京商生活字〔2020〕7號

各區(qū)商務(wù)局、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團、總部企業(yè)、有關(guān)單位：

為貫徹落實《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，大力支持生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)營，提高社區(qū)商業(yè)發(fā)展水平和生活必需品保障能力，提升居民生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，現(xiàn)將申報2020年度生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展項目有關(guān)事項通知如下：

一、支持方向

資金主要支持建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)、促進餐飲業(yè)發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)創(chuàng)建項目(詳見附件1-3)。

二、申報條件

(一)在北京地區(qū)注冊且具有獨立法人資格，從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的企業(yè)、機構(gòu)、經(jīng)濟組織等單位；

(二)項目申報單位經(jīng)營狀況良好，財務(wù)管理制度健全；

(三)申報項目能夠按計劃實施；

(四)已獲得或?qū)@得其他部門資金支持的不得重復申報。

三、申報材料要求

(一)項目申報書；

(二)項目已發(fā)生費用明細表；

(三)項目申報單位承諾書；

(四)2020年生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展項目申報表；

(五)項目單位法人營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證復印件；

(六)項目單位近兩年財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)；

(七)其他與項目相關(guān)的材料。

除上述材料外，各申報指南中有明確材料要求的還應(yīng)一并提供。項目申報材料一式兩份，按順序裝訂成冊，并加蓋單位公章。項目申報材料不予退回。

四、申報流程

(一)申報餐飲(早餐)、菜店(生鮮超市、社區(qū)菜市場)、便利店項目的申報單位，采取直接報送方式，自通知發(fā)布之日起，由項目申報單位將項目申報材料提交市商務(wù)局進行審核。電子版材料發(fā)送至wbw@sw.beijing.gov.cn；紙質(zhì)材料郵寄至：市商務(wù)局生活服務(wù)業(yè)處(通州區(qū)運河東大街57號院5號樓122室)，聯(lián)系電話55579329。

(二)申報其他項目的單位按照隸屬關(guān)系將申報材料報區(qū)商務(wù)局、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團和總部企業(yè)進行項目初審；通過初審的項目匯總后報市商務(wù)局進行復審。

五、申報時限

凡符合申報條件的企業(yè)可全年申報項目，市商務(wù)局將根據(jù)申報項目內(nèi)容擇優(yōu)予以支持。為提高項目申報、審核效率，請各區(qū)商務(wù)局、經(jīng)開區(qū)商務(wù)金融局、市屬國有企業(yè)集團和總部企業(yè)于2020年4月30日前匯總上報第一批項目。

六、工作要求

(一)各項目申報單位對申報材料的真實性、準確性、完整性負責，保證項目各項建設(shè)手續(xù)合規(guī)、按時間進度推進。

(二)對于偽造、提供虛假材料的項目申報單位，按《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法(試行)》規(guī)定進行處理。

(三)獲得資金支持的項目申報單位應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計等工作。

(四)各初審單位應(yīng)積極組織指導項目申報，按照規(guī)定程序嚴格審核把關(guān)。對已支持項目加強后續(xù)指導和跟蹤監(jiān)管，確保項目實施效果，充分發(fā)揮財政資金使用效益。

(五)項目單位收到財政資金后，應(yīng)按照《企業(yè)會計準則第16號-政府補助》相關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)辦理，相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

附件：1.建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)項目申報指南

2.促進餐飲業(yè)發(fā)展項目申報指南

3.生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)創(chuàng)建項目申報指南

北京市商務(wù)局

2020年2月29日

附件1

建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)項目申報指南

建設(shè)提升1000個基本便民商業(yè)網(wǎng)點已納入2020年市政府民生實事任務(wù)，為加快推動任務(wù)落實，更好滿足市民便利化多樣化生活需求，特制定此指南。

一、支持方向

對營業(yè)執(zhí)照取得日期①①本文所指營業(yè)執(zhí)照取得日期：對于初次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)點，以其營業(yè)執(zhí)照上成立日期為準；對于在現(xiàn)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍上增加基本便民商業(yè)服務(wù)項目的網(wǎng)點，以該營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍增項的初次換證日期為準。在2019年1月1日(含)以后的蔬菜零售(社區(qū)菜店、生鮮超市)、便民早餐、便利店(社區(qū)超市)、末端配送網(wǎng)點(智能快件箱、快遞分揀中心)、家政服務(wù)、洗染、理發(fā)、便民維修、攝影等新建連鎖直營便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)，以及在2019年1月1日(含)以后新建(以取得營業(yè)執(zhí)照時間為準)和改造提升的社區(qū)菜市場、服務(wù)社區(qū)的蔬菜直通車給予支持。

