2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是制造業(yè)三年倍增“攻堅(jiān)年”,做好全年工作意義重大。按照2023年高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),管委會(huì)確定了八個(gè)方面26項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了各項(xiàng)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位,各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽等系列重要講話指示批示,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)三年倍增目標(biāo)基礎(chǔ)上,圍繞“高”和“新”持續(xù)發(fā)力,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境提升,努力建設(shè)“百億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)”,為加快打造安徽的“杭嘉湖”、長(zhǎng)三角的“白菜心”貢獻(xiàn)慈湖力量。
2023年慈湖高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)18%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,碳排放、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
牽頭責(zé)任單位:各部局、指揮部,新慈集團(tuán)
一、著力攻堅(jiān)三年倍增,夯實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
1、加快制造業(yè)高端化發(fā)展。圍繞新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生命健康五大新興產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。支持馬鋼誠(chéng)興、金星鈦白、慈湖配售、圣戈班、立白日化、海螺水泥等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)工藝的高端化改造,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和流程、產(chǎn)品、模式創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,持續(xù)做大做強(qiáng);支持華旺科技、瑞斯康達(dá)、科思化學(xué)、皓元藥業(yè)、中電泰日升等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快達(dá)產(chǎn)增效,加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)招引落地,打造良好產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)。2023年力爭(zhēng)規(guī)上制造業(yè)增加值增長(zhǎng)30%,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%。實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng),2023年?duì)幦∨嘤?0億元以上龍頭領(lǐng)軍企業(yè)1家、10億元以上企業(yè)1家,凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家,力爭(zhēng)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家,新增市級(jí)以上專精特新企業(yè)6家。實(shí)施技改項(xiàng)目55個(gè),技改投資增長(zhǎng)26%以上。強(qiáng)化“兩化融合”,大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家示范物流園區(qū)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):榮正發(fā)、王寶春、唐海明、李永平、譚軍
牽頭責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、招商局、科技局、環(huán)委辦、新慈集團(tuán)
2、加快制造業(yè)智能化發(fā)展。以規(guī)上企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)“觸網(wǎng)登云”,力爭(zhēng)建設(shè)1個(gè)企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),力爭(zhēng)打造1個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè),1個(gè)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場(chǎng)景。深入推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和模式創(chuàng)新,新增智能工廠、數(shù)字車間、數(shù)字化生產(chǎn)線4個(gè)以上,力爭(zhēng)打造1個(gè)智能制造標(biāo)桿示范企業(yè),營(yíng)收5億元以上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”覆蓋率超80%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率超30%。加大基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)能力建設(shè),2023年計(jì)劃建成5g基站19個(gè),啟動(dòng)區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),為園區(qū)企業(yè)提供政務(wù)信息發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、政策兌現(xiàn)、金融科技等服務(wù),并及時(shí)掌握企業(yè)能耗、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新等動(dòng)態(tài),有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作和科技成果轉(zhuǎn)化。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):唐海明
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部
3、加快制造業(yè)綠色化發(fā)展。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化,全面實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色園區(qū)。強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,推動(dòng)鋼鐵、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,加快實(shí)施海螺水泥粉磨站節(jié)能、圣戈班煙氣脫硝、金星鈦白水質(zhì)提標(biāo)等環(huán)保技改項(xiàng)目建設(shè),園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)100%實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,全年規(guī)上企業(yè)能耗強(qiáng)度下降4%以上。嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目,以更大力度推進(jìn)高耗低效企業(yè)轉(zhuǎn)型退出。推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等細(xì)分領(lǐng)域,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):唐海明、譚軍
