渭南市安全生產委員會辦公室
關于切實做好夏季高溫汛期安全生產工作的通知
渭安辦發(fā)〔2019〕45號
各縣市區(qū)人民政府，市安委會有關成員單位，渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、鹵陽湖、華山景區(qū)管委會，莊里試驗區(qū)：
為進一步加強高溫汛期全市安全生產工作，嚴防極端天氣和自然災害引發(fā)生產安全事故，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，結合《陜西省應急管理廳關于切實做好夏季高溫季節(jié)危險化學品和煙花爆竹安全生產工作的通知》要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、思想重視，強化安全防范意識
今年，我們將迎來新中國成立70周年，做好今年安全生產工作，保持安全生產形勢穩(wěn)定意義重大。當前，隨著夏季來臨，高溫、高濕、暴雨、雷電、冰雹、大風等極端性天氣多發(fā)，給安全生產工作帶來不利影響，極易引發(fā)生產安全事故。各縣市區(qū)、各部門、各有關企業(yè)要認真貫徹落實省政府月度會議精神，貫徹落實市委、市政府對安全生產工作的安排部署，清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，充分認清做好當前安全生產工作的極端重要性和緊迫性，按照“防風險、除隱患、遏事故”的要求，嚴格落實安全生產責任，從最基礎的工作入手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，全面落實安全生產各項工作措施，深入開展隱患排查整治，堅決防范生產安全事故發(fā)生，確保夏季高溫期間我市生產安全形勢穩(wěn)定。
二、突出重點，落實企業(yè)主體責任
各縣市區(qū)、各部門要嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，督促企業(yè)建立健全夏季高溫期間組織領導機構，完善防范機制和應急預案，配齊各類安全防范基礎設施設備，全面組織開展高溫季節(jié)安全教育培訓，深入開展高溫汛期安全隱患“大排查、大整治”，消除安全隱患。
(一)煤炭安全。重點對煤礦落實“一通三防”、“先抽后采”制度、重大災害治理、礦長帶班下井制度進行檢查，堅決杜絕煤礦超能力、超強度生產。深入開展煤礦安全大整治、高風險煤礦安全“體檢”和區(qū)域性突出問題整治，強化瓦斯、水害等重大災害和高風險礦及c、d類礦安全風險管控，嚴查煤礦“五假五超”問題，對地方煤礦和各級掛牌督辦的煤礦重大隱患整治情況進行督促檢查。
（二）危險化學品安全。加強低閃點液體和易揮發(fā)、易爆炸物料生產、儲存、裝卸作業(yè)安全管理。加強對生產儲運設施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，加強防雷、防靜電設備設施的定期檢測和對生產儲存裝置的冷卻系統(tǒng)、呼吸閥、安全閥、放空設施、滅火設施、高低液位報警、可燃有毒氣體檢測報警等安全附件及緊急狀態(tài)終止程序設備進行全面檢查。加強危化品倉儲設施的安全管理。對在各類倉庫存放的危險化學品，特別是遇濕或高溫容易分解出易燃易爆、有毒有害氣體的原材料和產品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫等措施。嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產停業(yè)規(guī)定，特別是雷雨極端天氣時要停止油、氣儲罐區(qū)裝卸、動火作業(yè)。
（三）煙花爆竹安全。嚴格煙花爆竹儲存安全管理制度，進一步做好煙花爆竹倉庫降溫防濕工作，切實加強防雨淋、防潮濕、防雷擊、防靜電管理，特別是藥物中轉庫，要采取有效措施，確保相關設施完好有效。生產企業(yè)要按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停工停產，停產后所有中轉庫房不得存放藥物（含半成品），所有危險物品均應分類入庫存放。
（四）非煤礦山安全。加強對地下礦山、尾礦庫的檢查督查，嚴格落實連續(xù)高溫、暴雨災害氣象條件下礦山防透水、防冒頂、防滑坡、防中毒、防潰壩事故防范措施，嚴格落實礦山企業(yè)領導下礦下井帶班制度，特種作業(yè)人員持證上崗制度和職工勞動防護用品和必要的降溫措施。
（五）建筑施工安全。加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、基坑、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督檢查。凡進如坑、池、罐、釜、溝以及地下管道作業(yè)的，要按照有關規(guī)定采取強制通風、空氣檢測、佩戴專用防護用具等安全措施，嚴防硫化氫中毒事故發(fā)生。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。
（六）道路交通安全。加強對運輸車輛，特別是?；愤\輸車輛、長途客車、公交車的安全狀況檢查，防止車輛因高溫、雷電，發(fā)生自燃、爆燃事故。要加強路面管控和巡查檢查，及時糾正和嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為。要采取有力措施，加快對危險路段、事故多發(fā)點段整治進度，堅決取締各類非法營運工具。
（七）人員密集場所消防安全。突出勞動密集型企業(yè)、公眾集聚場所和高層超高層建筑、城中村以及“三合一”、“多合一”場所火災隱患，開展消防安全專項整治，嚴格落實企業(yè)消防安全責任，切實提高人員密集場所火災防范能力。
（八）旅游安全。夏季是旅游旺季，也是暴雨、雷電多發(fā)季節(jié)，對游客安全威脅較大。要對景區(qū)設施和防護設施設備進行集中檢查，對游客運載工具以及帶有危險性的旅游項目設備、設施進行檢查。加強對高峰時段游客的安全疏導，嚴禁發(fā)生踩踏事故。
（九）特種設備安全。加強對電梯、索道纜車以及壓力容器、管道和大型游樂設施的管理，凡不符合安全條件的設施設備一律停止運營和生產。
（十）燃氣安全。組織餐飲場所和人員密集場所燃氣使用安全監(jiān)督檢查，督促餐飲企業(yè)落實安全生產主體責任。加強對城市燃氣安全檢查，嚴防管道燃氣、瓶裝氣體泄露、爆炸事故。
其他部門也要根據(jù)所管行業(yè)特點做好高溫汛期安全檢查督查工作。
三、加強領導，提高應急處置能力
（一）堅持問題導向。各級各部門要針對夏季高溫汛期安全生產規(guī)律特點，及時開展事故風險預警，準確研判各類安全風險，深入開展安全生產大檢查，持續(xù)推進重點行業(yè)領域安全生產專項整治。對排查出的安全隱患實行“零容忍”，堅決跟蹤整改到位，做到不打折扣、不留死角、不走過場，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，防范事故發(fā)生。
（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。要結合當前正在開展的安全七項攻堅行動，進一步加大檢查力度，按照“四個一律”的要求，嚴厲打擊各類非法違法生產經(jīng)營建設行為，堅決治理糾正違規(guī)違章現(xiàn)象。要嚴格事故查處和責任追究力度，凡發(fā)現(xiàn)重大生產安全事故隱患且不能保證安全生產的企業(yè)要一律停產整頓并上限處罰。
（三）加強應急管理。加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監(jiān)測預警，及時發(fā)布氣象、交通、旅游等信息，督促、指導公眾和企業(yè)做好安全防范與應對工作。加大安全知識、常識的宣傳力度，進一步增強全社會安全意識。嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時專人值班值守制度，確保信息渠道暢通、處置果斷有效，將事故損失降到最低，維護人民群眾生命財產安全。
渭南市安全生產委員會辦公室
2019年6月19日
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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