各電力企業(yè)：
2011年3月21日，沾化電廠發(fā)生一起全廠停電事故，事故擴(kuò)大造成電網(wǎng)220kv車王、學(xué)堂變電站全站停電。事故發(fā)生后，我辦立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解事故情況。按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)4號令)，該事故屬一般設(shè)備事故，由事故發(fā)生單位組織調(diào)查。目前，調(diào)查工作已經(jīng)完成，為汲取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)將事故有關(guān)情況予以通報(bào)：
一、 事故涉及廠、站基本概況
沾化電廠：現(xiàn)運(yùn)行2臺(tái)16.5萬千瓦(3、4號)機(jī)組，裝機(jī)總?cè)萘?3萬千瓦。220kv系統(tǒng)電氣主接線采用雙母線分段帶旁路母線接線方式，出線共5回。事故發(fā)生前3、4號均投入運(yùn)行，3號機(jī)組負(fù)荷138兆瓦，4號機(jī)組負(fù)荷115兆瓦。220kv系統(tǒng)正常方式運(yùn)行。
濱州220kv車王變電站：全站有220kv、110kv、35kv三個(gè)電壓等級。站內(nèi)現(xiàn)有主變壓器2臺(tái)，主變?nèi)萘?×18萬千伏安。220kv系統(tǒng)采用雙母線分段接線方式，共有沾車ⅰ線、沾車ⅱ線2回進(jìn)線，車學(xué)線、車學(xué)ⅱ線2回出線。進(jìn)線源自沾化電廠。事故發(fā)生前1、2號主變運(yùn)行，220kv 1、2號母線并列運(yùn)行。全站負(fù)荷150兆瓦。
東營220kv學(xué)堂變電站：全站有220kv、110kv、35kv三個(gè)電壓等級。站內(nèi)現(xiàn)有主變壓器2臺(tái)，1號主變?nèi)萘?5萬千伏安，2號主變?nèi)萘?8萬千伏安。220kv系統(tǒng)采用雙母線分段接線方式，共有車學(xué)線、車學(xué)ⅱ線2回進(jìn)線。進(jìn)線源自220kv車王變電站。事故發(fā)生前1、2號主變運(yùn)行，220kv1、2號母線并列運(yùn)行。全站負(fù)荷72兆瓦。
二、事故簡要經(jīng)過
3月21日6：05分，濱州地調(diào)命令沾化電廠將220kv2號母線負(fù)荷倒至220kv1號母線運(yùn)行，將220kv母旁200開關(guān)由運(yùn)行轉(zhuǎn)為檢修，將220kv4號母線由備用轉(zhuǎn)為檢修，進(jìn)行春防工作。6：21分，沾化電廠運(yùn)行戊值(當(dāng)班值)按照地調(diào)下達(dá)命令，開始執(zhí)行“220kv由雙母線倒為1號母線運(yùn)行，母旁200開關(guān)由母聯(lián)運(yùn)行轉(zhuǎn)檢修倒閘操作票”，在操作至“合上沾鹽線211開關(guān)所屬刀閘拉合閘電源小開關(guān)”時(shí)，211-2刀閘自動(dòng)分開，造成b、c相弧光短路，220kv母差保護(hù)動(dòng)作，濱沾i 線、沾利線、沾車i線、沾車ii線、沾鹽線、2號主變202開關(guān)、3號主變203開關(guān)、4號主變204開關(guān)跳閘;110kv母線因2號主變202開關(guān)掉閘失電，廠用電源中斷，3、4號機(jī)組掉閘，鍋爐mft保護(hù)動(dòng)作，3、4號機(jī)組破壞真空緊急停機(jī)，沾化電廠全廠對外停電。220kv沾車ⅰ線、沾車ⅱ線高頻保護(hù)動(dòng)作，線路跳閘，濱州220kv車王變電站全站停電。220kv車學(xué)線、車學(xué)ⅱ線電壓失壓，東營220kv學(xué)堂變電站全站停電。
事故發(fā)生后，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)采取遙控方式用110kv返回電源向部分線路送電，減少了停電范圍和停電時(shí)間。各相關(guān)電力企業(yè)立即啟動(dòng)電力事故應(yīng)急響應(yīng)，快速對事故進(jìn)行處理，6：40分，沾化電廠將220kv2號母線211-2刀閘等故障點(diǎn)隔離，7：11分，通過220kv沾利線恢復(fù)沾化電廠220kv母線供電，7：16分，沾化電廠恢復(fù)3、4號機(jī)組廠用電;7:39分220kv沾車ⅰ線送電，220kv車王站恢復(fù)供電;7:42分，220kv車學(xué)線、車學(xué)ⅱ線送電正常，學(xué)堂站恢復(fù)正常運(yùn)行方式;08：22分，沾化電廠3號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電;22日2：11分，沾化電廠4號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。
三、事故性質(zhì)和損失
(一)事故性質(zhì)
按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)4號令)，本次事故是一起一般設(shè)備事故。
(二)事故損失
本次事故造成2臺(tái)機(jī)組被迫退出運(yùn)行，沾化電廠全廠對外停電，濱州220kv車王變電站、東營220kv學(xué)堂變電站兩座變電站全站停電，損失負(fù)荷222兆瓦。
四、事故原因分析
(一)根據(jù)事故調(diào)查情況，沾化電廠220kv沾鹽線211-2刀閘分閘接觸器觸點(diǎn)卡澀，在合上220kv沾鹽線刀閘交流控制電源時(shí)，211-2刀閘自動(dòng)分開，造成bc相弧光短路，引起220kv母差保護(hù)動(dòng)作，是事故發(fā)生的直接原因和主要原因。
