山東省章丘市某住宅小區(qū)工程起重機械事故
一、事故簡介
2000年2月22日在山東濟南章丘市某住宅小區(qū)地，在安裝塔式起重機時，起重臂滑落，上面的5名安裝工人同時從25m高處墜落，造成4人死亡，1人重傷。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
山東濟南章丘市某住宅小區(qū)工地，明水鎮(zhèn)某建筑公司購人QTG25A型塔式起重機，由章丘市某起重機廠雇用李某帶領(lǐng)8人對該廠生產(chǎn)的該塔式起重機進行首次安裝。
李某受雇用單位委派組織人員進行現(xiàn)場安裝。在按順序安裝塔身、塔頂、平衡臂后，著手安裝起重臂。起重臂是典型的細長構(gòu)件，吊裝時對吊點位置、吊索的栓系方式、重心所處位置均有嚴格的技術(shù)要求。按照規(guī)定應(yīng)該設(shè)置3個吊點，6根吊索，而李某等人僅設(shè)了2個吊點，4根吊繩，并且在吊索未栓牢靠的情況下，將起重臂吊起。起重臂根鉸點銷軸安裝完畢后，5名工人爬上起重臂，安裝2根聯(lián)接起重臂與塔頂?shù)睦瓧U。這時一處吊點的鋼絲繩將起重臂2根側(cè)向斜腹桿拉斷，起重臂向塔身方向水平移動約400多毫米，起重臂瞬間下沉，起吊鋼絲繩斷裂，起重臂以臂根鉸點為軸心旋轉(zhuǎn)滑落，起重臂上的5名工人隨之墜地，4人死亡，1人重傷。
三、事故原因分析
1．技術(shù)方面
章丘市某起重機廠生產(chǎn)的QTG25A起重機是無技術(shù)圖紙，無生產(chǎn)工藝，無產(chǎn)品檢驗報告，無材質(zhì)保證單，無產(chǎn)品合格證，無整機安裝說明書的非法生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品。該塔機是參照比其小一個型號的QTZ20A的圖樣，隨意放大后生產(chǎn)的。其斷裂的兩根腹桿的鋼管為直徑20mm，厚度僅為2mm。經(jīng)過計算無論強度還是穩(wěn)定性均不能滿足起重機設(shè)計規(guī)范的要求，更不能承受正常的工作載荷，產(chǎn)品屬不合格產(chǎn)品。無安裝指導(dǎo)文件，再加上安裝時吊點設(shè)置不合理，少設(shè)了一個吊點，使這2根腹桿承受的安裝自重載荷比正常工作時的載荷還大，因此導(dǎo)致事故發(fā)生。
2．管理方面
起重設(shè)備安裝的施工組織人員和施工指揮人員不熟悉塔機安裝程序，作業(yè)人員無資質(zhì)，無證上崗，高處作業(yè)無任何安全保護措施，安全素質(zhì)低，自我保護意識差。
四、事故結(jié)論與教訓(xùn)
這是一起典型的非法生產(chǎn)，非法制造，非法安裝，違章操作，冒險蠻干所造成的重大責任事故。
1．章丘市某起重機廠在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證臨時證超期的情況下，超范圍非法生產(chǎn)銷售不合格塔機，并雇傭無營業(yè)執(zhí)照、無安裝資質(zhì)的李某非法安裝塔機，應(yīng)負主要責任。
2．李某非法承攬塔機安裝工程，私招亂雇民工，安裝過程中不采取任何安全措施，冒險蠻干，違章指揮，應(yīng)負直接責任。
3．明水鎮(zhèn)某建筑公司對塔機生產(chǎn)單位的資質(zhì)、產(chǎn)品出廠資料及安裝單位資質(zhì)未進行審查，對施工現(xiàn)場監(jiān)管不力，應(yīng)負管理責任。
4．濟南市有關(guān)部門對章丘市某起重機廠審查把關(guān)不嚴，在該廠生產(chǎn)許可證過期后，于2001年2月份下文推薦其塔機產(chǎn)品進入濟南市場，客觀上縱容了該廠家非法生產(chǎn)，負有重要的管理責任。
五、事故的預(yù)防對策
1．施工單位在購人塔機前一定要審核生產(chǎn)廠家的資質(zhì)，重點考察其產(chǎn)品技術(shù)來源，是否通過了國家指定的權(quán)威檢驗機構(gòu)的檢驗確認，是否取得了國家批準的生產(chǎn)許可證，必要時還應(yīng)該到生產(chǎn)單位考察生產(chǎn)條件，質(zhì)量保證體系，質(zhì)量檢驗儀器，保證購人產(chǎn)品的出廠質(zhì)量。
2．必須委托有資質(zhì)、有能力的安裝隊伍施工。
3．施工過程中必須派有資質(zhì)、專業(yè)能力強的管理人員對施工現(xiàn)場進行嚴格管理。
