第一章 總則
第一條 為加強人社部門安全生產(chǎn)管理，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，保障全體干部職工生命財產(chǎn)安全，確保各項工作順利進行，促進人社事業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《徐州市安全生產(chǎn)條例》《徐州市有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責任務清單（修訂版）》等規(guī)定，結(jié)合人社部門工作實際，制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的方針。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的原則，在市委、市政府、市安委辦的統(tǒng)一領導下，積極做好各類安全生產(chǎn)工作，不斷提高人社部門安全管理水平。
第三條 本辦法適用于局各處室、各單位。
第二章 目標
第四條 建立局安全生產(chǎn)三級管理體制。
建立局安委會統(tǒng)一領導部署，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各處室單位負責人、安全員具體監(jiān)督實施的三級安全管理工作架構，明確各崗位職責和工作要求，形成“橫到邊、縱到底”覆蓋全局的安全生產(chǎn)工作體系，將安全生產(chǎn)工作納入全年工作要點和目標績效管理考核，快速高效落實各項安全生產(chǎn)工作。
第五條 建立局安全生產(chǎn)分析、研判、檢查等機制。
及時傳達學習國家、省、市各級黨委政府關于安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)、文件和講話精神；每季度通過黨委會議研究、部署1次全局安全生產(chǎn)工作；重要節(jié)假日或重要時段前開展1次全局安全生產(chǎn)大檢查，每半年組織1次安全生產(chǎn)培訓或演練；進一步健全完善全局安全生產(chǎn)組織管理體系。
第六條 建立局安全生產(chǎn)權力清單和責任清單，完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。
第七條 建立技工院校、培訓機構和行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
會同技工院校行業(yè)主管部門共同做好學校安全生產(chǎn)工作，進一步厘清、明確技工院校安全生產(chǎn)職責邊界，完善領導包掛、督導檢查、節(jié)假日值班、疫情防控零報告等制度，建立重點時段現(xiàn)場督查檢查機制，指導技工院校開展安全生產(chǎn)教育；按照“審批監(jiān)管并重”和“誰審批誰負責”“誰主管誰監(jiān)管”“誰行權誰擔責”的原則，指導各縣（市）區(qū)人社部門共同做好市、縣兩級職業(yè)培訓機構安全生產(chǎn)檢查工作，確保技工院校和職業(yè)培訓機構各項工作安全有序開展。按照行業(yè)安全職責，加強對相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的督查檢查力度。
第三章 安全生產(chǎn)工作職責
第八條 局內(nèi)部安全生產(chǎn)工作職責。
（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處負責傳達學習各級黨委政府關于安全生產(chǎn)方面重要文件和會議精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局各項安全生產(chǎn)工作，不定期開展安全生產(chǎn)工作檢查、督辦；
（二）規(guī)劃財務處負責對局財務室、財務檔案等敏感區(qū)域的安全檢查，指導局屬各單位做好財務相關區(qū)域的安全生產(chǎn)工作；
（三）市創(chuàng)業(yè)工作指導中心協(xié)助徐州新盛嘉和物業(yè)經(jīng)營服務有限公司做好徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，負責對園區(qū)企業(yè)進行梳理、分類，明確安全生產(chǎn)重點企業(yè)；督促做好園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作；
（四）市勞動就業(yè)管理中心負責就業(yè)招聘大廳等場所安全生產(chǎn)工作；有序組織開展各類求職招聘工作，制定安全保障措施和安全事故應急預案；
（五）市社會保險基金管理中心負責人力資源服務中心c區(qū)二樓大廳、牽頭并指導c區(qū)一樓大廳各入駐單位做好安全生產(chǎn)工作，有序組織開展大廳業(yè)務經(jīng)辦工作，制定安全保障措施和安全事故應急預案；
（六）市人事考試辦公室負責各類人事考試組織過程中的安全生產(chǎn)工作，制定安全保障措施和安全事故應急預案；
（七）市技能人才評價中心統(tǒng)籌負責民主南路辦公點大樓安全生產(chǎn)工作；