建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)符合相關(guān)規(guī)范標準。

二、支持內(nèi)容

對新建連鎖直營便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)的店面裝修、硬件設(shè)備購置、房屋租金等費用給予支持；蔬菜直通車等移動便民設(shè)施、攝影網(wǎng)點、新建和改造提升的社區(qū)菜市場只支持店面裝修和硬件設(shè)備購置費用。

三、支持條件

申報主體原則上為品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)，實行“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一核算”，在本市行政區(qū)域內(nèi)至少開設(shè)3家直營門店(含新建網(wǎng)點)；社區(qū)菜市場不受門店數(shù)量限制。同一品牌連鎖企業(yè)可采取母子公司(子公司應(yīng)由母公司絕對控股)、總分公司聯(lián)合方式申報項目。

四、支持標準

(一)對符合支持條件的項目，店面裝修、硬件設(shè)備購置、房屋租金等費用，均按照不超過各項投入審定實際投資額50%的標準給予支持。對受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖蔬菜零售(社區(qū)菜店、生鮮超市)、便民早餐、便利店(社區(qū)超市)等網(wǎng)點項目，各項投入支持比例上限提高至70%。

(二)房屋租金費用補助不超過6元/㎡/日。

(三)各業(yè)態(tài)具體支持標準見附件1-1。每個品牌連鎖企業(yè)總支持金額不超過500萬元。

五、最低經(jīng)營期限

申報主體應(yīng)承諾獲得財政資金支持的項目自獲得補助資金之日起持續(xù)經(jīng)營時間不得少于1年；對獲得財政資金支持的項目1年內(nèi)有拆遷、停止營業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照等情形的，應(yīng)在原址附近補建或退回相應(yīng)補助資金，所補建項目不得再重復申報下一年度資金補助。

六、其他

(一)除統(tǒng)一要求提交的申報材料外，新建基本便民商業(yè)網(wǎng)點項目還需提交房屋租賃合同、租金銀行轉(zhuǎn)賬憑證及發(fā)票(其中房屋產(chǎn)權(quán)自有的網(wǎng)點項目需提交房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋購買合同等相關(guān)材料)的復印件，原件待查；蔬菜直通車等移動便民設(shè)施項目還需提交設(shè)施明細表、服務(wù)社區(qū)明細表及與有關(guān)部門備案、簽訂的服務(wù)協(xié)議等相關(guān)材料的復印件，原件待查。

(二)對同時搭載兩種及以上符合支持方向的基本便民服務(wù)功能的新建連鎖直營網(wǎng)點，申報主體應(yīng)自行選擇其中一種主要服務(wù)功能作為主營業(yè)務(wù)進行項目申報。

附件：1-1.2020年建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)項目補助標準

1-2.便民早餐網(wǎng)點建設(shè)指引

(聯(lián)系人：生活服務(wù)業(yè)處 王葆瑋；聯(lián)系電話：55579329)

附件1-2

便民早餐網(wǎng)點建設(shè)指引

1.有固定營業(yè)場所，現(xiàn)場加工制售早餐食品，食品、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保等符合國家有關(guān)標準,面積不低于60平方米。

2.證照齊全，經(jīng)營規(guī)范，依法辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍含餐飲服務(wù)，食品經(jīng)營許可證經(jīng)營項目含熱食類食品制售、預包裝食品銷售等。

3.加工食品的工具、器具等設(shè)備設(shè)施齊全，供應(yīng)符合市民飲食習慣的早餐食品，經(jīng)營早餐品種不少于10種。

4.每日開業(yè)時間不晚于早上7點，供應(yīng)早餐時間不少于2小時。

5.明示服務(wù)項目、收費標準及其他特殊規(guī)定，嚴格按明碼標價銷售食品，并提供就餐場所、餐飲用具等消費設(shè)施。

6.有專用的清洗、消毒設(shè)備，有防蠅、防鼠、防蟲、防潮及垃圾處理等設(shè)施和措施。

附件2

促進餐飲業(yè)發(fā)展項目申報指南

一、支持方向及內(nèi)容

支持餐飲企業(yè)品牌連鎖發(fā)展，鼓勵新建連鎖直營餐廳，建設(shè)中央廚房(主食加工配送中心)；支持建設(shè)“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)，鼓勵餐廳夜間延時經(jīng)營；支持開展“廁所革命”，提升餐飲業(yè)衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施和服務(wù)管理水平；支持開展“綠色餐飲”，鼓勵企業(yè)升級改造高效油煙凈化裝置。

支持內(nèi)容包括項目工程建設(shè)費用和硬件設(shè)備購置費用。

二、支持條件

(一)申報主體原則上為品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)，實行“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一核算”，在本市行政區(qū)域內(nèi)至少開設(shè)5家直營門店(含新建網(wǎng)點)。同一品牌連鎖企業(yè)可采取母子公司(子公司應(yīng)由母公司絕對控股)、總分公司聯(lián)合方式申報項目。