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、環(huán)委辦、環(huán)境分局
二、著力推進(jìn)招大引強(qiáng),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
4、打響招大引強(qiáng)新攻勢(shì)。深入實(shí)施招商引資“賽馬”計(jì)劃,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)和“專精特新”類企業(yè)招引力度,健全完善“鏈長(zhǎng)”牽頭推進(jìn)重大招商項(xiàng)目制度,大力開展全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、商協(xié)會(huì)招商、場(chǎng)景招商,力爭(zhēng)引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目6個(gè)以上,其中20億元以上項(xiàng)目不少于4個(gè)。全面推進(jìn)“鏈長(zhǎng)制”建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈研究,完善招商地圖,發(fā)揮“鏈主”企業(yè)領(lǐng)航作用,加大線索摸排,結(jié)合機(jī)制改革全面充實(shí)招商力量,加強(qiáng)人員培訓(xùn),精準(zhǔn)推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作。確保全年實(shí)際利用內(nèi)外資分別增長(zhǎng)5%、30%。強(qiáng)化招商項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,簽約項(xiàng)目當(dāng)年落地率不低于60%,新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于24個(gè),新投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于22個(gè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寶春、譚軍
牽頭責(zé)任部門:招商局、新慈集團(tuán)
5、打贏項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。樹牢“服務(wù)項(xiàng)目”理念,堅(jiān)持管行業(yè)必須管投資,全年實(shí)施95個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資115.7億元。持續(xù)深化“七未”項(xiàng)目攻堅(jiān),完善項(xiàng)目集中開工、月度調(diào)度、季度考核、督查通報(bào)等推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)深業(yè)電子通信產(chǎn)業(yè)園、華旺三期、科思新材料產(chǎn)業(yè)園等31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快開工,凌瑋科技、滕達(dá)機(jī)械、海螺水泥技改等31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),皓元醫(yī)藥、瑞斯康達(dá)、華旺二期等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目盡快竣工達(dá)產(chǎn)。把握國(guó)家政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)方向,確保謀劃項(xiàng)目總投資超500億元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備轉(zhuǎn)化率超20%。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):唐海明
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部
6、打好要素保障組合拳。加大重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障力度,深入實(shí)施畝均效益、鑄造產(chǎn)能、能耗等綜合評(píng)價(jià),用最快速度讓最好的企業(yè)和項(xiàng)目獲得最優(yōu)資源保障,著力提高全要素生產(chǎn)率。迭代升級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,結(jié)合“畝均效益評(píng)價(jià)”和散亂污企業(yè)整治,加快閑置低效用地清理,2023年以高壓線廊片區(qū)、葛羊路以北片區(qū)、林里片區(qū)為重點(diǎn)開展集中清理,計(jì)劃清理閑置低效用地1500畝。做好結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)掃尾,加大土地征遷拆遷力度,全年征遷拆遷計(jì)劃面積3170畝。研究吃透政策,科學(xué)編制項(xiàng)目,完善前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取資金,加快到位資金使用和對(duì)企政策兌現(xiàn)。常態(tài)化開展政銀企對(duì)接,推進(jìn)“4321”政策貸、固投貸、稅源貸、科技貸、園區(qū)貸、專利貸等業(yè)務(wù)開展。全面對(duì)接多層次資本市場(chǎng),2023年新增上市掛牌企業(yè)1家,完成直接融資新增額18億元;吸引更多天使、創(chuàng)投、股權(quán)類基金落地,發(fā)揮慈湖紫荊母基金放大帶動(dòng)作用,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)子基金投放取得新成效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寶春、曹華東、唐海明、譚軍
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、財(cái)政審計(jì)局、自規(guī)分局、招商局、新慈集團(tuán)
三、著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,抓好人才引進(jìn)工作
7、實(shí)施科技“栽樹工程”。依托國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程,完善“創(chuàng)業(yè)大學(xué)—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)基地”全周期創(chuàng)新生態(tài)鏈。加大科技型企業(yè)孵化培育力度,2023年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)73家,其中新認(rèn)定不少于33家;備案科技型中小企業(yè)85家以上,新增入孵企業(yè)30家以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)35%。逐步推動(dòng)年銷售收入億元以上無(wú)研發(fā)活動(dòng)、5億元以上無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)“兩清零”。支持重點(diǎn)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,以皓元醫(yī)藥和金星鈦白為重點(diǎn),申報(bào)省級(jí)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;推進(jìn)中科新材料省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè);新增市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)5家,其中省級(jí)不少于2家。