（八）信息中心負責對局機房等敏感區(qū)域的安全檢查，統(tǒng)籌負責西安南路辦公點大樓各入駐單位及公共區(qū)域安全生產(chǎn)工作；
（九）人力資源服務中心大樓管理辦公室統(tǒng)籌負責大樓各入駐單位及公共區(qū)域安全生產(chǎn)工作；
（十）各處室、單位負責本部門辦公區(qū)域安全生產(chǎn)工作。
第九條 行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責。依據(jù)徐編發(fā)〔2022〕1號文件所編列局安全生產(chǎn)工作職責，由下述處室、單位負責組織實施。
（一）工傷保險處組織實施工傷保險有關政策和工傷預防工作，建立健全與應急管理有關部門關于工傷保險領取信息交流共享機制；
（二）勞動關系處組織實施勞動關系政策及勞動合同制度，指導農(nóng)民工安全教育培訓工作；
（三）市勞動監(jiān)察支隊組織實施規(guī)范企業(yè)勞動用工行為，對企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國家有關工作時間、休息休假、女職工、未成年工、高溫作業(yè)等特殊勞動保護政策落實情況進行監(jiān)督管理；
（四）職業(yè)能力建設處牽頭指導全市技工院校實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導各縣（市）區(qū)人社部門共同做好市、縣職業(yè)培訓機構安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；
（五）工資福利處按照國家有關規(guī)定，會同有關部門對安全生產(chǎn)領域先進集體和先進個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個人進行評比表彰或獎勵。
第十條 安全生產(chǎn)工作職責將根據(jù)局“三定”工作職能和承擔市安全生產(chǎn)工作職責變化情況，實施動態(tài)調(diào)整。
第四章 安全生產(chǎn)工作責任
第十一條 局主要領導全面負責局安全生產(chǎn)各項工作，督促班子成員嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度，推動局安全生產(chǎn)管理能力體系建設。
第十二條 各分管領導協(xié)助局主要領導做好其分管領域的安全生產(chǎn)工作，并對分管工作中涉及的安全生產(chǎn)工作負領導責任。督促分管處室、單位主要負責人嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度。
第十三條 各處室、單位主要負責人按照分管領導的工作要求，做好本部門涉及的內(nèi)部安全和行業(yè)安全工作，并對部門工作中涉及的安全生產(chǎn)工作負領導責任。督促部門內(nèi)各工作人員做好安全生產(chǎn)工作。
第十四條 各工作人員按照部門負責人的工作要求，做好自身所涉及的各項安全生產(chǎn)工作，并對個人工作中涉及的安全生產(chǎn)工作負相應責任。
第五章 安全員
第十五條 完善局安全員制度，安全員需為在編在崗工作人員，聘用人員不得擔任。
第十六條 機關處室明確1名工作人員作為本處室安全員；10-50人單位明確1-2名工作人員作為本單位安全員；50人以上單位明確2-3名工作人員作為本單位安全員。
第十七條 安全員崗位職責。
（一）協(xié)助部門負責人做好本部門各項安全生產(chǎn)工作；
（二）負責部門內(nèi)部安全生產(chǎn)宣傳工作；
（三）負責部門辦公區(qū)域及所屬公共區(qū)域的安全隱患排查、上報工作；
（四）負責部門所屬各類安全消防器材的檢查、維護工作，確保相關設備能夠正常使用。
（五）負責制定本部門安全生產(chǎn)應急預案，并組織相關演練；
（六）負責對部門內(nèi)部安全生產(chǎn)工作進行檢查，并做好相應檢查記錄；
（七）做好市安全生產(chǎn)工作考核相關工作臺賬資料的整理和報送工作；
（八）做好局安委會交辦的其他安全管理工作。
第十八條 安全員每年需參加至少1次由局組織的安全生產(chǎn)知識培訓或演練。
第十九條 安全員工作部門發(fā)生變動的，應在崗位變動后3日內(nèi)向局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處進行報備，及時做好安全員的調(diào)整工作。
第六章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第二十條 實行內(nèi)部安全生產(chǎn)分級監(jiān)督檢查制度。
（一）安全員每周對本部門所屬辦公區(qū)域及相關公共區(qū)域進行檢查，機房、檔案室、財務室、配電室、廚房等重點區(qū)域?qū)嵤┟咳諜z查，并做好檢查記錄；
（二）各處室、單位在假期和重大活動、會議之前，要對本部門安全生產(chǎn)工作開展自查；
（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處不定期對全局安全生產(chǎn)工作開展監(jiān)督檢查，全年檢查次數(shù)不少于4次。
