打造一流營商環(huán)境 推進項目建設(shè)加速

——湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)建“五好”園區(qū)走筆

“湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)多個部門同步審查，節(jié)省項目前期報建時間。取得土地后以最快速度發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證，同時把設(shè)計編制、審查等技術(shù)工作前置，為項目建設(shè)大幅度節(jié)省時間?！焙限燃涡虏牧嫌邢薰鞠嚓P(guān)負責(zé)人介紹，目前，該公司在湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)投資的年產(chǎn)200噸高純特種稀有金屬新材料生產(chǎn)項目建設(shè)進展順利。

一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干。今年來，為加快實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)在原承接53項審批事項的基礎(chǔ)上，重新梳理新增賦權(quán)事項10項，編制了園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目閉環(huán)審批辦理流程圖和行政審批事項運行流程，理順了賦權(quán)事項運行機制。持續(xù)推進“放管服”和“一件事一次辦”改革，聚焦重點工程、重點項目，采取預(yù)審批、并聯(lián)審批、容缺審批、聯(lián)合督辦等方式優(yōu)化簡化工改系統(tǒng)四階段審批流程，將原來50個工作日的審批時限壓縮到28個工作日。制定出臺《湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”改革工作方案》，為多個項目實施“標準地+承諾制”的用地模式，在企業(yè)拿地的同時發(fā)放該項目的規(guī)劃建設(shè)三證和土地權(quán)證，即實現(xiàn)“拿地即開工”。

“湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)采取‘上門式’的服務(wù)，及時解決項目建設(shè)過程中存在的問題，在手續(xù)辦理、水電氣接入、施工環(huán)境協(xié)調(diào)等方面給予項目服務(wù)，確保了項目能夠順利快速推進?！本暳啃虏牧袭a(chǎn)業(yè)園項目負責(zé)人表示，該項目在今年8月初開工建設(shè)，短短兩個月時間已完成70%的工作量，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)“母親式”服務(wù)讓企業(yè)在11月底實現(xiàn)點火生產(chǎn)信心十足。

今年來，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)不斷完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目閉環(huán)“幫代辦”制度，設(shè)立“幫代辦”窗口，明確幫代辦人員全程代理涉及企業(yè)全生命全周期的審批事項，為企業(yè)投資經(jīng)營提供“一站式”服務(wù)，優(yōu)化辦事流程、縮短辦事時限、提高服務(wù)效率。今年以來共為企業(yè)幫代辦200余次，其中為裕能循環(huán)科技、泓?？萍?、能星新材料等重點項目全程代辦企業(yè)登記、立項等手續(xù)，均在一個工作日內(nèi)完成，并主動聯(lián)系加急刻制公章，代領(lǐng)后上門送到業(yè)主手中，“母親式”服務(wù)加快推動重點建設(shè)項目早開工、早實施、早見效。

此外，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)嚴格落實“一部三單四員五制”，即設(shè)立指揮部，制定項目工作任務(wù)、倒排工期、日常調(diào)度三張清單，明確綜合資料、矛盾協(xié)調(diào)、要素保障、幫代辦四名專員，實行項目指揮長負責(zé)制、指揮部幫代辦服務(wù)機制、前期手續(xù)和行政審批容缺機制、建設(shè)單位承諾制、并聯(lián)審批綠色通道五項制度，堅持“一線工作法”，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊項目建設(shè)專員開啟“5+2”“白+黑”工作模式，堅守項目建設(shè)現(xiàn)場，疏通項目建設(shè)中存在的堵點，堅持“一周一調(diào)度、半月一督查、一月一講評”，使園區(qū)全員切實做到全過程服務(wù)項目建設(shè)，在全區(qū)形成全員全力推進項目建設(shè)的合力。

“家鄉(xiāng)良好的營商環(huán)境就是一顆‘定心丸’?！辈痪们昂蟿?chuàng)普開業(yè)科技有限公司與湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)簽訂協(xié)議，決定新增投資建設(shè)四期項目，該公司負責(zé)人在簽約儀式上高度肯定湘鄉(xiāng)的營商環(huán)境。該公司是首批入駐湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的“湘商回歸”企業(yè)，2020年進駐，一期項目從簽約到開工建設(shè)僅用時20個工作日。湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)及時解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種困難，促成創(chuàng)普開業(yè)持續(xù)擴能增效。目前，該公司已完成3期建設(shè)，擁有各類高端全自動生產(chǎn)線百余條。當(dāng)前，該公司正加快建設(shè)液晶顯示器件及模組生產(chǎn)線，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)，預(yù)計今年該公司產(chǎn)值可達25億元。

一流的營商環(huán)境推動項目建設(shè)加速。今年，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)鋪排重點建設(shè)項目51個，年度計劃完成投資80億元。截至10月，湘鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)已開工項目41個，其中建成投產(chǎn)項目26個，項目前期10個，完成投資約70億元。巨強科技550噸/天浮法玻璃生產(chǎn)線技改項目、啟航納米新材料項目、深圳清研鋰電池拆解基地等項目實現(xiàn)投產(chǎn)，埃普特醫(yī)療器械智能制造基地及檢測中心、湖南裕能（湘鄉(xiāng)）鋰電新材料、湖南緯量新材料產(chǎn)業(yè)園、國家重金屬污染防治工程技術(shù)研究中心湘鄉(xiāng)研發(fā)基地、電器檢測所、綠色化工產(chǎn)業(yè)園、湘堿等重點項目全力有序推進。

（文/陳宇婷 陳璐 肖洋桂）