是老撾真正的朋友?！?/p>

在採訪結(jié)束時(shí)，農(nóng)冰村小學(xué)的孩子們唱起了中文歌曲，祝福老中友誼世代長存。國之交在於民相親，民相親在於心相通。美麗的佔(zhàn)芭花映襯著孩子們的笑臉，流淌的湄公河見証了中老兩國的友誼。從孩子們的歌聲中，記者深切感受到兩國人民共同的心聲。中老友誼之花，就像美麗的佔(zhàn)芭花，已深深根植於下一代人的心中。

（本報(bào)萬象電）

《人民日報(bào) 》（ 2019年04月23日 17 版）

(責(zé)編：李楠樺、仝宗莉)