□通訊員 董 宣 張一峰

3月中旬，落戶東臺的百億制造項目——晶澳光伏提前收到“開工通行證”。東臺高新區(qū)、行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等鎮(zhèn)區(qū)部門協(xié)同成立專班，優(yōu)化審批流程，最短時間完成晶澳光伏項目建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書和建筑工程施工許可證的全面發(fā)放。

晶澳光伏“四證齊發(fā)”，是東臺以項目快建設推進產(chǎn)業(yè)大跨越的生動寫照。面對外部環(huán)境復雜嚴峻的超預期挑戰(zhàn)，東臺前瞻發(fā)展，保持定力，始終錨定“工業(yè)強市”首位戰(zhàn)略，全力以赴攻項目，高效統(tǒng)籌促增長，實體經(jīng)濟穩(wěn)中有進、提質(zhì)向好。去年，東臺地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億，規(guī)上工業(yè)企業(yè)開票銷售近千億，歷史性地跨入全省縣域經(jīng)濟“千億俱樂部”。今年前兩個月，東臺全口徑工業(yè)開票銷售、規(guī)上開票銷售分別為271.1億元和192.3億元，持續(xù)保持穩(wěn)健增長態(tài)勢。

鏈式思維攻項目

快速提升產(chǎn)業(yè)能級

聚焦高端化、智能化、綠色化方向，東臺以重大項目撬動增量擴張、存量優(yōu)化，加速產(chǎn)業(yè)“鏈條延伸、集群共建”。10個市級招商局及各鎮(zhèn)區(qū)專業(yè)招商人員深耕長三角、珠三角招商主戰(zhàn)場，小分隊出擊，組團式突破，駐點招商、以商引商、基金招商聯(lián)動，招商成果斐然。兔年新春，政銀企合作懇談會、上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資推介會、蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資說明會、東臺（深圳）經(jīng)濟社會發(fā)展投資說明會密集舉行，一批產(chǎn)業(yè)項目成功簽約。去年，東臺新開工、新竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項目90個、35個。今年1至2月份，全市新開工億元以上項目32個，新簽約億元以上項目30個。

集最優(yōu)資源、配最強專班，精準開展鏈式招商，東臺加快推動集成電路、晶硅光伏、儲能電池、智能終端等重點產(chǎn)業(yè)鏈沿鏈聚集，加速推進主導產(chǎn)業(yè)迭代升級。去年，新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備和大健康“三新兩特”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1200億元，占制造業(yè)比重提高至78%。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)成為東臺成長性最高、前景最廣闊的地標產(chǎn)業(yè)，形成精密結(jié)構(gòu)件、印制電路板、功率半導體、光電顯示、通信設備等細分領域，涵蓋10個行業(yè)23個門類，集聚領益智造、富樂華集團、賀鴻電子等一批為華為、英飛凌、特斯拉等行業(yè)巨頭配套的領軍企業(yè)，可生產(chǎn)關鍵零部件超600種，增幅連續(xù)多年保持在30%以上。新能源產(chǎn)業(yè)建成國內(nèi)最大的“風光漁”一體化電站，國能、魯能、上海電氣等央企國企入駐，智泰新能源、晶澳科技投資建設的百億項目相繼落戶。高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，爭妍斗艷；百億領航、十億帶動、億元支撐的項目良性發(fā)展態(tài)勢已然形成。

創(chuàng)新驅(qū)動提質(zhì)態(tài)

持續(xù)增強競爭實力

在東臺，深耕綠色轉(zhuǎn)型，聚力創(chuàng)新發(fā)展，已成越來越多企業(yè)的自覺追求；“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，成為綻放在企業(yè)車間的亮麗景觀。

以領勝城科技、富樂華電子、賀鴻電子、中糧肉食、浩瑞生物等為代表的一批行業(yè)領軍企業(yè)落地生根，迅速積聚起新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以磊達集團、東強電纜、和信石油、科華醫(yī)療、潤云科技等為代表的一批本土企業(yè)在自覺轉(zhuǎn)型積聚優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中華麗起舞。領勝城科技投資東臺，在牽引東臺電子信息產(chǎn)業(yè)高速成長的同時，也開拓了企業(yè)自身裂變式發(fā)展的新格局。經(jīng)過三期滾動投入發(fā)展，該企業(yè)建成產(chǎn)業(yè)門類最多的研發(fā)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)線貫穿前端材料、中端精密結(jié)構(gòu)件、終端模組及整機組裝全工序流程。富樂華半導體科技、富樂德石英科技、富樂華功率半導體研究院、海古德半導體科技前后相隨落戶東臺，初步形成東臺集成電路關鍵材料產(chǎn)業(yè)集群，成為全市乃至全省集成電路產(chǎn)業(yè)鏈關鍵一環(huán)。

