□黃聰英

黨的二十大報告提出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上……支持專精特新企業(yè)發(fā)展，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”?！皩＞匦隆逼髽I(yè)則是推動以制造業(yè)為主體的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，要多管齊下推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，使之成為福建加快建設(shè)先進制造業(yè)強省的重要支撐和抓手。

福建歷來高度重視“專精特新”企業(yè)紓困發(fā)展和創(chuàng)新能力培育，通過資金獎勵、融資支持、技術(shù)改造、品牌認(rèn)定等助力企業(yè)降本增效，促進形成省級“專精特新”中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍、“瞪羚”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)、上市企業(yè)等梯次發(fā)展的良好格局。2022年，福建國家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬家，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)349家，制造業(yè)單項冠軍45家，產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展成績斐然。

福建是制造業(yè)大省，擁有寧德時代、安踏體育、福耀玻璃、三安光電等全國知名的制造業(yè)企業(yè)，但與制造業(yè)強省相比尚有差距。因此，加快推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是鞏固壯大福建實體經(jīng)濟根基的必然要求，也是促進福建從制造業(yè)大省邁向制造業(yè)強省的重要舉措。

“專精特新”企業(yè)驅(qū)動福建制造強省建設(shè)的重要作用主要包括四方面。

一是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。通過培育一大批長期專注核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝等“產(chǎn)業(yè)四基”領(lǐng)域、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力較強的“專精特新”企業(yè)群體，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速補短板、鍛長板、強基礎(chǔ)、育集群，能夠持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。二是促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。福建“專精特新”企業(yè)運用具體細(xì)分領(lǐng)域的核心技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進制造企業(yè)提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展；通過加速培育發(fā)展一批高成長性、創(chuàng)新能力強的“專精特新”企業(yè)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；通過強化科技創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，鼓勵、支持和引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路和差異化競爭道路，擴大優(yōu)質(zhì)高端產(chǎn)品和服務(wù)供給，優(yōu)化制造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，推動“福建制造”向全球價值鏈高端攀升，不斷鞏固壯大福建實體經(jīng)濟根基。三是打造“福建制造”質(zhì)量品牌。福建“專精特新”企業(yè)通過制定清晰的品牌頂層設(shè)計方案，加大品牌建設(shè)力度；通過聚焦產(chǎn)業(yè)前沿、鉆研產(chǎn)業(yè)難點，堅持自主創(chuàng)新，夯實質(zhì)量品牌技術(shù)基礎(chǔ)，不斷提升品牌價值和內(nèi)涵；通過加強管理創(chuàng)新，構(gòu)建獨特的企業(yè)文化和新穎的營銷模式，優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)，依托“專精特新”企業(yè)集群持續(xù)提升品牌的創(chuàng)新驅(qū)動力、市場競爭力和國際影響力，有力提升了“福建制造”質(zhì)量品牌形象。四是重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。福建“專精特新”企業(yè)長期聚焦產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)的精耕細(xì)作，強化細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新突破，成為掌握“獨門絕技”的“單打冠軍”或者“配套專家”，在此基礎(chǔ)上，通過專業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式主動融入大企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)協(xié)作配套體系，與大企業(yè)分工合作、錯位競爭，加快構(gòu)建旨在提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)能力、供應(yīng)鏈暢通能力和市場拓展能力的新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，有力推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展、共同發(fā)展，有效發(fā)揮補鏈固鏈強鏈作用。

當(dāng)前，福建“專精特新”企業(yè)要從以下幾個方面著手，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

一要強化科技創(chuàng)新。強化科技創(chuàng)新是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高水平科技自立自強的必經(jīng)之路。福建“專精特新”企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，堅持以市場需求為導(dǎo)向，聚焦全省重點鼓勵發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度，加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，筑牢實體經(jīng)濟的“根”和“魂”。要構(gòu)建開放式創(chuàng)新模式，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，在推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合中發(fā)揮重要作用，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，匯聚福建實體經(jīng)濟發(fā)展新動能。

二要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化是“專精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢和提升核心競爭力的重要驅(qū)動力。福建“專精特新”企業(yè)要把全省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合，著力提升產(chǎn)品創(chuàng)新、運營管控、用戶服務(wù)、生態(tài)共建、員工賦能、數(shù)據(jù)開發(fā)等方面的數(shù)字能力，在優(yōu)化生產(chǎn)運營、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、激發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變中賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政府部門要優(yōu)化體制機制，提高政策支持的精準(zhǔn)性實效性，推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要加大資金扶持力度。要加快實施“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育機制，健全分層次激勵培育體系，落實財政獎補、稅收減免等“專精特新”相關(guān)扶持政策。加快建立福建“專精特新”企業(yè)融資服務(wù)中心，提供“商行+投行”“債權(quán)+股權(quán)”“融資+融智”等綜合化、全方位投融資服務(wù)，運用金融科技手段完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)，為“專精特新”企業(yè)提供覆蓋企業(yè)全生命周期的成長型、長期資金支持，推動“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二要培育引進高端人才。要主動聯(lián)合省內(nèi)外乃至國內(nèi)外高等院校、科研院所等機構(gòu)，重點支持電子信息、先進裝備制造、新能源、新材料、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)，加大行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺型人才引進和培養(yǎng)力度，建立福建“專精特新”企業(yè)人才大數(shù)據(jù)庫。加快實施新時代福建工匠培育工程，鼓勵“專精特新”企業(yè)與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、職業(yè)院校共建人才培養(yǎng)基地，支持“專精特新”企業(yè)設(shè)立博士后工作站，培養(yǎng)一批高級工程師、大國工匠和能工巧匠。建立健全高端人才激勵機制，在加速集聚高端人才中為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚力。

三要強化服務(wù)平臺建設(shè)。各級政府要堅持“謀劃一批、儲備一批、培育一批、提升一批”的思路，利用數(shù)字化、智能化手段優(yōu)化“政策云配”工具，攜手加快建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化、一站式、動態(tài)化、全周期”的“專精特新”企業(yè)服務(wù)平臺，提供政策服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、資本運作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)，健全從孵化培育、成長扶持到推動高質(zhì)量發(fā)展的“專精特新”企業(yè)全生命周期梯次培育體系，實現(xiàn)服務(wù)協(xié)同、優(yōu)化資源配置，為“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的服務(wù)保障。要加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，鼓勵大企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用，開放技術(shù)、資金、市場、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等資源，促進“專精特新”企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，推動形成創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的融通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進“福建制造”向全球價值鏈中高端躍升。

（作者單位：福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）