2022年,蘇州市堅持標本兼治、事前預防、源頭治理,努力推動危化品安全治理模式向事前預防轉型,取得顯著成效。
探索治理路徑,推動?;贰?+1+x”治理體系建設。4即4個方面整治:區(qū)內化工“十有兩禁”整治提升,推動化工園區(qū)封閉化管理,完成8座特勤消防站、6個?;吠\噲?、4個化工實訓基地建設;區(qū)外化工企業(yè)差別化整治,對34家化工重點監(jiān)測點、82家區(qū)外生產(chǎn)企業(yè)、72家儲存經(jīng)營企業(yè)、47家一般化工企業(yè),實施分類整治;健全醫(yī)藥企業(yè)監(jiān)管模式,對25家原料藥、64家一般醫(yī)藥、17家醫(yī)藥研發(fā)企業(yè),分類制定安全管理指南;煙花爆竹和加氫站安全整治,實施煙花爆竹零售店末位淘汰制,指導145家專柜提升為專店,推動關閉32家煙花爆竹經(jīng)營點;制定落實加氫站安全暫行規(guī)定,加強加氫站安全管理。1即提升企業(yè)本質安全水平,推動20家企業(yè)完成“關停并轉搬”;推動壓減重大危險源41個、高危工藝裝置20套、爆炸性?;?種,壓減10人以上獨棟廠房6棟;開展“靶向式”“定單式”專家指導服務503家次,整改問題隱患8778項。x即綜合治理長效機制,對1009名企業(yè)負責人開展安全提升和工傷預防培訓,組織違法違規(guī)“小化工”整治“回頭看”,開展醇基燃料排查整治,部門聯(lián)動推進?;啡湕l安全監(jiān)管。
堅持分類施策,壓降?;犯鳝h(huán)節(jié)安全風險。以源頭把關控增量風險,在項目招引階段提前介入、提供咨詢,嚴控高風險化工項目;建立監(jiān)管許可聯(lián)動、分級核查把關、集中審議3項制度,開展現(xiàn)場核查378次,組織專業(yè)技術評審133次。以轉型升級控存量風險,對38家薄弱企業(yè)開展“駐點幫扶”,對10家企業(yè)、22套老舊裝置進行評估,推動改造升級。推動出臺本質安全水平提升改造獎勵意見,投入1950萬元獎補資金。以分類施策控使用風險,摸底18個部門、20個行業(yè)領域、8.25萬家?;肥褂脝挝伙L險現(xiàn)狀,編制“1+20+2”使用安全管理指南;出臺指導意見,推動改造?;分虚g庫1117處、專用柜1442處。
夯實監(jiān)管基礎,提升?;钒踩伪U夏芰?。以標準化壓實主體責任,推動260家化工園區(qū)內企業(yè)、288家“兩重點一重大”企業(yè)、34家化工重點監(jiān)測點創(chuàng)建二級以上標準化。以信息化賦能精準監(jiān)管,化工園區(qū)內、“兩重點一重大”企業(yè)全部建設五位一體平臺,每日開展重大危險源企業(yè)在線巡查,對標開展智能化安全風險管控平臺改造升級。以智能化壓降安全風險,指導常熟瑞博制藥投資3300萬新建微通道反應器,推動116家高危工藝企業(yè)完成全流程自動化改造及“二道防護”建設。以專業(yè)化建強監(jiān)管隊伍,設立蘇州市化工安全技術支撐中心,4名專家坐班工作;張家港、常熟、昆山3個化工重點縣聘任16名專家駐點指導,每年組織519名企業(yè)主要負責人開展述職述安。
來源:江蘇省應急管理廳










