為深入貫徹落實(shí)《中共河間市委河間市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》精神，著力解決安全生產(chǎn)工作“政熱企冷”、安全管理嚴(yán)不起來、制度要求落實(shí)不下去等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提升，從源頭上遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，經(jīng)市政府同意，市安委會(huì)決定在全市開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，以《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示和講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭管控，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，以嚴(yán)格執(zhí)法檢查為手段，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，逐步建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)落實(shí)、注重實(shí)效”的要求，在全市范圍內(nèi)全面開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，用2-3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員到位，管理制度、操作規(guī)程、獎(jiǎng)懲機(jī)制健全完善，日常安全檢查、隱患排查治理常態(tài)運(yùn)行，安全生產(chǎn)投入保障到位，安全教育培訓(xùn)實(shí)效明顯，安全文化氛圍更加濃厚，形成人人盡職盡責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范的安全管理體系；實(shí)現(xiàn)由“政府抓安全”向“企業(yè)要安全”轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和自覺性。
2018年底，全市企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)率100%，事故隱患整治率100%，員工安全教育培訓(xùn)率和合格率100%，“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗率100%，監(jiān)管執(zhí)法部門立案率同比增加10%以上，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作任務(wù)
通過開展宣傳引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法、督導(dǎo)檢查等活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2018年，重點(diǎn)抓好以下4個(gè)方面的工作。
（一）明晰職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。（責(zé)任單位：各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)；完成時(shí)限：2018年10月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。）
1、嚴(yán)格落實(shí)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。企業(yè)必須全面樹立守法意識(shí)，各類證照齊全，嚴(yán)格依法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，不得違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租、買賣證照和有關(guān)批準(zhǔn)文件；不得超范圍從事施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁“三違”行為，杜絕“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)格“三同時(shí)”管理。
2、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，參照各行業(yè)領(lǐng)域制定的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)）等有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本企業(yè)所有組織和崗位，其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)要簡(jiǎn)明扼要、清晰明確、便于操作、適時(shí)更新，并在企業(yè)適當(dāng)位置進(jìn)行長(zhǎng)期公示。要按照每年至少開展2次的頻次，組織制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過自行組織或委托具備安全培訓(xùn)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展實(shí)施。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每季度或每半年開展一次考核管理。要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，通過獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任，懲處不落實(shí)、部分落實(shí)責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。
3、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)組織保障和制度責(zé)任。企業(yè)要按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員；要制定涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)投入責(zé)任。企業(yè)要將安全生產(chǎn)投入資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要依法為全體從業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)，按規(guī)定購買安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
5、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)要制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位特點(diǎn)開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，做到計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四落實(shí)”。要加強(qiáng)被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)生、外來施工作業(yè)人員在內(nèi)的全員培訓(xùn)和“三級(jí)”安全教育，特別要抓好新員工和調(diào)換崗位、工種員工的安全教育培訓(xùn)，并登記建冊(cè)，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位”人員必須按規(guī)定持證上崗。
6、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。企業(yè)要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和持續(xù)運(yùn)行為抓手，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)制度管理、安全設(shè)施設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理，全力推動(dòng)崗位達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
7、嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號(hào)）和《河北省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理規(guī)定》（省政府令〔2018〕第2號(hào)）以及《滄州市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系建設(shè)的意見》《滄州市標(biāo)本兼治防范遏制重特大事故工作方案》《滄州市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理體系。要建立“企業(yè)、車間（項(xiàng)目）、班組、崗位”四級(jí)隱患排查治理機(jī)制，落實(shí)隱患治理措施，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理。要建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控機(jī)制，全面組織開展危險(xiǎn)因素和崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)排查，科學(xué)分析、評(píng)價(jià)作業(yè)活動(dòng)和工藝、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)管控措施。對(duì)所有重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)、建檔備案，建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)安全管理措施。
8、嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任。企業(yè)要及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，做好職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，規(guī)范設(shè)置職業(yè)病危害告知牌和警示標(biāo)識(shí)，設(shè)置除塵、排毒、降噪、通風(fēng)等防護(hù)設(shè)施，為勞動(dòng)者配備有效勞動(dòng)防護(hù)用品。按要求做好工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)和職工健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
