目 錄

第一部分：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）概況

一、單位 主要職責(zé)

二、單位 機(jī)構(gòu)設(shè)置

三、部門決算單位構(gòu)成

第二部分：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021年部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第三部分：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021年部門決算情況說(shuō)明

第四部分：名詞解釋

第一部分：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）概況

一、單位主要職責(zé)

大亞灣區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局的主要職能是：主要承擔(dān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、投資管理、能源管理、物價(jià)管理、企業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)等工作。

二、單位機(jī)構(gòu)設(shè)置

本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況：大亞灣區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局內(nèi)設(shè)有19個(gè)科室（局）：發(fā)展規(guī)劃科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科、投資管理科、體制改革科、綜合法規(guī)科、工業(yè)科、信息產(chǎn)業(yè)科、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科、外資管理科、貿(mào)易促進(jìn)科、加工貿(mào)易與電子商務(wù)科、商貿(mào)服務(wù)科、中小企業(yè)管理科、辦公室、組織人事科、科學(xué)技術(shù)科、商價(jià)收費(fèi)管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)局。

三、部門決算單位構(gòu)成

按照部門決算編報(bào)要求，納入我部門2020年部門決算編報(bào)范圍的單位共1個(gè)，包括局本級(jí)預(yù)算，以及納入編制范圍的下屬單位預(yù)算。下屬單位具體包括：區(qū)節(jié)能監(jiān)測(cè)中心、區(qū)普查中心、區(qū)成本調(diào)查與價(jià)格監(jiān)測(cè)中心，其中，區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心實(shí)行獨(dú)立核算，實(shí)行收支兩條線管理。

第二部分：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021年部門決算表

注：1.本表反映單位本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。

2.本套報(bào)表金額單位轉(zhuǎn)換時(shí)可能存在尾數(shù)誤差。

注：本表反映單位本年度取得的各項(xiàng)收入情況。

注：本表反映單位本年度各項(xiàng)支出情況。

注：本表反映單位本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。

注：本表反映單位本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款實(shí)際支出情況。

注：本表反映單位本年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出明細(xì)情況。

注：本表反映單位本年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)決算情況。其中，預(yù)算數(shù)為“三公”經(jīng)費(fèi)全年預(yù)算數(shù)，反映按規(guī)定程序調(diào)整后的預(yù)算數(shù)；決算數(shù)是包括當(dāng)年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的實(shí)際支出。

注：本表反映單位本年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入、支出及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。

注：本表反映單位本年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。

本單位本年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出。

第三部分：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021年部門決算情況說(shuō)明

一、2021年度收入支出決算總體情況說(shuō)明

（一）年度收入總體情況

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021 年度總收入90,134.74 萬(wàn)元，其中本年收入90,134.74 萬(wàn)元。具體情況如下：

1.一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入90,112.95 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)增加47545.74萬(wàn)元，增長(zhǎng)112%。主要變動(dòng)情況：2021年新增預(yù)算財(cái)政扶持資金，授權(quán)支付金額61132.15萬(wàn)元

2.政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)減少2,460.3萬(wàn)元，下降100.0%。主要變動(dòng)情況：今年無(wú)政府性基金預(yù)算

3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

4.上級(jí)補(bǔ)助收入0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

5.事業(yè)收入0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

6.經(jīng)營(yíng)收入0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

7.附屬單位上繳收入0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

8.其他收入21.79 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)增加20.18萬(wàn)元，增長(zhǎng)1253%。主要變動(dòng)情況：市發(fā)改和市統(tǒng)計(jì)局撥入工作經(jīng)費(fèi)

（二）年度支出總體情況

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021 年度總支出93,401.81 萬(wàn)元，其中本年支出93,401.81 萬(wàn)元。具體情況如下：

1.基本支出3796.28 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)增加259.48萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.34%。主要變動(dòng)情況：業(yè)務(wù)量增多，辦公經(jīng)費(fèi)增加。

2.項(xiàng)目支出89605.53 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)增加50543.28萬(wàn)元，增長(zhǎng)129.39%。主要變動(dòng)情況：2021年新增預(yù)算財(cái)政扶持資金