4．政府有關(guān)主管部門應(yīng)加大對建筑機械的監(jiān)督檢查，嚴禁非法產(chǎn)品和淘汰產(chǎn)品進入市場，同時對因產(chǎn)品質(zhì)量引起事故的生產(chǎn)企業(yè)亮出紅牌，禁止其產(chǎn)品進入建筑市場，從根本上切斷事故根源。
5。政府有關(guān)主管部門應(yīng)嚴格自律，嚴肅查處在行政審批過程中的玩忽職守和腐敗行為。
六、專家點評
這起事故的性質(zhì)極其惡劣，事故的發(fā)生包括了塔機設(shè)計、制造、出廠、采購、安裝等各個環(huán)節(jié)的問題。
1．塔式起重機屬國家定型產(chǎn)品，不允許擅自改型，生產(chǎn)廠家應(yīng)該經(jīng)過批準，產(chǎn)品出廠應(yīng)有合格證。該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的塔機設(shè)備是在無技術(shù)圖紙、無生產(chǎn)工藝條件的情況下生產(chǎn)出來的，說明該企業(yè)目無法紀，蓄意造假售假。
2．產(chǎn)品在無合格證，無型式檢驗報告，無生產(chǎn)許可證書條件下，順利交付到用戶手中，反映出該施工企業(yè)對大型機械設(shè)備管理混亂和嚴重失控。
3．該塔機生產(chǎn)企業(yè)的臨時生產(chǎn)許可證已過期失效，并因其原有的許可證不含蓋該產(chǎn)品，屬超范圍產(chǎn)品，濟南市有關(guān)部門卻下文準許該企業(yè)的產(chǎn)品進入市場，審批人員不懂業(yè)務(wù)，完全是在瀆職。一份文件為這種非法劣質(zhì)產(chǎn)品披上了合法的外衣，客觀上縱容了該廠非法生產(chǎn)。繼之委托無資質(zhì)人員組織安裝，組織者雇傭無資質(zhì)民工操作……所有的環(huán)節(jié)無一不違法。
建議國家建筑安全管理部門盡快立法，對非法產(chǎn)品和淘汰產(chǎn)品堅決禁止使用，并應(yīng)當?shù)劁N毀；對因產(chǎn)品質(zhì)量引起事故多的企業(yè)的產(chǎn)品禁止其進入建筑市場，防止同類事故再次發(fā)生。
2000年2月22日在山東濟南章丘市某住宅小區(qū)地，在安裝塔式起重機時，起重臂滑落，上面的5名安裝工人同時從25m高處墜落，造成4人死亡，1人重傷。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
山東濟南章丘市某住宅小區(qū)工地，明水鎮(zhèn)某建筑公司購人QTG25A型塔式起重機，由章丘市某起重機廠雇用李某帶領(lǐng)8人對該廠生產(chǎn)的該塔式起重機進行首次安裝。
李某受雇用單位委派組織人員進行現(xiàn)場安裝。在按順序安裝塔身、塔頂、平衡臂后，著手安裝起重臂。起重臂是典型的細長構(gòu)件，吊裝時對吊點位置、吊索的栓系方式、重心所處位置均有嚴格的技術(shù)要求。按照規(guī)定應(yīng)該設(shè)置3個吊點，6根吊索，而李某等人僅設(shè)了2個吊點，4根吊繩，并且在吊索未栓牢靠的情況下，將起重臂吊起。起重臂根鉸點銷軸安裝完畢后，5名工人爬上起重臂，安裝2根聯(lián)接起重臂與塔頂?shù)睦瓧U。這時一處吊點的鋼絲繩將起重臂2根側(cè)向斜腹桿拉斷，起重臂向塔身方向水平移動約400多毫米，起重臂瞬間下沉，起吊鋼絲繩斷裂，起重臂以臂根鉸點為軸心旋轉(zhuǎn)滑落，起重臂上的5名工人隨之墜地，4人死亡，1人重傷。
三、事故原因分析
1．技術(shù)方面
章丘市某起重機廠生產(chǎn)的QTG25A起重機是無技術(shù)圖紙，無生產(chǎn)工藝，無產(chǎn)品檢驗報告，無材質(zhì)保證單，無產(chǎn)品合格證，無整機安裝說明書的非法生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品。該塔機是參照比其小一個型號的QTZ20A的圖樣，隨意放大后生產(chǎn)的。其斷裂的兩根腹桿的鋼管為直徑20mm，厚度僅為2mm。經(jīng)過計算無論強度還是穩(wěn)定性均不能滿足起重機設(shè)計規(guī)范的要求，更不能承受正常的工作載荷，產(chǎn)品屬不合格產(chǎn)品。無安裝指導(dǎo)文件，再加上安裝時吊點設(shè)置不合理，少設(shè)了一個吊點，使這2根腹桿承受的安裝自重載荷比正常工作時的載荷還大，因此導(dǎo)致事故發(fā)生。