2023年新謀劃高校合作平臺(tái)1個(gè)以上,科技成果落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10個(gè)以上。提升科研成果落地轉(zhuǎn)化效率,新登記科技成果270個(gè)以上,吸納技術(shù)合同交易額25億元。加速融入長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體,支持企業(yè)在滬蘇浙等地設(shè)立“研發(fā)飛地”,深化長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)和推廣運(yùn)用,力爭(zhēng)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%。扎實(shí)開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)首席質(zhì)量官全覆蓋;繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和完美品牌,積極培育優(yōu)秀企業(yè)籌備省長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)選。引導(dǎo)企業(yè)在加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度的同時(shí)不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量,力爭(zhēng)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)1350件。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寶春、唐海明
牽頭責(zé)任部門:科技局、經(jīng)貿(mào)部、市場(chǎng)監(jiān)管局
8、抓好人才第一資源。深入實(shí)施“詩(shī)城英才”計(jì)劃,打造引育留用全鏈條人才政策體系,推進(jìn)人才集聚發(fā)展。全年計(jì)劃引進(jìn)“三馬”工程人才160人,引進(jìn)海外人才6人,“特支計(jì)劃”等高端人才2人。拓寬人才培養(yǎng)引進(jìn)渠道,圍繞“產(chǎn)業(yè)+人才”“項(xiàng)目+人才”,積極對(duì)接市內(nèi)外高校,深入推進(jìn)政校企合作;引入1家以上規(guī)?;鐣?huì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與皖北地區(qū)、西南省份等的勞務(wù)對(duì)接;常態(tài)化推進(jìn)“2+n”就業(yè)招聘行動(dòng),全年開展不少于60場(chǎng)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)線上線下招聘會(huì)。完善人才生活配套服務(wù),發(fā)揮“黨建帶群建”作用,吸引各類人才在高新區(qū)安居樂(lè)業(yè)、創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)。提升創(chuàng)業(yè)園、孵化器服務(wù)功能和效能,完善創(chuàng)業(yè)教育體系,辦好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、學(xué)術(shù)沙龍等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):榮正發(fā)、王寶春、唐海明、李永平
牽頭責(zé)任部門:黨群工作部、科技局、社會(huì)事務(wù)部、經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、招商局
四、著力深化改革開放,全力激活發(fā)展?jié)撃?/p>
9、推進(jìn)協(xié)同發(fā)展不松勁。堅(jiān)持把融入南京都市圈作為主攻方向,以高水平開放促進(jìn)深層次改革,更好釋放高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。強(qiáng)化交通先行,積極配合推進(jìn)寧馬高速“四改八”工程和寧馬軌道交通工程建設(shè),持續(xù)跟蹤推進(jìn)慈湖河路北延工程建設(shè)和慈湖過(guò)江通道方案制定。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,持續(xù)開展與滬蘇浙地區(qū)項(xiàng)目對(duì)接、要素共享、資源承接,探索建立聯(lián)合招商、產(chǎn)業(yè)定向轉(zhuǎn)移利益分享機(jī)制。深化毗鄰合作,加深與南京濱江開發(fā)區(qū)融合發(fā)展,推動(dòng)與浙江杭州青山湖科技城合作取得實(shí)效,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寶春、曹華東、唐海明
牽頭責(zé)任部門:規(guī)劃建設(shè)局、土地征遷局、招商局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展部
10、擴(kuò)大對(duì)外開放不動(dòng)搖。加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)服務(wù),實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程,鼓勵(lì)支持外貿(mào)企業(yè)積極參加各類培訓(xùn),幫助走出去、拓市場(chǎng)、搶訂單,引導(dǎo)其利用第三方平臺(tái)發(fā)展國(guó)際訂單,由傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型,新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)不少于2家。加快港口集團(tuán)碼頭綜合提升工程等港口物流項(xiàng)目建設(shè),打造長(zhǎng)三角區(qū)域性物流樞紐。提升園區(qū)發(fā)展能級(jí),力爭(zhēng)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、對(duì)歐聯(lián)系,拓展與有關(guān)地區(qū)政府及商協(xié)會(huì)交流合作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寶春、唐海明
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、招商局、市場(chǎng)監(jiān)管局
11、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境不止步。認(rèn)真貫徹省市關(guān)于開發(fā)區(qū)賦權(quán)工作安排部署,積極梳理確定承接實(shí)施的事項(xiàng),結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。持續(xù)深化“放管服”改革,常態(tài)化對(duì)標(biāo)滬蘇浙,推行“極簡(jiǎn)審批”“智慧政務(wù)”新模式,著力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“全程代辦”,推動(dòng)更多高頻服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”“跨區(qū)域通辦”。持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制,優(yōu)化“項(xiàng)目專員+網(wǎng)格員”服務(wù),提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期,開展并聯(lián)審批指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“四送一服”全覆蓋。18項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)爭(zhēng)取全市前列,營(yíng)商環(huán)境工作爭(zhēng)取年度先進(jìn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):唐海明
牽頭責(zé)任部門:政務(wù)中心、綜合部(營(yíng)商環(huán)境辦)