3.上繳上級(jí)支出0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

4.經(jīng)營(yíng)支出0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

5.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0 萬(wàn)元，與上年決算數(shù)持平。

二、2021年度財(cái)政撥款收入支出總表說(shuō)明

（一）2021年度財(cái)政撥款收入說(shuō)明

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021 年度財(cái)政撥款收入合計(jì)90,112.95 萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入90,112.95 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)減少47545.74 萬(wàn)元，增長(zhǎng)111.69%；主要變動(dòng)情況：新增財(cái)政扶持資金 ；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)減少2,460.3 萬(wàn)元，下降100.0%；主要變動(dòng)情況：2021年無(wú)政府性基金預(yù)算 ；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0 萬(wàn)元，比上年決算數(shù)增加0 萬(wàn)元，增長(zhǎng)0%。

（二）2021年度財(cái)政撥款支出說(shuō)明

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021 年度財(cái)政撥款支出合計(jì)93,396.81 萬(wàn)元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出90,936.51 萬(wàn)元，比年初預(yù)算數(shù)減少186983.08 萬(wàn)元，下降66.69%；主要變動(dòng)情況：財(cái)政扶持資金支出進(jìn)度較低，該項(xiàng)資金使用不由我局控制 ；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出0 萬(wàn)元，比年初預(yù)算數(shù)增加0 萬(wàn)元，增長(zhǎng)-%（基數(shù)為0，不可比）；主要變動(dòng)情況：無(wú)增減變化 ；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出0 萬(wàn)元，比年初預(yù)算數(shù)增加0 萬(wàn)元，增長(zhǎng)-%（基數(shù)為0，不可比）；主要變動(dòng)情況：無(wú)增減變化。

三、2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）2021 年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為9.15 萬(wàn)元，完成預(yù)算17.29 萬(wàn)元的52.92% 。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0 萬(wàn)元，完成預(yù)算0 萬(wàn)元的100% ；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為7.61 萬(wàn)元，完成預(yù)算12.92 萬(wàn)元的58.9% （其中：公務(wù)用車購(gòu)置支出決算為0 萬(wàn)元，完成預(yù)算0 萬(wàn)元的100% ；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)支出決算為7.61 萬(wàn)元，完成預(yù)算12.92 萬(wàn)元的58.9% ）；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.54 萬(wàn)元，完成預(yù)算5 萬(wàn)元的30.8% 。

2021 年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算小于 預(yù)算數(shù)的主要情況：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2021 年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，占0.0% ；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出7.61萬(wàn)元，占83.17% ；公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元，占16.83% 。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0 萬(wàn)元。全年使用財(cái)政撥款安排出國(guó)（境）團(tuán)組0 個(gè)、累計(jì)0 人次。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出7.61 萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車購(gòu)置支出為0 萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)0 輛。公務(wù)用車運(yùn)行及維護(hù)支出7.61 萬(wàn)元，公務(wù)用車保有量為4 輛，主要用于物價(jià)檢查、價(jià)格監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)普查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查、中小企業(yè)、節(jié)能科、科技科、商貿(mào)服務(wù)科等科室下企業(yè)調(diào)研、檢查、監(jiān)督等工作。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.54 萬(wàn)元，主要用于上級(jí)單位檢查和相關(guān)單位交流工作等方面的接待 ，共接待國(guó)外、境外來(lái)訪團(tuán)組0 個(gè)，來(lái)訪外賓0 人次；發(fā)生國(guó)內(nèi)接待16 次，接待人數(shù)共257 人。主要包括統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)接待、上級(jí)部門到訪接待等。

四、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2021 年本單位 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出191.64 萬(wàn)元，比年初預(yù)算數(shù)減少14.1 萬(wàn)元，下降6.85%。 主要增減變動(dòng)情況是：堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，從嚴(yán)控制日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。

（二）政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

2021 年本單位 政府采購(gòu)支出總額61.16 萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出9.42 萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0 萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出51.74 萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額61.16萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額61.16萬(wàn)元，占授予中小企業(yè)合同金額的100%；貨物采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100%，工程采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的100%，服務(wù)采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的100%。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