(二)新建連鎖直營餐廳營業(yè)執(zhí)照取得日期和中央廚房(主食加工配送中心)項目建設(shè)時間應(yīng)在2019年1月1日以后。

營業(yè)執(zhí)照取得日期是指：對于初次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)點，以其營業(yè)執(zhí)照上成立日期為準；對于在現(xiàn)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍上增加基本便民商業(yè)服務(wù)項目的網(wǎng)點，以該營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍增項的初次換證日期為準。

(三)“深夜食堂”“綠色餐飲”“廁所革命”項目建設(shè)時間應(yīng)在2020年1月1日以后。

三、項目建設(shè)及運營標準

餐飲業(yè)發(fā)展項目建設(shè)應(yīng)符合食品安全、生產(chǎn)安全等各項法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，同時運營管理符合相關(guān)標準和規(guī)范。

(一)新建連鎖直營餐廳項目：實行連鎖直營。

(二)中央廚房(主食加工配送中心)項目：符合《中央廚房(主食加工配送中心)建設(shè)指引》。

(三)“深夜食堂”項目：符合《“深夜食堂”特色餐飲項目建設(shè)指引》。

(四)“綠色餐飲”項目：符合《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(db11/1488-2018)。

(五)“廁所革命”項目：符合《餐廳衛(wèi)生間建設(shè)指引》。

四、支持標準

項目支持根據(jù)年度資金預算、項目申報數(shù)量統(tǒng)籌考慮確定，每個項目資金支持比例不超過該項目審定實際投資額的50%，對受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲網(wǎng)點項目，支持比例上限提高至70%。每個品牌連鎖企業(yè)總支持金額不超過500萬元。其中：

(一)每個新建連鎖直營餐廳最高支持40萬元。

(二)每個“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)最高支持200萬元，“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)內(nèi)新建的“深夜食堂”門店每個最高支持50萬元。

(三)每個中央廚房(主食加工配送中心)最高支持300萬元。

(四)每個餐廳“綠色餐飲”項目最高支持10萬元。

(五)每個餐廳“廁所革命”項目最高支持5萬元。

附件：2-1：中央廚房(主食加工配送中心)建設(shè)指引

2-2：“深夜食堂”特色餐飲項目建設(shè)指引

2-3：餐廳衛(wèi)生間建設(shè)指引

(聯(lián)系人：生活服務(wù)業(yè)處 王會俊，王葆瑋；聯(lián)系電話：55579417，55579329)

附件2-1

中央廚房(主食加工配送中心)建設(shè)指引

1.選址。符合或有利于執(zhí)行國家有關(guān)標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。

2.區(qū)域布局。遵循“潔凈區(qū)非潔凈區(qū)分開、粗精加工分開、生熟分開、葷蔬分開、生進熟出、人物分流、經(jīng)濟適用、布局合理、功能齊全”原則，工作區(qū)劃分倉儲區(qū)、加工區(qū)、配送區(qū)和辦公區(qū)等。

3.建筑面積：以加工面積為主，不小于2000㎡，并輔以適度比例的倉儲、洗消、包裝、分發(fā)、配送等面積。

4.產(chǎn)能。日均產(chǎn)能不少于5萬個(件、份)。

5.資質(zhì)。具備合法經(jīng)營的資質(zhì)要求，證照齊全，手續(xù)完備。主要包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可、環(huán)保許可、食品安全認證等，通過iso22000質(zhì)量管理體系或iso9000系列、haccp一種認證。

6.倉儲。具有與庫存物資相適應(yīng)的各類倉庫及設(shè)備設(shè)施和工具，保管人員對采購物資進行驗貨、分類、碼放、標注、盤點、出貨、銷毀、記賬，負責在庫存期間的存儲與管理。

7.設(shè)施設(shè)備。具有與生產(chǎn)品種和規(guī)模相適應(yīng)的加工設(shè)備及消防設(shè)施，具有倉儲區(qū)相關(guān)的清潔、照明、通風、制冷、制熱等相關(guān)設(shè)備，具有對原料、輔料、產(chǎn)成品、半成品進行理化、微生物、農(nóng)藥殘留化驗、檢測、評價、留樣的儀器與設(shè)備，配送車輛具有全程冷鏈及相應(yīng)清洗消毒設(shè)施。

8.安全。具有專業(yè)安全保障，包括人員、物料、水質(zhì)、氣流、流程安全等，具有生產(chǎn)運行記錄和突發(fā)公共衛(wèi)生與食品安全事件應(yīng)對措施，健全完善食品安全管理相關(guān)制度。各類產(chǎn)品應(yīng)明確標注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時銷毀超過保質(zhì)期或不合格的產(chǎn)成品、半成品。