12、深化體制機(jī)制改革求實(shí)效。積極推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,健全完善“管委會(huì)+公司”模式。落實(shí)園區(qū)“三定”方案,營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人環(huán)境;進(jìn)一步理清管委會(huì)職責(zé)邊界,探索園區(qū)投資公司開展招商、建設(shè)、園區(qū)服務(wù)等市場(chǎng)化工作,改革人事管理制度,推進(jìn)投資公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型;恢復(fù)慈湖街道實(shí)體化運(yùn)作,積極探索創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制,提升公共管理和服務(wù)水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):榮正發(fā)、李永平、譚軍
牽頭責(zé)任部門:黨群工作部、社會(huì)事務(wù)部、新慈集團(tuán)
五、著力攻堅(jiān)生態(tài)治理,全力改善環(huán)境質(zhì)量
13、縱深推進(jìn)污染防治。嚴(yán)格落實(shí)《慈湖高新區(qū)關(guān)于常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題排查整改的工作機(jī)制》,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)pm2.5和臭氧協(xié)同控制,強(qiáng)化大氣污染點(diǎn)位、交通源、城市面源綜合管控,確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)空氣質(zhì)量改善居全市前列;統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,確保國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo)、城市水質(zhì)大幅提升;加快固廢源頭減量、資源化利用和集中處置,助力國(guó)家“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)。發(fā)揮“環(huán)保管家”“智慧環(huán)保”等作用,堅(jiān)決抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,全力整治“散亂污企業(yè)”。堅(jiān)持以污染物排放量為抓手,堅(jiān)決落實(shí)環(huán)保規(guī)劃“負(fù)面清單”管理,持續(xù)降低污染物排放總量和單位排放量,大力提升生態(tài)環(huán)境承載力和污染防治水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹華東、李永平、譚軍
牽頭責(zé)任部門:環(huán)境分局、環(huán)委辦、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)部
14、系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,著力提升園區(qū)生態(tài)品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)廊道建設(shè),鞏固提升長(zhǎng)江十年禁漁和岸線綜合整治成果,嚴(yán)厲打擊非法采砂,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,以慈湖河、天然河和筆架山水系沿線為主體,打造山水生態(tài)長(zhǎng)廊,完善“治、管、保”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),更新、新增造林80畝。提升園區(qū)防洪排澇能力,加快聯(lián)農(nóng)泵站及聯(lián)農(nóng)水系建設(shè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寶春、曹華東、李永平、譚軍
牽頭責(zé)任部門:社會(huì)事務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)境分局、環(huán)委辦
15、扎實(shí)推進(jìn)低碳發(fā)展。落實(shí)“1+n”雙碳政策體系,強(qiáng)化能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,深入實(shí)施企業(yè)節(jié)能診斷,加快推進(jìn)監(jiān)管調(diào)控類企業(yè)節(jié)能改造。加強(qiáng)能源清潔低碳高效利用,加快推進(jìn)國(guó)能神皖新建1000kw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目建設(shè)。探索開發(fā)太陽(yáng)能新能源,推進(jìn)屋頂分布式光伏應(yīng)用。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,在全區(qū)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):唐海明、譚軍
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、環(huán)境分局、環(huán)委辦
六、著力加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)園區(qū)能級(jí)提升
16、推動(dòng)科學(xué)規(guī)劃布局。結(jié)合馬鞍山城北發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)高新區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制,落實(shí)“產(chǎn)城一體”總體布局,結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市更新,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)托管區(qū)域內(nèi)空間布局。西部片區(qū)在軌道交通一期征遷基礎(chǔ)上加快二期周邊區(qū)域征遷進(jìn)度,謀劃設(shè)計(jì)tod寧馬軌道交通城市“會(huì)客廳”,重點(diǎn)承載南京地區(qū)科技研發(fā)及服務(wù)配套產(chǎn)業(yè)。中部片區(qū)以葛羊路北側(cè)片區(qū)整治為基礎(chǔ),結(jié)合化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)計(jì)劃,謀劃打造eod生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;以林里片區(qū)整治為基礎(chǔ),謀劃打造汽博走廊,提升汽車商貿(mào)服務(wù)業(yè)品質(zhì);以智慧小鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ),做大做強(qiáng)電子通信和智能制造產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)東部片區(qū)集文旅康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興等為一體的健康小鎮(zhèn)板塊,進(jìn)一步提升園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王寶春、曹華東、唐海明、譚軍
牽頭責(zé)任部門:規(guī)劃建設(shè)局、土地征遷局、自規(guī)分局、經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、招商局、新慈集團(tuán)