截至2021 年12月31日，本單位 共有車輛4 輛，其中，一般公務(wù)用車1輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛，主要用于物價(jià)檢查、價(jià)格監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)普查、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、農(nóng)村住戶調(diào)查、中小企業(yè)、節(jié)能科、科技科、商貿(mào)服務(wù)科等科室下企業(yè)調(diào)研、檢查、監(jiān)督等工作。 單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0 臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0 臺(tái)（套）。

（四）預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

績(jī)效管理工作總體情況。根據(jù)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理要求，我部門組織對(duì)2021年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，其中一級(jí)項(xiàng)目4個(gè)，二級(jí)項(xiàng)目64個(gè)，共涉及資金276846.92萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%；組織對(duì)2021年度0個(gè)政府性基金預(yù)算項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)（如有，下同）：共涉及資金0萬(wàn)元，占政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。

共組織對(duì)“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金”“發(fā)展資本市場(chǎng)上市配套獎(jiǎng)勵(lì)資金”等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出13568萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，各個(gè)項(xiàng)目自評(píng)分?jǐn)?shù)均達(dá)到90分以上，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況優(yōu)秀。

組織部門整體支出績(jī)效自評(píng)（含下屬單位0個(gè)），涉及一般公共預(yù)算支出20379.89萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出0萬(wàn)元。

績(jī)效自評(píng)結(jié)果。各部門應(yīng)將績(jī)效自評(píng)結(jié)果隨同決算向社會(huì)公開(kāi)。按照如下格式說(shuō)明：我部門今年開(kāi)展了部門整體支出及7個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)。

部門整體支出績(jī)效自評(píng)綜述（如有）：全年預(yù)算數(shù)20379.89萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)15590.35萬(wàn)元，完成預(yù)算的76.5%。部門整體支出績(jī)效目標(biāo)完成情況與效益主要是：

1.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是完成了區(qū)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要編制工作，其中牽頭開(kāi)展6項(xiàng)“十四五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，累計(jì)開(kāi)展19項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。二是積極謀劃“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)編制各片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其中石化區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃已完成編制，規(guī)劃環(huán)評(píng)已取得省生態(tài)環(huán)境廳審查意見(jiàn)；新興產(chǎn)業(yè)園、港口片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)已完成；霞涌片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)已完成初稿，為“十四五”發(fā)展提供新動(dòng)能。三是制定我區(qū)參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的工作任務(wù)，經(jīng)區(qū)委、管委會(huì)同意印發(fā)實(shí)施《大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇深度融入深圳都市圈的行動(dòng)方案（2021-2023年）》《大亞灣區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》，全面對(duì)接融入“雙區(qū)”建設(shè)。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)揮參謀助手作用。對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)行一月一監(jiān)測(cè)，一月一分析，全力推動(dòng)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。抓好企業(yè)數(shù)據(jù)匹配性監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)企業(yè)用電、產(chǎn)值、稅收等數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，加大監(jiān)測(cè)督查力度，實(shí)時(shí)跟蹤gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)趨勢(shì)，全力挖掘數(shù)據(jù)潛力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)的針對(duì)性和有效性。

3.優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是落實(shí)一線工作法，按照“一案一策”的原則，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。10宗省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和37宗區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目分別完成全年度投資計(jì)劃的125.7%和113.6%，超額完成任務(wù)。二是扎實(shí)推進(jìn)中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目前期工作。經(jīng)多次赴國(guó)家部委進(jìn)行溝通，項(xiàng)目轉(zhuǎn)規(guī)申請(qǐng)材料已報(bào)至國(guó)家發(fā)改委、工信部審批，并通過(guò)了專家評(píng)估；用海申請(qǐng)已取得自然資源部原則支持用海意見(jiàn)，目前填海方案已進(jìn)一步修改完善。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范與化解工作，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控。2021年共完成了15項(xiàng)重大項(xiàng)目公示和公參工作，有力保障了美孚乙烯項(xiàng)目開(kāi)工及中海殼牌三期、恒力pta項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

