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山東泰安市岱岳區(qū)推進派駐執(zhí)法工作

中國應急管理報王慶利2023-11-29 16:16:28

本報訊 日前，山東省泰安市岱岳區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員來到泰安岱岳化工產(chǎn)業(yè)園，對泰安思源生物科技有限公司開展“執(zhí)法回頭看”活動，了解企業(yè)訴求、優(yōu)化營商環(huán)境，推進派駐執(zhí)法工作。

“安全生產(chǎn)無小事，應急管理部門對企業(yè)幫扶，讓我們及時糾正錯誤，對我們抓好安全保障工作起到了很好的警示作用。”該企業(yè)總經(jīng)理張中明表示。

今年以來，岱岳區(qū)在全區(qū)實施應急管理執(zhí)法中隊派駐執(zhí)法，全面推進執(zhí)法重心下沉，有效解決了基層執(zhí)法隊伍能力不強、經(jīng)驗不足、隊伍不穩(wěn)定、服務企業(yè)能力差等問題，基層執(zhí)法效能得到了提升。

岱岳區(qū)制定《岱岳區(qū)應急管理綜合執(zhí)法改革意見》，在編制緊張的情況下，增加1個應急執(zhí)法中隊編制。該區(qū)在推進“局隊合一”執(zhí)法模式的基礎上，明確區(qū)應急管理局派駐3個執(zhí)法中隊，科學劃分執(zhí)法片區(qū)，按照“精干人員向中隊集中、執(zhí)法裝備向中隊傾斜、執(zhí)法車輛向中隊保障、領導力量向中隊盯靠”的原則，分別派出一名黨委委員統(tǒng)籌協(xié)調、一名領導干部蹲點辦公，推動工作落實見效。同時，每個中隊保證2名應急管理局執(zhí)法人員，并從鎮(zhèn)街抽調6名有執(zhí)法資格的骨干力量分配到三個中隊，人員抽調期滿后，區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)實際情況，統(tǒng)一調整輪換。

“通過區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊力量下沉，執(zhí)法體系扁平化，改變了以往各自為戰(zhàn)、多頭執(zhí)法的局面，實現(xiàn)了上下聯(lián)動的良好態(tài)勢，有效解決了委托執(zhí)法或賦權執(zhí)法過程中，基層執(zhí)法力量薄弱的問題。”岱岳區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊大隊長劉勇介紹。

岱岳區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊實施中隊長負責制，統(tǒng)籌開展片區(qū)執(zhí)法檢查及相關工作，對抽調執(zhí)法人員的辦案質量進行監(jiān)督考核。派駐人員共同參與區(qū)應急管理局執(zhí)法業(yè)務培訓、案件辦理例會、執(zhí)法技能競賽等活動，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質。同時，統(tǒng)籌編制區(qū)、鎮(zhèn)兩級年度執(zhí)法計劃，明確各派駐執(zhí)法中隊的執(zhí)法范圍和執(zhí)法重點，確定派駐片區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)清單，避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。此外，指導鎮(zhèn)街開展年度執(zhí)法檢查、“雙隨機”執(zhí)法抽查、交叉檢查、聯(lián)合檢查等工作，提升執(zhí)法效能。

今年以來，該區(qū)對處罰的20余家企業(yè)開展“回頭看”工作，聽取企業(yè)訴求、普及法律知識，著重解決企業(yè)法律意識淡薄、隱患罰而不改、一罰了之、執(zhí)法不閉環(huán)等問題。