附件2-2

“深夜食堂”特色餐飲項目建設(shè)指引

一、基本要求

1.項目符合城市功能定位和城市規(guī)劃，特色元素較為顯著，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.項目營業(yè)時間一般應(yīng)到24∶00時(含24小時經(jīng)營店，夏秋季可適當延長)，符合相關(guān)經(jīng)營規(guī)范。

二、“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)建設(shè)及運營標準

1.具備“業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、消費便利、市場繁榮”特征，在本市餐飲消費市場享有較高的知名度。

2.餐飲街區(qū)長度一般不小于100米，餐飲企業(yè)數(shù)量一般不少于20家。

3.街區(qū)夜間景觀建設(shè)特色、美觀，管理規(guī)范。

4.街區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)符合本市餐飲行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，營業(yè)時間到24∶00時及以后的餐飲企業(yè)不低于30%。

5.具有較好的公共配套設(shè)施和經(jīng)營環(huán)境。

三、“深夜食堂”門店延時經(jīng)營標準

1.應(yīng)為品牌連鎖餐飲企業(yè)，經(jīng)營品種豐富，特色鮮明。

2.符合陽光餐飲要求。

3.符合相關(guān)廁所建設(shè)和管理標準，廁所干凈、衛(wèi)生、無異味。

4.符合餐飲油煙排放標準。

5.餐廳管理規(guī)范。

附件2-3

餐廳衛(wèi)生間建設(shè)指引

1.符合《城市公共廁所設(shè)計標準》(cjj14-2016)等標準規(guī)范。

2.具備明確指示標識，原則上應(yīng)向社會公眾開放。

3.應(yīng)采用節(jié)水、節(jié)電、除臭等有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的技術(shù)和設(shè)備；適當增加女廁數(shù)量，優(yōu)化女廁蹲位；有條件的可設(shè)置母嬰、老年人、殘疾人專用廁位或?qū)Ｓ眯l(wèi)生間等無障礙設(shè)施，方便特殊人群使用。

4.地面一般應(yīng)防滑，室內(nèi)具備照明、通風設(shè)備以及防蚊蠅、防老鼠等設(shè)施。

5.小便廁位可設(shè)置隔斷板，大便廁位應(yīng)設(shè)置隔斷板和門，具備掛衣鉤、手紙架、廢紙容器等設(shè)施，門鎖應(yīng)能顯示有(無)人上廁。

6.具備溫度調(diào)節(jié)裝置(空調(diào)或其他供暖供冷設(shè)備)、自動洗手設(shè)備、干手設(shè)備(烘手器或提供紙巾)、洗手液、面鏡和除臭設(shè)備等設(shè)施。

7.懸掛或粘貼“禁止室內(nèi)吸煙”等公益標識，有條件的可懸掛或粘貼藝術(shù)裝飾畫，并擺放相關(guān)藝術(shù)品、綠植和花卉，開放時間內(nèi)播放背景音樂。

8.有條件的企業(yè)可在公共衛(wèi)生間內(nèi)部增設(shè)led顯示屏，實時顯示廁所使用情況，提供無線網(wǎng)絡(luò)、路線查詢、活動宣傳等服務(wù)，延伸公共衛(wèi)生間功能。

9.應(yīng)安排專職或兼職清潔人員加強維護管理，具有清潔工作記錄簿并按要求登記，達到“四凈、三無、兩通、一明”(地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈；無溢流、無蚊蠅、無異味；水通、電通；電明)。

10.符合國家和本市其他法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范。

附件3

生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)創(chuàng)建項目申報指南

一、支持方向

生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)創(chuàng)建項目。

二、支持內(nèi)容

對示范街區(qū)前期規(guī)劃、停車、標志、標識、街景美化、開放空間等為街區(qū)提供公共服務(wù)的設(shè)施改造，為街區(qū)提供公共服務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與改造，公共區(qū)域的經(jīng)營配套服務(wù)、功能區(qū)布局和經(jīng)營環(huán)境改造等方面支出的費用給予支持。

三、支持條件

北京市商務(wù)局已經(jīng)同意申報項目進行“北京市生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)”創(chuàng)建，申報項目具有明確的市場投資主體。

四、支持標準

參照《北京市商務(wù)委員會關(guān)于開展生活性服務(wù)業(yè)示范街區(qū)征集培育工作的通知》(京商務(wù)交字〔2016〕104號)執(zhí)行。

五、其他

對以連鎖經(jīng)營等方式入駐的基本便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(設(shè)施)，主要包括蔬菜零售、便利店(社區(qū)超市)、餐飲(早餐)、洗染、美容美發(fā)、家政服務(wù)、末端配送等，參照《建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點(設(shè)施)項目申報指南》給予支持。

(聯(lián)系人：生活服務(wù)業(yè)處 王喜艷；聯(lián)系電話：55579415)