開發(fā)區(qū)（高橋街道）、各鎮(zhèn)（街道）：
為進一步加強和規(guī)范安全生產教育培訓工作，督促企業(yè)落實教育培訓的主體責任，確保培訓質量，切實提升從業(yè)人員安全素養(yǎng)和技能，防止和減少生產安全事故，根據《浙江省應急管理廳關于進一步加強安全生產培訓工作的指導意見》（浙應急基礎〔2022〕110號）、《浙江省應急管理廳關于持續(xù)開展企業(yè)百萬員工安全大培訓工作的通知》（浙應急基礎〔2023〕1號）和《嘉興市應急管理局關于明確2023年嘉興市企業(yè)十萬員工安全大培訓工作指標的通知》（嘉應急〔2023〕1 號）文件精神，現提出以下工作要求：
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，全面落實安全生產法律法規(guī)中企業(yè)安全生產教育培訓工作相關要求，牢固樹立“培訓不到位就是重大安全隱患”的意識，著力督促生產經營單位落實安全生產培訓主體責任，依法整頓行業(yè)亂象，嚴格教育培訓制度，強化安全培訓監(jiān)督執(zhí)法，狠抓安全培訓質量提升，不斷夯實安全培訓工作基礎，切實提高從業(yè)人員安全意識、安全技能，防止和減少生產安全事故。
二、工作要求和目標任務
（一）全面落實生產經營單位安全培訓主體責任
1.生產經營單位是從業(yè)人員安全培訓的責任主體，單位主要負責人對本單位的安全培訓工作全面負責，按照《安全生產法》等法律法規(guī)的要求，分專業(yè)、分層次、分類別、分崗位制定本單位全員安全生產教育和培訓計劃并組織實施。
2.生產經營單位主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員須具備本行業(yè)安全生產知識和管理能力。高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員自任職之日起六個月內依法取得相應資格（合格）證書，特種作業(yè)人員必須依法取得相應資格（合格）證書，方可上崗，并定期接受復審（再培訓）。其他從業(yè)人員結合單位實際，重點突出關鍵部位、工序、設備的應知應會和安全操作規(guī)程等內容，開展崗前三級安全教育培訓，對轉崗或離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，重新組織安全培訓。生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，應當對相關從業(yè)人員進行有針對性的安全培訓。未經安全生產教育培訓的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
3.生產經營單位委托安全培訓機構開展安全培訓的，簽訂服務合同或協議，明確安全培訓的責任、對象、目標、內容、形式、學時及雙方的權利義務等。
4.生產經營單位按照“一企一冊、一期一檔、一人一檔”的原則，如實記錄安全生產培訓時間、培訓內容、參加人員、學時以及考核結果等情況并建檔備查，檔案（含電子檔案）應當完整、準確。生產經營單位委托第三方安全培訓機構進行從業(yè)人員安全培訓的，應保存服務合同檔案。對未按照規(guī)定制定培訓計劃、組織開展培訓、如實記錄培訓等情況，將依法實施處罰。
5.生產經營單位按照國家有關政策要求，保障安全培訓經費投入，鼓勵本單位安全生產管理人員參加注冊安全工程師職業(yè)資格考試，支持其他從業(yè)人員參加崗位技能等級提升培訓。
（二）工作目標。
1.根據《浙江省應急管理廳關于進一步加強安全生產培訓工作的指導意見》，到2025年，生產經營單位安全培訓主體責任依法得到全面落實，企業(yè)安全生產教育培訓工作進一步標準化、規(guī)范化，安全生產“三項崗位人員”持證上崗率100%，重點危險作業(yè)（八大高危作業(yè)和使用易燃易爆危險化學品）相關人員安全培訓覆蓋率100%，工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員全部輪訓一遍，一線從業(yè)人員安全意識和應急逃生處置能力顯著提升。
2.根據嘉興市應急管理局《關于明確2023年嘉興市企業(yè)十萬員工安全大培訓工作指標的通知》，我們要繼續(xù)做好企業(yè)員工網絡安全教育培訓工作，2023年度培訓任務分解如下：
2023年度培訓總人數：1.6萬人
| 轄區(qū) | 任務（萬） | 轄區(qū) | 任務（萬） |
| 梧桐 | 0.15 | 洲泉 | 0.19 |
| 烏鎮(zhèn) | 0.12 | 大麻 | 0.12 |
| 鳳鳴 | 0.12 | 石門 | 0.12 |
| 崇福 | 0.17 | 屠甸 | 0.12 |
| 濮院 | 0.17 | 河山 | 0.12 |
| 開發(fā)區(qū) | 0.20 |
三、落實工作措施，加強監(jiān)督管理
近幾年，由于市場經濟形勢不景氣和疫情影響，導致很多企業(yè)經營效益下滑，企業(yè)規(guī)模縮小，對安全管理工作比較松懈，我們在檢查中經常發(fā)現中小企業(yè)負責人和安全管理人員沒有參加過安全培訓，沒有持證上崗，普通員工每年度的安全教育基本沒有開展或者流于形式，企業(yè)各類人員安全意識淡漠，缺乏安全技能，這是一種很大的安全隱患。各轄區(qū)要經常性開展安全教育類檢查，督促企業(yè)做好安全教育培訓工作，做好轄區(qū)內各類企業(yè)負責人和安全管理人員的持證情況統計，督促企業(yè)建立完善企業(yè)安全教育培訓臺帳資料。及時布置“萬名員工”網絡培訓工作，爭取做到危險化學品生產、經營企業(yè)員工培訓全覆蓋，“三場所三企業(yè)”全覆蓋，工貿使用危險化學品企業(yè)主要負責人、安全管理人員和重點崗位人員培訓全覆蓋。根據企業(yè)規(guī)模、員工數量和生產特點，合理分解到企業(yè)中，定人定時完成培訓工作，爭取要在2023年6月底完成。
桐鄉(xiāng)市應急管理局
2023年2月6日
：鞏經理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
