農(nóng)機科〔2017〕32號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機局，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站、南京農(nóng)機化研究所、農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)施研究所，中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化科技創(chuàng)新專業(yè)組土壤耕作組、田間管理組、林果業(yè)組、飼料養(yǎng)殖組，有關(guān)單位：
為深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》（農(nóng)辦發(fā)〔2017〕6號）有關(guān)精神，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)及裝備在推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的主要作用，我司組織相關(guān)單位、專家，研究擬制了《2017年農(nóng)機化促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真抓好落實。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司
2017年6月28日
一、總體思路
深入貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動的通知》的精神和有關(guān)要求，以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用為牽引，匯聚各方力量，創(chuàng)新工作思路和方法，整合多方資源，聚焦重點急需，做好成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)，推動地方農(nóng)機化主管部門、相關(guān)單位和專家有針對性的開展工作，促進綠色高效農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動提供物質(zhì)技術(shù)裝備支撐。
二、主要任務(wù)
以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓(xùn)推廣促進為抓手，推進農(nóng)機化技術(shù)與裝備有效應(yīng)用，支撐服務(wù)秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、農(nóng)膜回收，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
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突出農(nóng)機購置補貼政策綠色生態(tài)導(dǎo)向，支持引導(dǎo)綠色高效農(nóng)機裝備創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。
一是從2017年起，對技術(shù)成熟的秸稈還田離田、保護性耕作、殘膜回收、畜禽糞污處理、精準(zhǔn)施肥及有機肥制備、高效施藥等綠色高效機具全部實行敞開補貼，加大補貼支持力度。
二是選擇10個省開展農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點，重點圍繞綠色發(fā)展急需的新產(chǎn)品開展補貼試點，充分引導(dǎo)支持產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新。
三是組織農(nóng)機試驗鑒定系統(tǒng)以綠色高效機具鑒定為重點，補短板、強能力，加快新產(chǎn)品試驗鑒定，促進農(nóng)機新產(chǎn)品的推廣。
?。ǘ┘夹g(shù)規(guī)范引領(lǐng)
組織農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站和重點省農(nóng)機推廣機構(gòu)、全國農(nóng)機化專家團隊，圍繞重點技術(shù)，開展對比試驗，總結(jié)發(fā)布一批主推技術(shù)模式；加強標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，發(fā)布一批急需急用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；總結(jié)遴選，推出一批重點裝備。
一是開展東北等重點地區(qū)秸稈還田條件下的機械化耕作技術(shù)模式應(yīng)用調(diào)查和試驗，發(fā)布一批不同作物的機械化耕作技術(shù)模式和主推機具。
二是組織林果業(yè)機械化專家，開展茶葉、蘋果、葡萄等有機肥施用替代化肥機械化技術(shù)調(diào)研，總結(jié)制訂1-2個機械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，促進有機肥替代技術(shù)應(yīng)用。
三是組織飼料與養(yǎng)殖工程專家，開展蛋雞、奶牛、生豬等畜種糞污源頭減排、清糞技術(shù)、場內(nèi)收集運輸、處理工藝和資源化利用等環(huán)節(jié)的專題調(diào)研，對現(xiàn)有機械化技術(shù)做出分析評價，針對不同畜禽種提出相應(yīng)的糞污資源化利用方式、創(chuàng)新和推廣重點。
四是在甘肅、寧夏、新疆等地開展以機械化撿拾為核心的農(nóng)膜回收體系試驗驗證，圍繞農(nóng)膜質(zhì)量控制、農(nóng)膜機械化撿拾、農(nóng)膜回收加工，提出配套整體解決方案。
五是組織梳理和制修訂秸稈還田、殘膜回收、畜禽糞便等機具應(yīng)用和評價行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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重點圍繞《中國制造2025》農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案和國家重點研發(fā)計劃“智能農(nóng)機裝備”項目、“主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范”項目、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件能力“農(nóng)業(yè)機械科學(xué)試驗基地建設(shè)”等項目，集成技術(shù)，試驗示范，加快高效、智能、綠色農(nóng)機裝備的研發(fā)生產(chǎn)和農(nóng)機化技術(shù)的推廣應(yīng)用。
一是加快智能農(nóng)機裝備專項秸稈收獲、殘膜清除、蔬菜智能化精細生產(chǎn)、現(xiàn)代果園智能化精細生產(chǎn)管理、設(shè)施畜禽養(yǎng)殖智能化精細生產(chǎn)管理技術(shù)裝備研發(fā)項目的實施進度，強化產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)，促進相關(guān)新產(chǎn)品的研發(fā)。
二是選擇35個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣開展秸稈還田技術(shù)集成示范推廣，選擇甘肅、新疆、青海等省區(qū)主要農(nóng)作物全程機械化示范縣建立2-3個殘膜機械化撿拾試驗點，開展機械化技術(shù)與配套機具對比試驗，建立一批相關(guān)示范點，探索和完善技術(shù)模式。
三是在遼寧、吉林等六省區(qū)建立秸稈還田離田技術(shù)驗證示范點，并聯(lián)合科教司等在吉林、山東等地組織開展現(xiàn)場演示推進活動。在江蘇、陜西等省建立果茶有機肥替代化肥技術(shù)示范點，開展技術(shù)的示范推廣。
四是加快茶葉、蘋果兩個全程機械化科研基地建設(shè)前期工作，力爭盡早啟動實施。
?。ㄋ模┡嘤?xùn)交流促進
結(jié)合重要農(nóng)時、選擇重點地區(qū)、突出重點技術(shù)，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、演示展示、交流研討、典型宣傳等活動，提高工作的顯示度、認可度和影響力，引導(dǎo)各方面積極投身“五大行動”，營造良好工作氛圍。
一是圍繞動員部署，舉辦“全國春季農(nóng)機化生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機械化技術(shù)培訓(xùn)班”、“全國三秋農(nóng)機化暨減少農(nóng)業(yè)面源污染培訓(xùn)班”，召開“全國秸稈機械化還田離田現(xiàn)場推進會”。
二是圍繞專題推動，舉辦畜禽糞污收集、處理加工、施用全過程現(xiàn)場觀摩研討會，設(shè)施農(nóng)業(yè)固體有機肥機械化拋灑現(xiàn)場演示會；組織果園有機肥替代化肥技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場機械演示觀摩、茶園機械化有機肥深施機械化技術(shù)現(xiàn)場演示培訓(xùn)，殘膜機械化回收現(xiàn)場演示研討活動。
三是圍繞宣傳推動，結(jié)合舉辦中國國際農(nóng)機展，開展“畜禽糞污及農(nóng)業(yè)廢棄物機具設(shè)備展覽展示”；組織媒體開展“五大行動”農(nóng)機化技術(shù)裝備應(yīng)用典型系列宣傳活動。
《落實農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動工作方案》重點工作分工表見附件。
三、有關(guān)要求
各地農(nóng)機化主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對照本方案，結(jié)合實際，突出重點，圍繞“五大行動”，認真籌劃和推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機化技術(shù)與裝備的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用工作。農(nóng)業(yè)部所屬農(nóng)機事業(yè)單位要認真抓好本方案確定任務(wù)指標(biāo)的落實，明確負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和崗位人員，確保措施有效落實，出成果顯成效。協(xié)會及專家組要充分發(fā)揮專家作用，利用好相關(guān)資源，做好技術(shù)研究支撐和推廣服務(wù)工作。請各單位于11月15日前將任務(wù)落實情況（含在有關(guān)網(wǎng)站宣傳的截屏圖）報送農(nóng)機化管理司科教處。
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