2月19日,省安委會制定《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》實(shí)施意見,共十條,進(jìn)一步明確了煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全的責(zé)任和措施。
實(shí)施意見要求,8個產(chǎn)煤市、州、縣(市、區(qū))人民政府,以及省相關(guān)部門要帶著感情抓安全,憑著良心抓安全,敬畏生命抓安全,確保每個礦工都能熟知規(guī)定。
實(shí)施意見規(guī)定,生產(chǎn)礦井必須取得采礦許可證、安全許可證、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營執(zhí)照、礦長資格證和安全資格證,嚴(yán)禁無證、證照不全或者證照失效的煤礦企業(yè)從事生產(chǎn)活動。各相關(guān)部門要加強(qiáng)證照管理,達(dá)不到要求的煤礦企業(yè)和礦長,堅(jiān)決不予頒發(fā)相關(guān)證照;要加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,堅(jiān)決打擊無證無照的生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決打擊應(yīng)關(guān)未關(guān)、關(guān)閉取締后擅自生產(chǎn)和建設(shè)的行為。
實(shí)施意見還規(guī)定,煤礦企業(yè)必須按照設(shè)計(jì)組織施工,嚴(yán)禁超層越界開采,堅(jiān)決消滅巷道式采煤等非正規(guī)采煤方法。采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),加強(qiáng)前探梁臨時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè),采掘工作面要堅(jiān)決淘汰木支護(hù)。
實(shí)施意見規(guī)定,要加強(qiáng)通風(fēng)管理,確保系統(tǒng)可靠。礦井必須具備獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)風(fēng)量管理,消滅微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè),消滅采掘工作面不合理的串聯(lián)風(fēng)和循環(huán)風(fēng)。臨時(shí)停工的地點(diǎn)不得停風(fēng),長期停工的地點(diǎn)必須切斷電源,設(shè)置柵欄,揭示警標(biāo)。
實(shí)施意見還規(guī)定,加強(qiáng)瓦斯治理,預(yù)防瓦斯事故。煤礦企業(yè)要配齊專職瓦斯檢查人員,建立瓦斯日報(bào)制度,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每天審查瓦斯日報(bào)表,對瓦斯異常情況要認(rèn)真分析原因,制定安全防范措施,嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即停產(chǎn)撤人,杜絕瓦斯超限作業(yè)。
實(shí)施意見規(guī)定,落實(shí)防治水措施,消滅水害事故。煤礦企業(yè)制定中長期防治水規(guī)劃和年度防治水專項(xiàng)措施;配備探放水設(shè)備設(shè)施,水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦,應(yīng)設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁采掘各類礦井防隔水煤柱。
實(shí)施意見還規(guī)定,加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
煤礦企業(yè)必須保證井下所有機(jī)電和提升設(shè)備完好,堅(jiān)決按期淘汰禁止井工煤礦使用的設(shè)備,嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
實(shí)施意見規(guī)定,堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。煤礦企業(yè)必須設(shè)立礦長,安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,帶班領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患,所有的下井人員都要培訓(xùn)合格后才能下井從事采掘活動,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。
實(shí)施意見要求,各級政府要把《七條規(guī)定》作為安全生產(chǎn)績效考核的重要內(nèi)容,安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要把《七條規(guī)定》作為兼并重組煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、基建或技改工程竣工驗(yàn)收的必備條件,凡不符合《七條規(guī)定》的,一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)或通過驗(yàn)收。
實(shí)施意見最后強(qiáng)調(diào),各產(chǎn)煤市(州)、縣政府要開展一次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,凡不符合《七條規(guī)定》的,立即實(shí)施停產(chǎn)整頓。省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要對各單位貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》情況開展不定期突擊檢查。