4.強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。一是推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)中科院過(guò)程所惠州綠色能源與新材料研究院建設(shè)，綠色介質(zhì)/材料合成及評(píng)價(jià)平臺(tái)、分離強(qiáng)化平臺(tái)和模擬計(jì)算仿真平臺(tái)已投入運(yùn)營(yíng)。推動(dòng)?？松梨谘邪l(fā)中心落戶。在?？松梨陧?xiàng)目最終投資協(xié)議對(duì)研發(fā)中心進(jìn)行了初步約定。按計(jì)劃將于2023年動(dòng)工建設(shè)，建成后將成為世界一流的綜合性創(chuàng)新中心。研發(fā)中心一期將圍繞聚丙烯工藝及產(chǎn)品研發(fā)、小試、中試、放大及表征和測(cè)試能力進(jìn)行建設(shè)。目前全區(qū)建成3個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、32個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。二是培育創(chuàng)新主體。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育和認(rèn)定，全年推動(dòng)52家企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)率達(dá)90%，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)129家。三是加快孵化育成體系建設(shè)。制定了《大亞灣區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)孵化育成體系建設(shè)的意見(jiàn)》，支持孵化器和孵化企業(yè)發(fā)展壯大。目前全區(qū)科技企業(yè)孵化器3家，孵化器在孵企業(yè)數(shù)量115家，2021年畢業(yè)企業(yè)11家，累計(jì)畢業(yè)孵化企業(yè)83家。四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。組織開(kāi)展大亞灣區(qū)2021年支持企業(yè)提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力活動(dòng)，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。今年以來(lái)推動(dòng)一批企業(yè)申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，美景環(huán)境、科翔電路板獲市級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)認(rèn)定，金百澤獲得中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)，域鑫科技獲得廣東專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。2021年全區(qū)專利授權(quán)1638件，其中發(fā)明專利授權(quán)137件。

5.加快技術(shù)改造，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效、綠色發(fā)展。一是積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，做好技改項(xiàng)目備案工作。今年以來(lái)，累計(jì)完成企業(yè)技術(shù)改造備案項(xiàng)目61宗，計(jì)劃總投資額15.22億元。二是培育企業(yè)發(fā)展智能制造。截至2021年12月，我區(qū)已有1家國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，7家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和10家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。三是堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，推動(dòng)美孚乙烯、恒力pta、光弘三期等14個(gè)項(xiàng)目取得節(jié)能審查意見(jiàn)，對(duì)計(jì)劃落戶的53個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了能耗指標(biāo)評(píng)估。四是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，完成東進(jìn)世美肯、仁信化工等5家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。落實(shí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)，新增惠州比亞迪電子、創(chuàng)榮發(fā)實(shí)業(yè)等4家國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)，全區(qū)國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)累計(jì)14家。推動(dòng)企業(yè)上云上平臺(tái)，全區(qū)上云企業(yè)443家，其中工業(yè)企業(yè)74家。繼續(xù)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)。

6.加強(qiáng)服務(wù)與監(jiān)管，促內(nèi)貿(mào)穩(wěn)外貿(mào)。一是推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)納統(tǒng)。積極對(duì)接達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的38家商貿(mào)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)慧聰、敏華互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快本地結(jié)算，比亞迪4s店、鑫元酒店完成納統(tǒng)，艾美酒店已注冊(cè)獨(dú)立法人。二是組織經(jīng)貿(mào)展銷活動(dòng)。組織區(qū)內(nèi)40家企業(yè)參加第十七屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，積極推動(dòng)我區(qū)參展參會(huì)企業(yè)達(dá)成合作意向，為中小企業(yè)間加強(qiáng)合作、擴(kuò)大交流提供了契機(jī)。三是挖掘外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)溝通，做好項(xiàng)目服務(wù)，推動(dòng)惠州石化、華德石化擴(kuò)大原油保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，華瀛石化擴(kuò)大燃料油保稅進(jìn)出口業(yè)務(wù)，推進(jìn)惠州石化原油數(shù)據(jù)納統(tǒng)。全年完成原油保稅進(jìn)口330萬(wàn)噸，貨值約105.57億元；油品保稅進(jìn)出口52萬(wàn)噸，貨值約14.8億元。四是加強(qiáng)成品油行業(yè)監(jiān)督管理。編制《大亞灣區(qū)成品油分銷體系“十四五”研究方案》，完成區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢初審，牽頭開(kāi)展成品油行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，2021年以來(lái)共打擊非法加油站點(diǎn)15個(gè)，查處成品油13.09噸。五是開(kāi)展再生資源回收行業(yè)專項(xiàng)整治工作。牽頭開(kāi)展再生資源回收站點(diǎn)整治活動(dòng)3次，累計(jì)整治非法回收點(diǎn)213個(gè)，取締（搬離/關(guān)停）92個(gè)。六是落實(shí)管行業(yè)各項(xiàng)工作。按照區(qū)安委辦、食安辦等部門分工，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和消防安全、食品安全各項(xiàng)作任務(wù)，在2020年大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制考核中取得96分。推動(dòng)分管行業(yè)企業(yè)配合做好文明城市、環(huán)保督察、城市體檢、信訪維穩(wěn)、垃圾分類、防風(fēng)防汛等各項(xiàng)工作。

