一、起草背景

食品產業(yè)是我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，也是我市目前第一大產業(yè)，產業(yè)規(guī)模超千億元。市委市政府提出的“千百億產業(yè)培育行動計劃”中，將食品加工產業(yè)集群作為我市著力打造的千億級產業(yè)集群之一。市委、市政府主要領導在春節(jié)后第一場食品行業(yè)企業(yè)家座談會上明確表示盡快出臺食品產業(yè)扶持政策。市工信局牽頭，廣泛征求市直相關部門、各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家意見，從鼓勵企業(yè)做大規(guī)模等八個方面出發(fā)，研究制定《漳州市支持食品加工產業(yè)集群高質量發(fā)展八條措施的通知》(以下簡稱《食品八條措施》）。

二、主要內容

《食品八條措施》內容共8條，著重從鼓勵企業(yè)做大規(guī)模、數(shù)字化改造、創(chuàng)新平臺建設、企業(yè)技改提升、市場拓展、自主創(chuàng)新、品牌質量提升、開展交流合作等八個方面進一步推動食品加工產業(yè)集群高質量發(fā)展。

（一）鼓勵企業(yè)做大規(guī)模。主要針對全市食品企業(yè)億元企業(yè)多，但10億元以上企業(yè)相對較少，缺乏年產值50億元和百億元企業(yè)出臺的鼓勵舉措。具體是：以聯(lián)網直報平臺確認的數(shù)據(jù)，對年產值首次突破100億元、50億元、30億元、10億元的食品企業(yè)，分別一次性給予500萬元、100萬元、50萬元、30萬元獎勵。

（二）鼓勵企業(yè)智能化改造應用。是針對全市食品這一傳統(tǒng)產業(yè)的重要舉措，目的是通過示范標桿企業(yè)建設，引導企業(yè)數(shù)字化改造、智能制造，實現(xiàn)企業(yè)智能化改造應用。具體是：一是對獲評省級工業(yè)互聯(lián)網示范平臺和新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)標桿企業(yè)的，在省級獎勵基礎上，分別給予100萬元、25萬元一次性獎勵；二是引導企業(yè)積極實施裝備換芯、生產換線、機器換工，建設一批國家及省級智能制造典型場景、示范工廠，對獲得國家級、省級智能制造示范工廠認定的，在省級獎勵基礎上，分別予以100萬元、50萬元一次性獎勵，對獲得國家級、省級智能制造典型場景認定的，在省級獎勵基礎上，分別給予60萬元、30萬元一次性獎勵；三是對應用福建省認定的國家或省首臺（套）重大技術裝備的食品企業(yè)，給予不超過設備購買價格的10%補助，補助金額最高不超過50萬元。

（三）鼓勵創(chuàng)新平臺建設。旨在支持公共服務平臺引進，支持平臺開展產業(yè)服務，彌補我市研發(fā)能力較弱，產品附加值較低問題。具體是：一是支持國家級研發(fā)創(chuàng)新平臺、檢驗檢測機構落戶漳州，為產業(yè)開展服務，對重大平臺落地項目采取“一事一議”支持。二是對設立產業(yè)集群綜合服務平臺的第三方機構，為食品生產企業(yè)提供產品研發(fā)改進、數(shù)字化提升、質量提升或技術裝備改造等科技創(chuàng)新服務，年度服務企業(yè)數(shù)多于（含）20家且服務總金額不少于100萬元的，予以服務平臺5萬元的年度運營獎勵；年度服務企業(yè)數(shù)多于（含）50家且服務總金額不少于200萬元的，予以服務平臺20萬元的年度運營獎勵。

（四）鼓勵企業(yè)技改提升。旨在通過支持企業(yè)開展新一輪、更大力度的技改，不斷提升企業(yè)生產能力、技術水平，實現(xiàn)轉型升級。具體是：一是對食品企業(yè)生產性設備投資300（含）萬元以上的市級重點技改項目，在項目完工投產后按照生產性設備實際購置費（含軟件、技術）的10%給予補助，單個項目補助金額最高不超過500萬元。二是對于實施省重點技改項目，在省級技改獎補基礎上，按省級獎補的50%予以補助，單個項目補助金額最高不超過1000萬元（含省級技改獎補）。

