——山東省泰安市扎實推進(jìn)森林防滅火工作側(cè)記
中國應(yīng)急管理報王謙2023-11-20 17:22:59
近日，筆者來到山東省泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)附近，只見半山腰上有2個集裝箱樣式的水箱。水箱上面寫著“防火應(yīng)急”，一側(cè)有4個閥門?！?個水箱可蓄水40余立方米，里面的水是通過消防車輛運送過來的。一旦山火發(fā)生，可以在第一時間取水撲救?！碧┌彩袘?yīng)急管理局火災(zāi)防治管理科工作人員介紹。
引水上山工程是泰安市強化森林防滅火工作的有效舉措之一。截至目前，僅在泰山景區(qū)就已建設(shè)完成5處高位蓄水池、長達(dá)9公里的消防管線、100個消火栓。近年來，泰安市立足實際，持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，建強一線應(yīng)急救援隊伍，不斷提升森林防滅火實戰(zhàn)能力。
夯實“人防+技防”基礎(chǔ)
泰安是山東省森林防火重點市，轄區(qū)6個縣市區(qū)均為高火險區(qū)，其中泰山林場、徂徠山林場分別為全省第一、第二大國有林場。
在泰山林場，沿著蜿蜒而上的環(huán)山公路，松類、櫟類、刺槐和灌叢植物隨處可見，進(jìn)山路口全部用隔離網(wǎng)封閉。筆者來到白水溝防火檢查站，該站承擔(dān)著泰山林場東西及北側(cè)約1463畝林地的檢查任務(wù)，管護(hù)區(qū)內(nèi)有集中墳地4處、約4600個墳頭。
白水溝防火檢查站日常有3名人員全天值守，檢查站內(nèi)存放有各類檢查工具及簡單的辦公用具，墻上張貼著《森林防火工作職責(zé)》《“九步法”工作流程》等?！敖裉熘挥惺┕と藛T上山作業(yè)。”工作人員一邊向筆者展示近期的進(jìn)山臺賬，一邊介紹林場情況。
在工作人員帶領(lǐng)下，筆者走到林場察看現(xiàn)場環(huán)境，發(fā)現(xiàn)山上有2道滾筒式防火隔離網(wǎng)和部分監(jiān)控攝像頭?！肮茏o(hù)區(qū)內(nèi)布設(shè)有天眼護(hù)山視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控點6處、高清探頭12個、智能語音卡口9個，設(shè)置地埋式防火蓄水池7個。”工作人員表示。
除了檢查站外，零星分布的瞭望塔也能迅速精準(zhǔn)定位火苗位置，做到提前預(yù)報。
檢查站、瞭望塔、防火通道、蓄水池及監(jiān)控探頭等森林防火基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，成為泰安市路網(wǎng)、阻隔網(wǎng)、水源網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)、通信網(wǎng)、電力網(wǎng)“六網(wǎng)”森林防火體系建設(shè)的重要內(nèi)容。
近年來，該市累計投資8200余萬元，強力推進(jìn)環(huán)泰山森林防火廊道建設(shè)工程，在51個檢查站、13座瞭望塔基礎(chǔ)上，在泰山周邊重要路口新設(shè)檢查點30處，建設(shè)管護(hù)房26座，購置金屬探測儀、風(fēng)力滅火機、二號工具等裝備、物資5000件（套）；投資2060萬元，新建不銹鋼、玻璃鋼蓄水池160個，建成101公里林區(qū)道路交通系統(tǒng)。
為充分發(fā)揮科技力量，泰安市還投資1.4億元在全市10處國有林場建設(shè)“天眼護(hù)山”火情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建成217處具備“可見光＋熱成像”功能的高點視頻監(jiān)控前端，全市重點林區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率在85％左右。
巡防打破行政區(qū)劃
走進(jìn)岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)白馬寺防火中隊，院落內(nèi)擺滿各種森林防火器具。“我剛到山上巡查了一遍，清理了防火通道和汛期內(nèi)損毀的道路?！闭?dāng)筆者準(zhǔn)備拿起防火器具“研究”時，班長李獻(xiàn)法駕駛著摩托車疾駛而來。李獻(xiàn)法的摩托車很特別，有比一般摩托車更長的后座，據(jù)他介紹，這是為了更方便攜帶防火器具。
道朗鎮(zhèn)白馬寺防火中隊有隊員17名，每天巡防2次，每次大約2小時，每月開展1次拉練。
像白馬寺防火中隊這樣的隊伍，泰安市還有很多。該市不斷強化一線應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，依托市消防救援支隊，組建了擁有130人的市級森林消防大隊，6個縣市區(qū)分別組建不少于50人的森林消防中隊，泰安高新區(qū)組建不少于30人的森林消防中隊，泰山林場、徂徠山林場分別組建約120人、100人的隊伍。
在提升森林防火應(yīng)急實戰(zhàn)能力上，泰安市下大力氣、做足文章，其中從實戰(zhàn)演習(xí)中找差距、從機制體制上提能力效果顯著。今年泰安市、縣相繼開展多場撲救森林火災(zāi)實戰(zhàn)演練，在“2023年全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置模擬演練”中，市委、市政府組織各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場觀摩，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部處置應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的能力。
此外，該市常態(tài)化組織市縣森林防滅火指揮人員、消防隊骨干、護(hù)林員開展森林防滅火知識培訓(xùn)，從林火預(yù)防措施、防火運行機制、火情早期處置、應(yīng)急綜合保障等方面分別進(jìn)行指導(dǎo)?！芭嘤?xùn)結(jié)合實戰(zhàn)案例，具有很強實用性，對于提升我們的業(yè)務(wù)能力有很大幫助?！崩瞰I(xiàn)法說。
在暢通體制機制上，泰安市創(chuàng)新推進(jìn)“區(qū)域聯(lián)防+措施聯(lián)動”聯(lián)防聯(lián)治新模式，不斷強化泰山、徂徠山等重點林區(qū)與周邊縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村區(qū)域聯(lián)防、措施聯(lián)動機制。市森林草原防滅火指揮部每年召開重點林區(qū)森林防滅火聯(lián)席會議，全面強化重點林區(qū)及周邊泰安、濟南相關(guān)部門、單位責(zé)任體系建設(shè)，構(gòu)建責(zé)任壓實、措施夯實、獎懲落實的森林防火動態(tài)監(jiān)管機制。
“這種模式可打破行政區(qū)劃界限，重點林區(qū)各級各單位護(hù)林巡查人員實行全域巡防、互補巡查。無論火災(zāi)發(fā)生在國有林場還是在接壤部位集體林里，各聯(lián)防單位都會按照響應(yīng)級別啟動應(yīng)急預(yù)案，各支滅火隊伍都能快速出動?！碧┌彩袘?yīng)急管理局火災(zāi)防治管理科科長李代廳說。
以泰山、徂徠山重點區(qū)域為例，區(qū)域與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全火災(zāi)救援聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，修訂完善火災(zāi)救援應(yīng)急救援預(yù)案，已制訂極端情況下的“一山一案”。
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