7.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)效能。一是建立營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制。制定了《大亞灣區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)清單》，明確涉營(yíng)商環(huán)境工作24個(gè)單位分工及相關(guān)職責(zé)，并完成了營(yíng)商環(huán)境評(píng)估工作。二是加強(qiáng)政策研究。牽頭起草《大亞灣區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，推動(dòng)小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)用房提質(zhì)增效，加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，目前政策正開(kāi)展社會(huì)公示。三是落實(shí)財(cái)政扶持政策。全年累計(jì)撥付區(qū)級(jí)財(cái)政資金11774.33萬(wàn)元，其中落實(shí)區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條資金及技改資金1873.25萬(wàn)元，科技資金4681萬(wàn)元，中小企業(yè)資金1296.7萬(wàn)元，節(jié)能資金262.78萬(wàn)元，金融資金400萬(wàn)元。四是搭建資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)引導(dǎo)、培育和服務(wù)，為企業(yè)掛牌、上市開(kāi)辟綠色通道，促進(jìn)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資。2021年以來(lái)成功推動(dòng)兩家擬上市企業(yè)完成輔導(dǎo)驗(yàn)收并向深交所提交ipo申報(bào)材料（華達(dá)通氣體，仁信新材），目前我區(qū)有2家上市企業(yè)（科翔電子，光弘科技），2家掛牌新三板公司（通發(fā)激光，華泓新材），計(jì)劃到a股上市企業(yè)2家（維爾科技，大亞灣石化動(dòng)力熱力）。五是推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。以國(guó)家信用示范城市復(fù)評(píng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高全區(qū)信用信息歸集質(zhì)量，開(kāi)展嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理，落實(shí)企業(yè)及法定代表人負(fù)面清單信用信息核查制度，擴(kuò)大信用信息應(yīng)用范圍。六是加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。今年以來(lái)，共受理房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)制177家項(xiàng)目，受理各類價(jià)費(fèi)咨詢、投訴案件825宗，舉報(bào)辦結(jié)率達(dá)100%。開(kāi)展節(jié)假日期間市場(chǎng)價(jià)格巡查，累計(jì)派出檢查人員125人次。持續(xù)推進(jìn)民生收費(fèi)事項(xiàng)調(diào)定價(jià)工作。

8.主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)區(qū)委管委會(huì)重大工作部署。一是深入推進(jìn)比學(xué)趕超工作。瞄準(zhǔn)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和石化區(qū)，選取了開(kāi)發(fā)區(qū)和石化區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象，確定了近、中、遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)，針對(duì)性提出了對(duì)標(biāo)措施。組織區(qū)有關(guān)部門赴南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)、機(jī)構(gòu)編制及薪酬制度改革等方面經(jīng)驗(yàn)做法。二是落實(shí)東西部協(xié)助消費(fèi)幫扶工作任務(wù)。2021年以來(lái)組織人員到晴隆縣進(jìn)行3次實(shí)地考察，與當(dāng)?shù)貙?duì)口部門（工業(yè)和科學(xué)技術(shù)局）簽署了《大亞灣區(qū)—晴隆縣消費(fèi)幫扶協(xié)議書》，確定了協(xié)作機(jī)制、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。截至目前，晴隆縣農(nóng)產(chǎn)品惠州市銷售金額6300萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的114.5%。三是推進(jìn)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完成《大亞灣化工及海港保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評(píng)編制工作。鼓勵(lì)中海油樂(lè)金、可隆、東進(jìn)世美肯等韓資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，其中總投資1.7億元的樂(lè)金化工abs 技改項(xiàng)目，按計(jì)劃投產(chǎn)后，產(chǎn)能將增加15萬(wàn)噸/年。四是開(kāi)展餐飲行業(yè)燃?xì)馐褂脤ｍ?xiàng)整治工作。為吸取遼寧沈陽(yáng)“10·21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),落實(shí)市委、市政府工作要求，著力消除餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患，我局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，2021年10月開(kāi)始牽頭聯(lián)合轄區(qū)街道辦、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防大隊(duì)等相關(guān)部門對(duì)我區(qū)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩_(kāi)展全面的排查，共全區(qū)3167餐飲場(chǎng)所全部完成檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患3885條，已整改2910條，整改率74.9%。