第二十一條 市勞動監(jiān)察支隊實施企業(yè)“雙隨機”抽查時，要統(tǒng)籌檢查辦法第九條中第（一）（二）（三）項內(nèi)容，人均“雙隨機”執(zhí)法檢查用人單位數(shù)不得低于省定計劃數(shù)。
第二十二條 開展技工院校和職業(yè)培訓機構安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
職業(yè)能力建設處負責對全市技工院校安全生產(chǎn)工作進行檢查，全年每所學校檢查次數(shù)不少于4次；指導各縣（市）區(qū)人社部門做好本地職業(yè)培訓機構安全生產(chǎn)檢查工作，基本實現(xiàn)全覆蓋。指導技工院校和職業(yè)培訓機構建立安全生產(chǎn)工作方案和應急處置預案。
第七章 安全生產(chǎn)宣傳、演練、培訓
第二十三條 加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策文件、講話精神、業(yè)務知識等內(nèi)容的宣傳力度，持續(xù)開展“每周一則”安全信息宣傳等活動。
第二十四條 在春節(jié)、國慶、“兩會”等重要節(jié)日和重點時段前，制發(fā)安全生產(chǎn)工作通知，增強全體干部職工安全防范意識。
第二十五條 承擔行業(yè)安全生產(chǎn)工作職責的各處室、單位在進行業(yè)務工作宣傳時，要統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)工作，做到同研究、同宣傳、同部署。
第二十六條 開展系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)知識培訓和演練，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處負責對各部門安全員進行全員培訓，其他工作人員進行分批輪訓，全年組織安全生產(chǎn)知識培訓和演練不少于2場。
第二十七條 開展行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓，勞動關系處要加強對農(nóng)民工安全教育培訓的指導工作。
第八章 應急處置
第二十八條 遇到安全生產(chǎn)突發(fā)事故時，按照國家安全生產(chǎn)事故標準，成立相應應急處置指揮部，全面應對、處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故。
第二十九條 各處室、單位定期開展安全生產(chǎn)工作評估和隱患排查，制定部門安全生產(chǎn)應急處置預案和應急防控措施，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
第三十條 各處室、單位安全員要定期組織本部門開展應急處置工作演練，儲備必要的應急處置物資。
第三十一條 各獨立辦公區(qū)域入駐部門要同轄區(qū)內(nèi)公安、消防、疾控、應急等單位保持聯(lián)系暢通，遇到安全生產(chǎn)突發(fā)事故時，第一時間報告局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處和轄區(qū)內(nèi)相關單位，積極采取必要措施，保障人身財產(chǎn)安全。
第三十二條 各處室、單位在組織就業(yè)招聘、人事考試、競賽比賽等重大活動時，要在活動方案中列入安全生產(chǎn)應急處置相關內(nèi)容。
第九章 督查問責
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處不定期對各類安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行通報，下發(fā)安全生產(chǎn)工作整改通知單，明確責任部門、整改內(nèi)容、整改時限，指導相關部門做好安全問題和隱患的整改工作。
第三十四條 開展安全生產(chǎn)“回頭看”活動，對通知整改落實不力的部門，由局辦公室統(tǒng)一制發(fā)交辦單或督辦單，并跟蹤做好落實工作。
第三十五條 對落實日常安全生產(chǎn)管理、問題整改和開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作不利的人員，依據(jù)本辦法第四章所列工作責任，由上級領導對相關人員進行約談。對由此造成安全生產(chǎn)事故的人員，依據(jù)相關法律法規(guī)內(nèi)容，追究相關人員的法律或行政責任。
第三十六條 督查督辦情況和領導約談情況，作為部門和個人評優(yōu)評先重要的參考依據(jù)，視具體情況，在年終名額分配上予以適當增加或消減。
第十章 附則
第三十七條 本辦法由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處負責解釋。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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