(二)濱州、東營地區(qū)部分電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，抵御事故能力不足。220kv車王站、學(xué)堂站單一電源供電，接入電源不滿足n-1要求，造成了事故的擴(kuò)大。
五、暴露的問題
(一)沾化電廠安全管理存在漏洞，對已運(yùn)行30多年的元器件狀態(tài)未能重視，沒有及時(shí)采取有效措施，設(shè)備的巡視、試驗(yàn)和維護(hù)工作以及技術(shù)改造、消缺等設(shè)備管理工作不到位，設(shè)備老化問題沒有及時(shí)解決，造成設(shè)備安全隱患。
(二)沾化電廠安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。春季安全大檢查工作安排不夠細(xì)致，春季安全大檢查安全措施與要求未能真正落實(shí)到基層與班組，事故預(yù)想和安全技術(shù)措施不能有效落實(shí)，可操作性不強(qiáng)。
(三)部分地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng)，抵御事故能力不足。電網(wǎng)部分220kv變電站單一電源供電，接入電源不滿足n-1要求，一旦主供電源發(fā)生故障，勢必導(dǎo)致全站停電。
六、有關(guān)要求
(一)各電力企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。尤其要針對設(shè)備管理方面存在的問題，落實(shí)責(zé)任，加大設(shè)備治理力度，加快老舊設(shè)備改造升級，提高設(shè)備健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和運(yùn)行管理，提高設(shè)備檢修質(zhì)量，落實(shí)安全技術(shù)措施，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，確保設(shè)備健康運(yùn)行。
(二)各發(fā)電企業(yè)要針對本次事故中接觸器觸點(diǎn)卡澀引起刀閘自動(dòng)分開等問題，對同類型的設(shè)備舉一反三，強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和校驗(yàn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反事故措施，杜絕類似事故發(fā)生。要結(jié)合本次事故暴露出的問題，對其他設(shè)備進(jìn)行檢查，特別是對一旦發(fā)生故障可能導(dǎo)致主設(shè)備停機(jī)、母線停電甚至引發(fā)電網(wǎng)事故等嚴(yán)重后果的設(shè)備設(shè)施，進(jìn)行全面排查分析，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)組織整改，確保安全生產(chǎn)可控在控。
(三)各并網(wǎng)發(fā)電廠和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)要高度重視發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(jià)工作，認(rèn)真落實(shí)電監(jiān)會(huì)《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(jià)管理辦法》的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格按照《山東省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評級實(shí)施細(xì)則》和《評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的評價(jià)范圍、評價(jià)程序、評價(jià)指標(biāo)，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價(jià)工作，排查治理機(jī)組涉網(wǎng)安全隱患，提高發(fā)電安全生產(chǎn)水平，維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(四)電網(wǎng)企業(yè)要對本次事故電網(wǎng)側(cè)暴露的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和分析，尤其要針對車王站、學(xué)堂站等220kv變電站單一電源供電的情況，盡快優(yōu)化電源進(jìn)線，確保接入電源滿足n-1要求。同時(shí)要舉一反三，梳理排查全省范圍內(nèi)接入電源不滿足n-1要求的220kv及以上變電站和擔(dān)負(fù)重要供電任務(wù)的110kv變電站情況，根據(jù)用電負(fù)荷性質(zhì)，加大電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，增強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)對特殊運(yùn)行方式的研究分析，進(jìn)一步優(yōu)化接線方式，完善和細(xì)化各項(xiàng)安全技術(shù)和管理措施，提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。
二〇一一年四月二十日
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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