人口普查項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：全年預(yù)算數(shù)為1068萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為1063.1萬(wàn)元，完成預(yù)算的99.54%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況與效益主要是：已完成人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、審核與驗(yàn)收、普查數(shù)據(jù)匯總、普查數(shù)據(jù)評(píng)估與發(fā)布、普查總結(jié)等各階段性工作。 包括已完成44.44萬(wàn)人登、“登記人數(shù)”“戶籍人數(shù)”指標(biāo)差錯(cuò)率≦4‰

發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：全年預(yù)算數(shù)為600萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為596.7萬(wàn)元，完成預(yù)算的99.45%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況與效益主要是：已完成組織開(kāi)展區(qū)扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作。給予惠州匠韻智能科技有限公司等20個(gè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目總計(jì)385.7萬(wàn)元。扶持企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%“小升規(guī)”專項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：全年預(yù)算數(shù)為500萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為500萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況與效益主要是：完成區(qū)內(nèi)小升規(guī)培育企業(yè)調(diào)查摸排工作；對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“小升規(guī)”培訓(xùn)2次，共計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)數(shù)102家，獎(jiǎng)勵(lì)資金合計(jì)847萬(wàn)元。完成推動(dòng)企業(yè)做好“小升規(guī)”申報(bào)入庫(kù)工作。

科技獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：全年預(yù)算數(shù)為4900萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為4693.4萬(wàn)元，完成預(yù)算的95.78%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況與效益主要是：開(kāi)展大亞灣區(qū)2021年支持企業(yè)提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力活動(dòng)，全區(qū)申請(qǐng)106件pct專利，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定130家。

落實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：全年預(yù)算數(shù)為5500萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為1873.25萬(wàn)元，完成預(yù)算的34.06%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況與效益主要是：對(duì)2019年總納稅額1000萬(wàn)元以上且納稅額增速、工業(yè)增加值增速均達(dá)10%以上的7家制造業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)561.87萬(wàn)元。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)1億元的2家工業(yè)企業(yè)、5億元的2家工業(yè)企業(yè)、10億元的2家工業(yè)企業(yè)，及第二年仍超過(guò)1億元的3家工業(yè)企業(yè)、5億元的3家工業(yè)企業(yè)、10億元的1家工業(yè)企業(yè)、500億元的1家工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)825萬(wàn)元。 申報(bào)2020實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條項(xiàng)目共計(jì)21宗， 獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付及時(shí)。

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜述：全年預(yù)算數(shù)為600萬(wàn)元，調(diào)減464.91萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為135.08萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況與效益主要是：通過(guò)對(duì)獲得市給予獎(jiǎng)勵(lì)的進(jìn)口貼息、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定存量等項(xiàng)目給予配套扶持，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。配套扶持企業(yè)家數(shù)達(dá)100%。

第四部分：名詞解釋

財(cái)政撥款收入：指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

使用非財(cái)政撥款結(jié)余：指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財(cái)政撥款結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的金額。

年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

結(jié)余分配：指事業(yè)事位按規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。

“三公”經(jīng)費(fèi)：按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。（1）因公出國(guó)（境）費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。（2）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。（3）公務(wù)接待費(fèi)，指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：2021年惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局（本級(jí)）部門決算.pdf