日前，國家礦山安全監(jiān)察局山西局按照《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》（應(yīng)急管理部令 第11號），將存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的山西右玉東洼北煤業(yè)有限公司、介休大佛寺南窯頭煤業(yè)有限公司及其主要負(fù)責(zé)人列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理。
近期，根據(jù)群眾舉報線索，國家礦山安全監(jiān)察局山西局組織有關(guān)監(jiān)察執(zhí)法處對東洼北煤業(yè)、南窯頭煤業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行了認(rèn)真核查。
核查發(fā)現(xiàn)，東洼北煤業(yè)在未取得接替開采11號煤層項(xiàng)目初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計批復(fù)的情況下，于2022年11月至2023年8月期間隱瞞11號煤層9604采煤工作面、9804采煤工作面和9802回風(fēng)順槽、9801回風(fēng)順槽掘進(jìn)工作面；接替開采11號煤層建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查同意擅自組織施工生產(chǎn)，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。監(jiān)察執(zhí)法三處依法進(jìn)行立案調(diào)查，作出責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，移交監(jiān)管部門暫扣《安全生產(chǎn)許可證》，并處煤礦罰款250萬元、主要負(fù)責(zé)人罰款20萬元的行政處罰。
核查發(fā)現(xiàn)，南窯頭煤業(yè)在9號煤層布置090406非正規(guī)回采工作面、090406運(yùn)輸順槽綜掘工作面未在2023年采掘計劃內(nèi)，也未標(biāo)注在采掘工程平面圖上，屬于隱瞞工作面；在9#煤層090406回風(fēng)順槽布置的南、北兩處獨(dú)頭采煤工作面，采用國家明令禁止使用的巷道式采煤工藝；在9#煤層090406回風(fēng)順槽布置的南、北兩處獨(dú)頭采煤工作面，采用局部通風(fēng)機(jī)壓入式通風(fēng)，單個獨(dú)頭采煤工作面配風(fēng)量不能滿足風(fēng)量要求；將090406南、北兩處獨(dú)頭回采工作面作為獨(dú)立工程承包給個人；在隱瞞090406工作面發(fā)生一起頂板事故，1人遇難，且在該隱瞞工作面發(fā)生頂板事故后未如實(shí)報，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。監(jiān)察執(zhí)法六處依法進(jìn)行立案調(diào)查，作出責(zé)令該礦停產(chǎn)整頓，并處煤礦罰款人民幣735萬元、主要負(fù)責(zé)人罰款53.5萬元的行政處罰。
國家礦山安全監(jiān)察局山西局將這兩座煤礦及主要負(fù)責(zé)人列為安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信名單管理，并將相關(guān)信息錄入安全生產(chǎn)信用信息管理系統(tǒng)和礦山安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)中。在管理期限內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定，監(jiān)管監(jiān)察部門可以對其采取下列管理措施：一是在國家有關(guān)信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和部門政府網(wǎng)站等公示相關(guān)信息；二是加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項(xiàng)目審批、實(shí)施行業(yè)或者職業(yè)禁入；三是不適用告知承諾制等基于誠信的管理措施；四是取消參加應(yīng)急管理部門組織的評先評優(yōu)資格；五是在政府資金項(xiàng)目申請、財政支持等方面予以限制；六是法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件規(guī)定的其他管理措施。
此次是《安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》實(shí)施以來，山西局首次將煤礦列入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理。
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