中國核工業(yè)集團有限公司(以下簡稱中核集團)所屬中國原子能工業(yè)有限公司(以下簡稱中國原子能)是具體承擔核燃料、鈾產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和進出口業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司，是國內(nèi)唯一的核燃料生產(chǎn)商、供應商及貿(mào)易服務(wù)商，肩負著我國核燃料產(chǎn)業(yè)主力軍的重要使命。作為國資委國有重點企業(yè)管理標桿，中國原子能認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深入落實國企改革三年行動部署要求，進一步提高政治站位、強化使命擔當，堅持目標導向、結(jié)果導向，緊緊圍繞“一個工作循環(huán)，兩大重點領(lǐng)域，三大保障措施”的戰(zhàn)略部署，扎實開展對標世界一流管理提升行動。截至目前，中國原子能國企改革三年行動重點任務(wù)舉措全面完成，核心產(chǎn)品降本成績顯著，提質(zhì)增效成果豐碩，對標世界一流管理提升取得實質(zhì)進展。

構(gòu)建流程閉環(huán) 暢通一個對標循環(huán)

基于pdca循環(huán)理論，在集團公司“立標、對標、達標、創(chuàng)標”的標準化對標路徑基礎(chǔ)上，中國原子能建立涵蓋“起標、析標、定標、對標、評標、樹標”六大步驟的特色閉環(huán)工作鏈條，形成運行有效、流程完備、指標量化的工作機制，確保對標工作循序漸進、持續(xù)優(yōu)化。一是打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在起標和析標階段，利用oa信息化系統(tǒng)開辟知識管理模塊，構(gòu)建中國原子能特色對標數(shù)據(jù)庫。一方面定期收集對標企業(yè)年報、財報信息和行業(yè)分析報告，建立常態(tài)數(shù)據(jù)庫;另一方面，跟蹤收集有關(guān)標桿企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營發(fā)展等最新資訊，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫。二是強化過程管理。在對標階段，以加強管理體系和管理能力建設(shè)為目標，制定覆蓋戰(zhàn)略、組織、運營、財務(wù)、科技、風險、人力資源、信息化八大重點管理領(lǐng)域的方案臺賬，對標對表完成清單任務(wù)。在評標階段，加大考核激勵力度，發(fā)揮mkj(目標考核激勵體系)考核指揮棒作用，將對標管理提升行動納入公司年度考核體系，專門設(shè)立對標專項“盈實獎”，激勵公司各部門和成員單位將管理提升措施落實落地。三是構(gòu)建對標指標體系。結(jié)合中國原子能核燃料產(chǎn)業(yè)鏈特點，構(gòu)建由經(jīng)營業(yè)績類指標和發(fā)展能力類指標組成的兩級指標體系，客觀評估經(jīng)營業(yè)績水平，并在循環(huán)對標過程中，持續(xù)完善指標體系。

錨定降本增效 聚焦兩大重點領(lǐng)域

聚焦成本節(jié)約，以核心產(chǎn)品成本管控撬動對標世界一流工作。在公司本部層面，一方面抓住降本關(guān)鍵點，圍繞鈾濃縮等重點環(huán)節(jié)，將降本幅度與成員單位領(lǐng)導班子績效掛鉤，形成由專業(yè)化公司、責任部門、成員單位、生產(chǎn)班組構(gòu)成的四級成本管控聯(lián)動機制。另一方面立足產(chǎn)業(yè)實際，全方位植入精益思想，建立基于全產(chǎn)業(yè)鏈的核燃料成本管控體系。以加強資金管理、優(yōu)化項目投資、科研集中攻關(guān)、爭取政策優(yōu)惠、推動減員增效和深挖內(nèi)部潛力為六大著力點，逐項分解任務(wù)目標，不斷夯實主業(yè)成本管控基礎(chǔ)，降低核心產(chǎn)品生產(chǎn)成本。在成員單位層面，持續(xù)開展生產(chǎn)運行現(xiàn)場精益管理。以鈾濃縮和核燃料元件制造子企業(yè)為重點對象，強化全周期設(shè)備成本管控，提升精益管理供應鏈運營能力，降低設(shè)備維護成本和采購成本。及時總結(jié)成本管理的好做法好經(jīng)驗，積極打造內(nèi)部標桿，通過專題培訓、年度精益成果交流會等形式，將成功經(jīng)驗向全系統(tǒng)進行推廣。

聚焦提質(zhì)增效，以凝聚板塊合力提升集約化管理能力。一是樹立“共享理念”，搭建集約平臺中心。打造“雙網(wǎng)統(tǒng)建”財務(wù)共享服務(wù)中心，構(gòu)建財務(wù)一體化管控體系，推進資金集約化統(tǒng)籌管理，提升財務(wù)信息化水平。以采購中心為樞紐，運行三級“管辦分離”體系，實現(xiàn)采購工作“管理集中”和“業(yè)務(wù)集中”。不斷建立完善內(nèi)部審計標準化、流程化的高效運行機制，提升審計監(jiān)督質(zhì)效，增強系統(tǒng)性風險防控能力。二是有效盤活人力資源，推進“四定”標準化工作。以核燃料產(chǎn)業(yè)行業(yè)定編為抓手，統(tǒng)籌開展3戶鈾濃縮企業(yè)和2戶元件企業(yè)定責、定崗、定編、定員的“四定”標準化工作，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“基本底盤”。以“控規(guī)模、壓職能、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點，提高核燃料系統(tǒng)人力資源配置的科學性，降低主業(yè)人力資源成本，激發(fā)人才內(nèi)生動力。三是瞄準全局優(yōu)化，整合優(yōu)化板塊資源。通過開展核燃料元件內(nèi)部產(chǎn)能協(xié)調(diào)，均衡產(chǎn)能安排，進一步提高生產(chǎn)運行效率，形成核燃料合同統(tǒng)談統(tǒng)簽的管理模式。有針對性地加大國際市場開發(fā)力度，協(xié)調(diào)推進國際國內(nèi)兩個市場的開發(fā)工作，積極開辟核電新市場。

強化組織領(lǐng)導 制定三項保障措施

充分發(fā)揮公司黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導作用，由公司主要負責同志掛帥，成立深化改革領(lǐng)導小組，研究部署重大事項，為對標工作深入推進筑牢屏障。一是加強整體布局。在本部和子企業(yè)兩級通盤籌劃，“一企一策”，圍繞鈾濃縮、核燃料元件、專用原材料及設(shè)備制造、科研等四個環(huán)節(jié)，全面開展對標提升行動，累計制定400余條務(wù)實管用的管理改善措施。二是加強業(yè)務(wù)協(xié)同。統(tǒng)籌不同專項工作，將對標管理提升與精益管理、降本增效、精細化管理等已有工作任務(wù)專項同部署、同推進、同考核。壓實工作責任，明確部門職責分工，加強部門同子企業(yè)間協(xié)同配合，做好任務(wù)落實和考核評價。三是加強信息交流。形成季度簡報、半年報、年報的定期報送機制，跟進臺賬任務(wù)落實情況。對內(nèi)定期召開對標成果交流會，總結(jié)提煉成果和經(jīng)驗;對外廣泛開展調(diào)研，邀請外部管理專家對成員單位進行對標指導，確保企業(yè)管理更加符合前沿管理理論和發(fā)展趨勢。