2．管理方面
起重設(shè)備安裝的施工組織人員和施工指揮人員不熟悉塔機安裝程序，作業(yè)人員無資質(zhì)，無證上崗，高處作業(yè)無任何安全保護措施，安全素質(zhì)低，自我保護意識差。
四、事故結(jié)論與教訓(xùn)
這是一起典型的非法生產(chǎn)，非法制造，非法安裝，違章操作，冒險蠻干所造成的重大責任事故。
1．章丘市某起重機廠在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證臨時證超期的情況下，超范圍非法生產(chǎn)銷售不合格塔機，并雇傭無營業(yè)執(zhí)照、無安裝資質(zhì)的李某非法安裝塔機，應(yīng)負主要責任。
2．李某非法承攬塔機安裝工程，私招亂雇民工，安裝過程中不采取任何安全措施，冒險蠻干，違章指揮，應(yīng)負直接責任。
3．明水鎮(zhèn)某建筑公司對塔機生產(chǎn)單位的資質(zhì)、產(chǎn)品出廠資料及安裝單位資質(zhì)未進行審查，對施工現(xiàn)場監(jiān)管不力，應(yīng)負管理責任。
4．濟南市有關(guān)部門對章丘市某起重機廠審查把關(guān)不嚴，在該廠生產(chǎn)許可證過期后，于2001年2月份下文推薦其塔機產(chǎn)品進入濟南市場，客觀上縱容了該廠家非法生產(chǎn)，負有重要的管理責任。
五、事故的預(yù)防對策
1．施工單位在購人塔機前一定要審核生產(chǎn)廠家的資質(zhì)，重點考察其產(chǎn)品技術(shù)來源，是否通過了國家指定的權(quán)威檢驗機構(gòu)的檢驗確認，是否取得了國家批準的生產(chǎn)許可證，必要時還應(yīng)該到生產(chǎn)單位考察生產(chǎn)條件，質(zhì)量保證體系，質(zhì)量檢驗儀器，保證購人產(chǎn)品的出廠質(zhì)量。
2．必須委托有資質(zhì)、有能力的安裝隊伍施工。
3．施工過程中必須派有資質(zhì)、專業(yè)能力強的管理人員對施工現(xiàn)場進行嚴格管理。
4．政府有關(guān)主管部門應(yīng)加大對建筑機械的監(jiān)督檢查，嚴禁非法產(chǎn)品和淘汰產(chǎn)品進入市場，同時對因產(chǎn)品質(zhì)量引起事故的生產(chǎn)企業(yè)亮出紅牌，禁止其產(chǎn)品進入建筑市場，從根本上切斷事故根源。
5。政府有關(guān)主管部門應(yīng)嚴格自律，嚴肅查處在行政審批過程中的玩忽職守和腐敗行為。
六、專家點評
這起事故的性質(zhì)極其惡劣，事故的發(fā)生包括了塔機設(shè)計、制造、出廠、采購、安裝等各個環(huán)節(jié)的問題。
1．塔式起重機屬國家定型產(chǎn)品，不允許擅自改型，生產(chǎn)廠家應(yīng)該經(jīng)過批準，產(chǎn)品出廠應(yīng)有合格證。該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的塔機設(shè)備是在無技術(shù)圖紙、無生產(chǎn)工藝條件的情況下生產(chǎn)出來的，說明該企業(yè)目無法紀，蓄意造假售假。
2．產(chǎn)品在無合格證，無型式檢驗報告，無生產(chǎn)許可證書條件下，順利交付到用戶手中，反映出該施工企業(yè)對大型機械設(shè)備管理混亂和嚴重失控。
3．該塔機生產(chǎn)企業(yè)的臨時生產(chǎn)許可證已過期失效，并因其原有的許可證不含蓋該產(chǎn)品，屬超范圍產(chǎn)品，濟南市有關(guān)部門卻下文準許該企業(yè)的產(chǎn)品進入市場，審批人員不懂業(yè)務(wù)，完全是在瀆職。一份文件為這種非法劣質(zhì)產(chǎn)品披上了合法的外衣，客觀上縱容了該廠非法生產(chǎn)。繼之委托無資質(zhì)人員組織安裝，組織者雇傭無資質(zhì)民工操作……所有的環(huán)節(jié)無一不違法。
建議國家建筑安全管理部門盡快立法，對非法產(chǎn)品和淘汰產(chǎn)品堅決禁止使用，并應(yīng)當?shù)劁N毀；對因產(chǎn)品質(zhì)量引起事故多的企業(yè)的產(chǎn)品禁止其進入建筑市場，防止同類事故再次發(fā)生。
本文標簽：山東省章丘市某住宅小區(qū)工程起重機械事故
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