以創(chuàng)新改革為“杠桿”撬動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)、振興發(fā)展的沈陽實(shí)踐，一直備受關(guān)注與期待。近年來，沈陽機(jī)床集團(tuán)、沈鼓集團(tuán)、東藥集團(tuán)等幾家重點(diǎn)國有企業(yè)的改革路徑明確，廠辦大集體改革計(jì)劃也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。其中，沈陽機(jī)床通過全方位的綜合改革脫離了“大而全”的工廠制階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)為創(chuàng)新型企業(yè)。

　　沈陽機(jī)床集團(tuán)原本股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，難以形成有效制衡的公司治理機(jī)制。由于一股獨(dú)大，融資渠道單一，加之受市場環(huán)境影響，企業(yè)無法通過資本市場追加資本，核心技術(shù)研發(fā)投入全部通過債權(quán)融資，導(dǎo)致持續(xù)高負(fù)債、高杠桿經(jīng)營，資金流緊張，嚴(yán)重影響了企業(yè)的改革發(fā)展。

　　沈陽機(jī)床集團(tuán)通過實(shí)施債轉(zhuǎn)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、員工持股，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過資產(chǎn)與資本重組，做強(qiáng)智能業(yè)務(wù)，做大國際市場，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。通過四年努力，把沈陽機(jī)床打造成為以智能制造為核心，主體經(jīng)營規(guī)模突破300億元，世界領(lǐng)先的機(jī)床集團(tuán)，未來形成千億規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

　　首先，沈陽機(jī)床集團(tuán)以沈機(jī)股份股權(quán)等資產(chǎn)為核心實(shí)施債轉(zhuǎn)股。與沈陽市國資委、建設(shè)銀行簽署了100億元的市場化債轉(zhuǎn)股戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，通過在沈機(jī)股份層面實(shí)施市場化債轉(zhuǎn)股，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者及員工持股，降低杠桿和財(cái)務(wù)費(fèi)用，緩解企業(yè)資金壓力，優(yōu)化集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，為集團(tuán)改革重組提供資金保障，完成資本重新布局。

　　其次，機(jī)床集團(tuán)還推進(jìn)沈機(jī)股份增發(fā)，突出主營業(yè)務(wù)，將沈機(jī)股份的非主營業(yè)務(wù)全部剝離，徹底轉(zhuǎn)型成為智能服務(wù)型企業(yè)。

　　在構(gòu)建雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群方面，機(jī)床集團(tuán)將非主營業(yè)務(wù)集中到機(jī)床集團(tuán)，整合形成加工、配套、裝配三大雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，全面開展混合所有制改革，員工持股和社會(huì)資本持股70%以上，集團(tuán)參股30%以下。另外，沈陽機(jī)床還在優(yōu)化完善激勵(lì)機(jī)制，賦予國企更大自主權(quán)上下足了工夫。