17、推動(dòng)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)。開展化工園區(qū)認(rèn)定復(fù)核工作,依據(jù)安徽省化工園區(qū)認(rèn)定辦法對(duì)標(biāo)做好評(píng)審準(zhǔn)備,確保成功通過(guò)化工園區(qū)復(fù)核。加大化工園區(qū)安全整治提升工作,根據(jù)省安委辦復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)工作組反饋問(wèn)題和建議,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展慈湖化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改工作。推動(dòng)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)材料收集及報(bào)批,主動(dòng)與市級(jí)主管部門溝通對(duì)接,開展化工園區(qū)調(diào)整有關(guān)規(guī)劃論證,確定慈湖化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)控制面積和四至范圍,啟動(dòng)化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告等材料編制工作,并組織相關(guān)部門和專家開展評(píng)審。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹華東、唐海明、譚軍
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、規(guī)劃建設(shè)局、應(yīng)急管理局、環(huán)境分局、環(huán)委辦、綜合部(法制辦)、自規(guī)分局、化工園區(qū)管委會(huì)、消防大隊(duì)
18、推動(dòng)園區(qū)品質(zhì)提升。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“四合一”項(xiàng)目11個(gè),全年完成投資7.79億元。持續(xù)優(yōu)化城市路網(wǎng),加快推進(jìn)聯(lián)合路(馬和輪渡-昭明橋)、電業(yè)路(慈湖河-天門大道)、沿江大道(聯(lián)合路-電廠)、天然路、金西路混凝土路面改瀝青路面以及道路沿線基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,完成海螺大道(聯(lián)合路-沿江大道)部分區(qū)域大修。推進(jìn)海綿城市建設(shè),新建改造綠地15萬(wàn)平方米,綠道1.4公里,口袋公園2個(gè)。推進(jìn)城市更新,實(shí)施棚戶區(qū)改造241套。深入實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)“最干凈城市”三年行動(dòng),打造最干凈小區(qū)1個(gè)、最干凈示范道路2條,推行以機(jī)械化為主導(dǎo)的多元化、立體化道路清掃保潔作業(yè)模式。全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平,健全設(shè)施齊全、系統(tǒng)完善、全民參與的生活垃圾分類全鏈條管理體系。優(yōu)化園區(qū)貨運(yùn)車輛停放管理,加快貨運(yùn)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。通過(guò)“人防+技防”強(qiáng)力整治違法建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè),發(fā)揮好皖事通、皖企通、皖政通平臺(tái)作用,整合綜治、城管、安全、環(huán)保等服務(wù)板塊,提升園區(qū)綜合管理服務(wù)水平。統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建,廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,全力推進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹華東、唐海明、李永平
牽頭責(zé)任部門:規(guī)劃建設(shè)局、城管執(zhí)法局、社會(huì)事務(wù)部、政務(wù)中心、黨群工作部
七、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力做好民生保障
19、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)發(fā)展,啟動(dòng)楊壩、太來(lái)示范點(diǎn)建設(shè),因地制宜實(shí)施“微改造、精提升”,保持鄉(xiāng)村肌理風(fēng)貌;接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),改造農(nóng)村戶廁約200座,農(nóng)村生活垃圾市場(chǎng)化處理率100%。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)增收、勞務(wù)增收、資金增收、資源增收,多渠道扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),2023年各村集體經(jīng)濟(jì)收入均超70萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬(wàn)的村達(dá)到3個(gè)。培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,全面建設(shè)平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全政治責(zé)任,用“長(zhǎng)牙齒”的硬措施遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,嚴(yán)格執(zhí)行“田長(zhǎng)制”,2023年完成找回耕地任務(wù)118畝。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹華東、李永平
牽頭責(zé)任部門:社會(huì)事務(wù)部、自規(guī)分局
20、傾心辦好民生實(shí)事。加大民生投入,持續(xù)推進(jìn)暖民心行動(dòng),精準(zhǔn)實(shí)施一批市群眾關(guān)心的實(shí)事,讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落細(xì)落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)等政策,抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益,2023年力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人,高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶率達(dá)90%以上。深化居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),持續(xù)鞏固養(yǎng)老服務(wù)中心和老年助餐服務(wù)點(diǎn),積極建設(shè)老年友好型社會(huì)。認(rèn)真做好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和困難群眾精準(zhǔn)幫扶。廣泛開展全民健身行動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)健身設(shè)施全覆蓋。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):唐海明、李永平
牽頭責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、社會(huì)事務(wù)部
21、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。推深做實(shí)信訪工作四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期下訪、開門接訪等活動(dòng),做到寫信真管用、接訪真解決問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控要求,加強(qiáng)居民健康管理和服務(wù),深入開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提升疫情防控應(yīng)急能力,著力保健康、防重癥。做好全國(guó)第五次經(jīng)濟(jì)普查前期啟動(dòng)籌備工作。加強(qiáng)退役軍人服務(wù),做好雙擁工作,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、關(guān)工委、老齡委等群團(tuán)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革不斷取得新成效;做好民族宗教、外事、老齡和關(guān)心下一代等工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):榮正發(fā)、唐海明、李永平
