為深入推進(jìn)新型工業(yè)化，加快將重慶建設(shè)成為國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心，近日，中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《深入推進(jìn)新時代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》指出，到2027年，國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心建設(shè)取得顯著進(jìn)展，實現(xiàn)以下目標(biāo)：

規(guī)模能級實現(xiàn)新突破。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入邁上4萬億元臺階，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高至28%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過50%。

創(chuàng)新賦能實現(xiàn)新突破。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入超800億元，投入強(qiáng)度提高至2%，有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)活動的企業(yè)占比分別提高至40%、60%，全員勞動生產(chǎn)率提高至50萬元/人，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高至92以上。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)新突破。“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系初步形成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別提高至36%、22%，技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重提高至40%。

綠色低碳轉(zhuǎn)型實現(xiàn)新突破。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2022年累計下降13%，二氧化碳排放的下降幅度大于全社會下降幅度。

空間布局實現(xiàn)新突破。全市制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展格局基本形成，渝西地區(qū)成為全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新高地。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場地位更加鞏固，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占全市的比重提高至90%，單位工業(yè)用地產(chǎn)出提高至75億元/平方公里。

企業(yè)主體升級實現(xiàn)新突破。年營業(yè)收入超千億元、過百億元和上市工業(yè)企業(yè)分別增加至5家、50家和100家，實現(xiàn)制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)四個“倍增”，四類企業(yè)分別增加至30家、500家、1.27萬家和8.6萬家。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，將聚力打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進(jìn)材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群；升級打造智能裝備及智能制造、食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、軟件信息服務(wù)等支柱產(chǎn)業(yè)集群；創(chuàng)新打造新型顯示、高端摩托車、輕合金材料、輕紡、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲能等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；培育壯大衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、生物制造、生命科學(xué)、元宇宙、前沿新材料、未來能源、高成長性產(chǎn)業(yè)等“新星”產(chǎn)業(yè)集群。

深入實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，包括：

實施科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貫通行動，到2027年，全市累計新建企業(yè)牽頭的各類市級科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺300個以上，制造業(yè)領(lǐng)域累計取得50項以上填補(bǔ)空白,全市累計推廣應(yīng)用技術(shù)成果500項以上；

實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚培育行動，引育更多領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)，推動中小企業(yè)梯度成長，促進(jìn)各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展，堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁，深化市屬國有企業(yè)改革，推動市屬國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，毫不動搖支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，積極爭取先進(jìn)制造領(lǐng)域外商投資，促進(jìn)各類所有制企業(yè)共同發(fā)展。

實施重慶制造提質(zhì)增效行動，優(yōu)化產(chǎn)品品類，提升產(chǎn)品質(zhì)量，培育知名品牌，深化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。到2027年，全市規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品收入占營業(yè)收入的比重提高至30%，全市累計實施100個以上服務(wù)型制造試點項目。

實施全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，推動產(chǎn)業(yè)治理數(shù)字化，推動生產(chǎn)過程智能化，推動產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化。到2027年，全市累計形成10個具有全國引領(lǐng)性和重慶辨識度的重大應(yīng)用，累計新建2家以上智能制造“燈塔”工廠、50家創(chuàng)新示范工廠、50家智能工廠和500個數(shù)字化車間，累計建成15個“一鏈一網(wǎng)一平臺”試點示范項目。

實施綠色低碳發(fā)展行動，深入開展節(jié)能減碳、健全綠色制造體系，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2027年，全市工業(yè)重點領(lǐng)域建成產(chǎn)能全部達(dá)到能效基準(zhǔn)水平，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能保持在30%以上；全市累計新建200家綠色工廠、50家“綠色+智能”示范工廠、1家“超級能效”示范工廠、1家“零碳”示范工廠和20個綠色園區(qū)；全市大宗工業(yè)固廢利用率保持在70%以上。

實施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化行動，加快渝西地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，優(yōu)化中心城區(qū)制造業(yè)功能，推動市內(nèi)其他區(qū)縣特色聯(lián)動發(fā)展。

實施深化開放合作行動，深度融入制造業(yè)國內(nèi)循環(huán)，更好融入制造業(yè)國際循環(huán)。

實施要素保障能力提升行動，提升金融保障能力、提升人才保障能力、提升能源保障能力、提升用地保障能力。全面推進(jìn)制造業(yè)“畝均論英雄”改革和工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓，推動土地復(fù)合利用、空間分層使用、地上地下綜合開發(fā)，探索實行產(chǎn)業(yè)鏈供地，提升工業(yè)用地效率與效益。