（五）鼓勵市場拓展。旨在支持打造“漳州味”品牌，拓展銷售渠道，開拓市場。具體是：一是支持食品企業(yè)、協(xié)會（商會）參加經主管部門確認的市外重點展會的，每次按實際展會費，每個標準展位給予補助最高不超過1.5萬元；二是食品企業(yè)（包含規(guī)上、規(guī)下工業(yè)企業(yè)）由本市組織參加全國春、秋季糖酒會的，按實際展會費每間展位給予租金補助最高不超過2萬元；三是以特裝展位形式參展的，以36平方米為基本單元，每個基本單元給予展會費補助最高不超過2.5萬元。四是單家企業(yè)在單個展會補貼金額不超過10萬元。同一家企業(yè)年度展會補貼總金額最高不超過30萬元。五是鼓勵食品相關協(xié)會（商會）會同展會公司組織企業(yè)抱團參加政府組織發(fā)動的各類展會，開展產業(yè)和品牌公共宣傳活動，對其在宣傳材料、統(tǒng)一布展、媒體宣傳、場地費用、推介費用等方面產生費用據(jù)實給予補助，每個展會按照實際支出金額最高不超過50%給予組織方補助，補助費用最高不超過15萬元。

（六）鼓勵鼓勵標準制修訂。旨在鼓勵企業(yè)、協(xié)會（商會、產業(yè)聯(lián)盟）、產業(yè)研究院參與食品標準制修訂工作。具體是：一是主導、參與制訂一項國家標準，分別給予不超過20萬元、10萬元一次性獎勵，修訂一項國家標準給予不超過8萬一次性獎勵；二是主導制訂、參與一項行業(yè)標準，分別給予不超過15萬元、7萬元一次性獎勵，修訂一項行業(yè)標準給予不超過5萬一次性獎勵；三是主導制訂、修訂一項福建省地方標準，分別給予不超過15萬元、7萬元一次性獎勵；四是主導制訂、修訂一項團體標準，分別給予不超過3萬元、1萬元一次性獎勵。

（七）鼓勵品牌質量提升。主要是從鼓勵品牌創(chuàng)立、質量提升角度對食品企業(yè)進行引導支持。具體是：一是繼續(xù)實施食品中小微企業(yè)免費檢測計劃，每年免費為食品中小微企業(yè)提供一次型式試驗，幫助企業(yè)評估和提升實驗室檢測能力，引導企業(yè)重視產品質量管理和提升。二是鼓勵食品工業(yè)企業(yè)開展“haccp認證”（含復評），新通過“haccp認證”的企業(yè)，一次性給予獎勵2萬元。三是對于獲得國家和省級“質量標桿”認定的食品企業(yè)，在省級獎勵基礎上，再分別給予40萬元和15萬元獎勵。四是推廣“食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系評價”，通過“食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系”認定（含復評）的，一次性給予獎勵5萬元。

（八）鼓勵開展交流合作。旨在通過支持“中國食品名城”各種形式的宣傳和交流活動，提升“中國食品名城·漳州”知名度和影響力。具體是：一是每年安排一定經費用于支持“中國食品名城”的宣傳、提升、共建活動，支持與食品行業(yè)相關媒體合作開展活動。二是支持企業(yè)、協(xié)會（商會）參與我市“中國食品名城”的宣傳，企業(yè)、協(xié)會（商會）在央視、省級以上衛(wèi)視頻道等高端主流媒體開展品牌宣傳，體現(xiàn)“中國食品名城·漳州”內容的，給予不超過廣告費用10%的補助，單家企業(yè)、協(xié)會（商會）不超過10萬元（原則上一個單位支持一次）。三是支持舉辦“中國食品名城漳州食品交易會”，鼓勵協(xié)會（商會）、企業(yè)參與辦會，開展市場化運作，各級政府從場館、宣傳、公共服務等方面予以大力支持，市財政每年安排300萬元專項經費支持龍海區(qū)政府辦好“中國食品名城·漳州食品交易會”展會活動，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)可對當?shù)貐⒄蛊髽I(yè)予以一定補貼。

三、政策執(zhí)行起止時間

本扶持措施有效期從2022年1月1日至2025年12月31日。

解讀機構：漳州市工信局

聯(lián)系人：吳翊民 張少翀

聯(lián)系電話：0596-2305377

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