為進一步規(guī)范安全生產社會化服務機構的從業(yè)行為,更好發(fā)揮其技術服務作用,建德市采取有效措施,強化源頭治理、精準治理、數字治理,加強安全生產社會化服務機構監(jiān)督管理,優(yōu)化安全生產技術服務機構評估,有效提升企業(yè)自主安全管理能力,打通安全生產社會化服務工作“最后一公里”。
一是統(tǒng)一標準,讓服務內容有依可據。安全生產社會化服務機構市場前期準入門檻低,資質掛靠、人員流動大等亂象叢生,建德市應急管理局通過前期整治,從10家整合優(yōu)化社會化服務機構,7家均已達到c級準入門檻。但安全生產社會化服務普遍存在服務標準不統(tǒng)一,服務內容不固定,服務事項標準不確定等問題。為此,建德市應急管理局根據轄區(qū)企業(yè)特點,組織專家編制了安全生產標準化咨詢、風險分級管控、安全生產綜合檢查、“三場所三企業(yè)”、危險化學品使用等五類主要檢查服務表,細化和規(guī)范了服務內容、服務方式、歸檔資料等要求,增強了后續(xù)對社會化服務機構的評價考評的精準性。
二是提升要求,讓服務質量有跡可尋。通過社會化服務機構日常走訪檢查,發(fā)現企業(yè)生產經營過程中存在的問題和困難,并第一時間反饋給監(jiān)管部門。建德市應急管理局寓服務于執(zhí)法,將嚴格執(zhí)法和指導服務結合起來,積極推行“執(zhí)法+服務”執(zhí)法工作方式,督促社會化服務機構積極參與全市“三場所三企業(yè)”“廠中廠”、電焊氣焊專項整治等工作,深入企業(yè)一線,嚴格對照國家法律法規(guī)、標準規(guī)范,充分發(fā)揮專業(yè)技術力量的優(yōu)勢,將安全服務觸角延伸至所有村、社、工業(yè)園區(qū),幫助企業(yè)抓好安全教育培訓、隱患的整改落實以及應急能力提升等工作。近三年來,已開展各類專項檢查14次,服務企業(yè)1500余家,指導整改隱患4800余條。
三是創(chuàng)新形式,讓服務方式有條有理。落實每家社會化服務機構安排專人定期對“工業(yè)企業(yè)安全在線”各重點工作進行抽查,并根據基本信息變化情況,配合應急部門開展摸排再確認工作,動態(tài)掌握轄區(qū)內企業(yè)基本情況和管理現狀,重點對涉及有限空間、涉爆粉塵、環(huán)保設施企業(yè),指導企業(yè)落實各項安全管控措施。督促機構日常時刻關注系統(tǒng)信息變化或工作進度,突出常普常新及核驗、標準化創(chuàng)建及自評、社會化隱患發(fā)現率、高危作業(yè)上報率等工作,根據企業(yè)常普常新情況,及時落實機構進行線下核驗確認,對于不符合要求的風險點,及時將線索反饋給監(jiān)管部門,倒逼企業(yè)準確錄入信息。目前,已完成“線上+線下”核查企業(yè)89家次,修正風險點107個。