從虎年歲末到兔年年初，東臺企業(yè)接連實現(xiàn)一系列足以載入東臺發(fā)展史冊的新突破：江蘇磊達集團成為全市首家百億企業(yè)；全市開票銷售超億元、納稅超千萬元企業(yè)數(shù)分別達191家、41家；新創(chuàng)省星級上云企業(yè)112家，鹽城第一；東臺42家工業(yè)企業(yè)新晉規(guī)上企業(yè)，總數(shù)增加到703家、占鹽城1/6。富樂華半導體入選江蘇省潛在獨角獸企業(yè)，富樂德石英獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，新增省級以上“專精特新”企業(yè)37家、占鹽城20%以上。富樂華半導體、東強集團王子純獲“江蘇制造突出貢獻獎”，凈增國家高企42家、總數(shù)達282家，東臺市入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設試點示范縣。領勝科技創(chuàng)成省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠，富樂德石英入選省5g全連接工廠，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點接入企業(yè)數(shù)列全省前三，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破270億元。東臺獲評省制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”成效明顯地區(qū)……

做優(yōu)生態(tài)促轉(zhuǎn)型

全面鞏固向好態(tài)勢

兔年新春第一會——東臺工業(yè)強市暨招商出征大會上，鹽城市五星企業(yè)、東臺市制造業(yè)“十強”、創(chuàng)新創(chuàng)牌獲獎企業(yè)代表，招商引資先進代表披紅戴花登臺領獎，東臺市委、市政府向300多家企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金2.3億元，并為招商人員出征壯行，全面?zhèn)鬟f出堅定不移支持民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號，迅速匯聚起全力以赴拼經(jīng)濟的“四敢”激情。

“兌現(xiàn)比承諾更重要，服務比政策更長遠?！睎|臺一以貫之對標最高標準、最好水平，系統(tǒng)重塑“六個環(huán)境”，聚力打造“東臺最懂你”營商品牌，真正以鮮明的政策導向提振發(fā)展信心，以到位的貼心服務助力企業(yè)攻堅克難創(chuàng)新發(fā)展。

該市四套班子領導牽頭，按照一個規(guī)模企業(yè)、一名掛鉤領導、一個服務平臺、一套服務舉措的要求，市鎮(zhèn)聯(lián)動，部門協(xié)同，全力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)。

“制造業(yè)28條”“知識產(chǎn)權(quán)12條”“上市9條”“科創(chuàng)18條”“支持重點企業(yè)培大育強6條”……一條條政策干貨滿滿，推動項目快速落地，推進企業(yè)做大做強。從去年快速出臺“助企紓困36條”“金融暖企10條”到今年集成出臺56條政策舉措，鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)、搶訂單，推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)。

在東臺，76項“證照分離”改革任務全部完成，惠及市場主體4460戶。通過流程再造、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批等方式，實現(xiàn)112個“一件事”、16個領域“一業(yè)一證”全程網(wǎng)辦。

在東臺，落實重大項目審批幫辦代辦制，建立重大項目審批代辦服務中心，組建39人的重大項目審批專家團隊，構(gòu)建“部門協(xié)同、市鎮(zhèn)聯(lián)動、分工負責、定期會商、協(xié)調(diào)督辦”的工作機制，重大項目提交材料減少40%，審批時間壓縮30%，有效解決企業(yè)“多頭跑、反復辦”的問題。

在東臺，實現(xiàn)160項全國高頻政務服務“跨省通辦”、130項江蘇省高頻政務服務“省內(nèi)通辦”，全年累計辦理33634件異地通辦事項。建成政務數(shù)據(jù)共享交換平臺，對全市50個部門、105個電子印章，以及20826份電子證照歸集管理，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)和電子證照跨區(qū)域、跨層級、跨部門互認共享。