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邛崍市國(guó)家稅務(wù)局緊急信訪(fǎng)預(yù)警處置辦法

第一條  為貫徹落實(shí)上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)有關(guān)指示精神，進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作，做到超前預(yù)防、化解矛盾，防患于未然，結(jié)合國(guó)稅信訪(fǎng)工作實(shí)際，在全局實(shí)行緊急信訪(fǎng)預(yù)警處置辦法。
　　第二條  有下列情況之一的，作為緊急信訪(fǎng)，進(jìn)行預(yù)警處置：
　　1、 有明顯越級(jí)上訪(fǎng)苗頭的；
　　2、上訪(fǎng)群眾有過(guò)激行為、影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的（如聚集在辦公樓門(mén)前，阻塞交通等）；
　　3、上訪(fǎng)人有異常行為的（如有組織、串聯(lián)、集資上訪(fǎng)或駕駛各種車(chē)輛上訪(fǎng)動(dòng)向的）；
　　4、上訪(fǎng)人員有跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行串聯(lián)傾向的；
　　5、涉及傾向性、苗頭性或政策性問(wèn)題，串聯(lián)或揚(yáng)言越級(jí)上訪(fǎng)的；
　　6、攜帶危險(xiǎn)物品上訪(fǎng)或有可能制造事端和自殺的；
　　7、其他可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果或影響社會(huì)穩(wěn)定的。
　　第三條  緊急信訪(fǎng)預(yù)警處置原則：
　　1、堅(jiān)持超前防范、信息靈敏、反應(yīng)迅速、果斷處置、及時(shí)平息的原則。
　　2、堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
　　3、堅(jiān)持“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜順不宜激”的原則。
　　第四條  緊急信訪(fǎng)預(yù)警處置程序：
　　1、建立健全緊急信訪(fǎng)預(yù)警處置責(zé)任制。凡發(fā)生的緊急信訪(fǎng)，各科室、分局、稽查局要在做好處置工作的同時(shí)，在第一時(shí)間報(bào)告市局信訪(fǎng)辦公室和分管信訪(fǎng)工作的局領(lǐng)導(dǎo)。
　　2、各單位要結(jié)合自己的信訪(fǎng)工作實(shí)際，完善相應(yīng)的工作方案和工作制度，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保信訪(fǎng)預(yù)警處置工作落到實(shí)處。
　　3、凡出現(xiàn)本辦法第二條所列情況之一的，局信訪(fǎng)辦公室必須在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府信訪(fǎng)局報(bào)送緊急信訪(fǎng)報(bào)告單（可附處理情況報(bào)告），并及時(shí)續(xù)報(bào)處理進(jìn)展情況；24小時(shí)內(nèi)報(bào)告詳細(xì)情況，包括問(wèn)題產(chǎn)生的原因、參與人數(shù)、處理意見(jiàn)、控制措施及建議等；緊急信訪(fǎng)處理期間，每日16時(shí)前報(bào)處理和穩(wěn)定情況；處理穩(wěn)定后，及時(shí)向市委、市政府信訪(fǎng)局報(bào)送處結(jié)報(bào)告。
　　4、各單位向市局信訪(fǎng)辦公室報(bào)告緊急信訪(fǎng)的同時(shí)，要立即采取措施進(jìn)行處置。單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)出面做工作，遇有緊急情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要出面做工作。穩(wěn)定、控制事態(tài)，防止矛盾升級(jí)轉(zhuǎn)化，并認(rèn)真分析梳理群眾反映的問(wèn)題，研究提出解決辦法，制定周密的處置措施，按期限進(jìn)行答復(fù)，防止出現(xiàn)反復(fù)情況。
　　第五條  建立責(zé)任追究制度。
　　各單位要確保緊急信訪(fǎng)的預(yù)警預(yù)報(bào)渠道的暢通，不得漏報(bào)，更不能隱瞞不報(bào)。要選調(diào)政治敏銳、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志做好緊急信訪(fǎng)預(yù)警處置工作。
　　對(duì)緊急信訪(fǎng)預(yù)警處理不力，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急信訪(fǎng)信息，造成到上級(jí)部門(mén)上訪(fǎng)的，或造成其他不良影響的；對(duì)不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延，影響及時(shí)妥善處置緊急信訪(fǎng)問(wèn)題的，我局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在目標(biāo)管理考核中予以扣分。造成嚴(yán)重后果的，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，要根據(jù)信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。