牽頭責(zé)任部門:社會(huì)事務(wù)部、黨群工作部、經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、公安分局
22、全力筑牢安全防線。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)“打非治違”,持續(xù)整治“小散”工程安全隱患,深入開展道路交通、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,加強(qiáng)與交警、交運(yùn)等部門聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管,持續(xù)深入推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建和食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化消防綜合救援、應(yīng)急避難、防洪排澇、人民防空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,建強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍,提升極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。充分發(fā)揮消安委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,深化消防安全大檢查,前移事故預(yù)防關(guān)口,2023年力爭(zhēng)完成全區(qū)消防安全重點(diǎn)單位和村(社區(qū))微型消防站建設(shè)。全面加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,堅(jiān)決防范化解金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化全民國(guó)防教育,提升國(guó)防動(dòng)員援戰(zhàn)備戰(zhàn)能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):榮正發(fā)、王寶春、曹華東、唐海明、李永平
牽頭責(zé)任部門:應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、社會(huì)事務(wù)部、經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、規(guī)劃建設(shè)局、城管執(zhí)法局、財(cái)政審計(jì)局、黨群工作部、綜合部、化工園區(qū)管委會(huì)、自規(guī)分局、公安分局、消防大隊(duì)
八、著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升作風(fēng)能力建設(shè)
23、鑄牢忠誠(chéng)之魂。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。始終心系“國(guó)之大者”,篤定踐行“三個(gè)務(wù)必”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確??倳浱?hào)令、黨中央部署、省市委要求在高新區(qū)不折不扣落到實(shí)處。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):領(lǐng)導(dǎo)班子成員
牽頭責(zé)任部門:各部局、指揮部、新慈集團(tuán)
24、夯實(shí)黨建之基。強(qiáng)化黨建全面引領(lǐng),選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,注重在建強(qiáng)基本隊(duì)伍、拓展基本陣地、落實(shí)基本制度、豐富基本活動(dòng)、強(qiáng)化基本保障上下功夫,提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。深化園區(qū)黨建聯(lián)盟建設(shè),鞏固和提升黨建品牌質(zhì)量,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展作用。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揮機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)黨建典型示范作用,增強(qiáng)跨部門協(xié)同,踔厲奮發(fā)、攻堅(jiān)克難,以過(guò)硬本領(lǐng)創(chuàng)造團(tuán)結(jié)奮斗新業(yè)績(jī)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):榮正發(fā)、曹華東、唐海明、李永平
牽頭責(zé)任部門:黨群工作部、機(jī)關(guān)黨委、社區(qū)綜合黨委、非公綜合黨委
25、弘揚(yáng)實(shí)干之風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”,引導(dǎo)廣大黨員干部把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。全面落實(shí)“一改兩為五做到”,增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的危機(jī)感和緊迫感,拉高工作標(biāo)桿、提振精神狀態(tài),竭盡全力把更多的不可能變成可能,以更加優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。提升新時(shí)代大講堂培訓(xùn)質(zhì)量,加強(qiáng)干部職工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)能力。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):榮正發(fā)
牽頭責(zé)任部門:黨群工作部
26、恪守廉政之要。全面壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)于律己、嚴(yán)管所轄、嚴(yán)負(fù)其責(zé)。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,繼續(xù)精文簡(jiǎn)會(huì),規(guī)范督查考核,切實(shí)為基層減負(fù)。及時(shí)處置各類問(wèn)題線索,持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)審查力度,加強(qiáng)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)工作,打通服務(wù)群眾和群眾監(jiān)督的“最后一公里”,推動(dòng)慈湖高新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。全面法治建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)重大決策程序制度,深入推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人100%出庭應(yīng)訴。加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,深化政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):袁杰、唐海明
牽頭責(zé)任部門:紀(jì)監(jiān)工委、綜合部、綜合部(法制辦)、財(cái)政審計(jì)局
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