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盤點(diǎn)各地出臺(tái)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法

  環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,解決環(huán)境問(wèn)題必須利用經(jīng)濟(jì)手段。利用經(jīng)濟(jì)手段解決環(huán)境問(wèn)題,可以對(duì)市場(chǎng)主體的環(huán)境行為施加一定的經(jīng)濟(jì)刺激,從而促使其采取積極、主動(dòng)措施保護(hù)環(huán)境。而排污收費(fèi)就是我國(guó)環(huán)境管理工作中最早提出并普遍實(shí)行的基本制度之一,也是落實(shí)的比較好的經(jīng)濟(jì)管理制度之一。

  為了規(guī)范揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)管理,改善環(huán)境質(zhì)量,國(guó)家出臺(tái)了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》。各地紛紛響應(yīng),出臺(tái)省市辦法。各省轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法的通知,落到實(shí)處。下面,小編為大家盤點(diǎn)下各地出臺(tái)的揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法。

  安徽石油化工及包裝印刷等行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

  從安徽省物價(jià)局獲悉,安徽省物價(jià)局、安徽省財(cái)政廳、安徽省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知。石油化工、包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.20元。試點(diǎn)行業(yè)范圍按照安徽省財(cái)政廳、安徽省物價(jià)局、安徽省環(huán)境保護(hù)廳財(cái)綜〔2015〕1259號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。每一排放口排放的VOCs均須征收VOCs排污費(fèi),不受對(duì)前3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)限制。

 盤點(diǎn)各地出臺(tái)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法

  天津關(guān)于制定石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

  從天津市發(fā)改委獲悉,天津關(guān)于制定石油化工和包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知已經(jīng)下發(fā)。繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省和四川省開征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)之后,天津市成為全國(guó)第七個(gè)省級(jí)(含直轄市)、正式發(fā)布文件通知試點(diǎn)開征VOCs排污費(fèi),從2016年5月1日起執(zhí)行。

  遼寧試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)

  隨著國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部等部門發(fā)布的《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》逐步施行,遼寧開始對(duì)試點(diǎn)行業(yè)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。今后,遼寧將執(zhí)行差別征收,試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度高于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值,或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加1倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述2種情況的,加兩倍征收排污費(fèi)。排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi)。此外,企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備屬于淘汰類的,則加一倍征收排污費(fèi)。

  浙江正式對(duì)涂料化工征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)

  繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省開征揮發(fā)性有機(jī)物VOCs排污費(fèi)之后,浙江省成為全國(guó)第九個(gè)省級(jí)地區(qū)(含直轄市)。為了促使企業(yè)減少揮發(fā)性有機(jī)物(簡(jiǎn)稱VOCs)排放,改善環(huán)境質(zhì)量,浙江省決定在全省對(duì)石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)開征VOCs排污費(fèi)。

  浙江省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于制定揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》指出,確定該省現(xiàn)階段VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元,征收范圍為石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè),自2016年7月1日起執(zhí)行。2018年1月1日起征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量4.8元。

  山西省發(fā)布VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

  據(jù)了解,山西省結(jié)合省內(nèi)實(shí)際,現(xiàn)就石油化工、包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡(jiǎn)稱VOCs)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)通知。石油化工、包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:太原市每污染當(dāng)量1.80元,其它地市每污染當(dāng)量1.20元。實(shí)行差別收費(fèi)政策。排污費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi),排污費(fèi)征收使用財(cái)政票據(jù),收入納入財(cái)政預(yù)算。

  山東關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收有關(guān)工作的通知

  從山東省環(huán)保廳獲悉,山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收有關(guān)工作的通知已經(jīng)下發(fā)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》(財(cái)稅〔2015〕71號(hào))、《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2185號(hào))和《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2016〕47號(hào)),我省決定自2016年6月1日起,對(duì)部分行業(yè)征收揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡(jiǎn)稱VOCs)排污費(fèi)。通知自2016年9月1日起施行,有效期至2020年9月30日。

  江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法

  從江蘇省財(cái)政廳獲悉,關(guān)于印發(fā)江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知已經(jīng)下發(fā)。根據(jù)辦法,江蘇將向石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)試點(diǎn)征收VOCs排污費(fèi)。VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。2016年1月1日至2017年12月31日,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;2018年1月1日起,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。辦法自2016年10月1日起施行。

  隨著多項(xiàng)政策和條例的出臺(tái),VOCs治理市場(chǎng)的藍(lán)河正在開啟。此前有報(bào)道稱,在環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃中可能會(huì)將VOCs納入主要約束性減排指標(biāo)。馬永亮稱,納入主要約束性減排指標(biāo)很有可能。雖然VOCs治理市場(chǎng)的藍(lán)河正在開啟,但其在減排與控制方面仍面臨很大的困難,如政策法規(guī)等管理體系不完善,檢測(cè)分析能力與管理基礎(chǔ)薄弱、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,都嚴(yán)重限制了VOCs檢測(cè)、治理市場(chǎng)開拓以及行業(yè)發(fā)展。

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