9、嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告和應(yīng)急救援責(zé)任。企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求，抓好應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)等工作。根據(jù)應(yīng)急救援需要建立應(yīng)急救援組織、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備器材。定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行滄州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)滄州市生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處理細(xì)則的通知》（滄政辦字〔2017〕140號(hào)）精神，建立健全事故報(bào)告制度，嚴(yán)格事故信息報(bào)送工作；建立事故分析和警示教育機(jī)制，提高從業(yè)人員防范事故的能力。
（二）創(chuàng)新方式方法，全面開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。
1、組織開展專題培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城區(qū)辦和各有關(guān)部門要安排專項(xiàng)資金，開展形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。要組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等重點(diǎn)人員開展安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)、守法意識(shí)和管理能力。[責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、城區(qū)辦事處，各行業(yè)主管部門；完成時(shí)限：2018年12月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。]
2、組織開展“千人送訓(xùn)進(jìn)千企”活動(dòng)。市有關(guān)部門按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》和滄州市及我市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為重點(diǎn)，組織安全生產(chǎn)專家宣教團(tuán)，深入高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和八大行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)開展安全生產(chǎn)主題宣貫講座。市安委辦將組織專家宣講團(tuán)，針對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)和市屬及以上企業(yè)，逐企業(yè)開展“送訓(xùn)入企”活動(dòng)。[責(zé)任單位：市安委辦；完成時(shí)限：2018年11月底前。]
（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。（責(zé)任單位：各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門；完成時(shí)限：2018年12月底前。）
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的各部門要以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，開展好以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)為對(duì)象的執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育培訓(xùn)、隱患排查治理等方面開展重點(diǎn)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提升執(zhí)法效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門年內(nèi)要至少開展2次“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任或履行責(zé)任不到位的，要嚴(yán)格依法處理，對(duì)存在拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令、不積極整改隱患或整改不到位等問題的，要通過警示約談、媒體曝光、從重處罰、列入“黑名單”等手段，督促落實(shí)主體責(zé)任，有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，做到檢查一家、完善一家、提高一家。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的各部門要嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)非法違法行為，通過加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或直接負(fù)責(zé)人處罰力度，助推企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)“雙控”能力和水平。
1、強(qiáng)力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。充分利用全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，確保年度內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)所有企業(yè)、所有重大危險(xiǎn)源企業(yè)、八大行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部納入系統(tǒng)，開展隱患排查治理定期自查自糾自報(bào)工作，并督促相關(guān)企業(yè)對(duì)事故隱患分級(jí)分類、建檔備案、閉環(huán)管理。[責(zé)任單位：市安委辦；完成時(shí)限：2018年12月底前。]
2、全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系建設(shè)。在全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)在高危行業(yè)推行挪威船級(jí)社安全風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估模式，提高事故預(yù)防能力和水平。按照《滄州市健全“雙控”機(jī)制購買危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全評(píng)估服務(wù)的實(shí)施辦法》，全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)狀評(píng)估工作。[責(zé)任單位：各行業(yè)主管部門；完成時(shí)限：2018年12月底前，長(zhǎng)期堅(jiān)持。]
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2018年7月31日前）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，組織制定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案。要通過組織企業(yè)開展“六個(gè)一”宣教活動(dòng)，即：召開一次全面動(dòng)員大會(huì)、印發(fā)一封公開信、簽訂一份承諾書、開展一次安全教育培訓(xùn)活動(dòng)、開展一次事故警示和應(yīng)急演練活動(dòng)、開展一次對(duì)照檢查活動(dòng)等形式，廣泛宣傳、全面發(fā)動(dòng)，把動(dòng)員工作落實(shí)到基層、落實(shí)到每一家企業(yè)。
（二）全面落實(shí)階段（2018年8月1日-11月20日）。
1、自查自糾。所有企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任9個(gè)方面落實(shí)情況進(jìn)行全面梳理和排查，認(rèn)真查找企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患和問題，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，逐項(xiàng)限期整改。
2、督導(dǎo)檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要把督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任納入對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，結(jié)合日常監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，堅(jiān)持“每月一行動(dòng)”，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、督導(dǎo)檢查、暗查暗訪。要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、市抽查等方式，督促企業(yè)細(xì)查實(shí)改。市級(jí)行業(yè)主管部門要成立督導(dǎo)組，每?jī)稍聦?duì)本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，面對(duì)面加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
3、選樹典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要在每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分別選擇3-5家基礎(chǔ)較好、工作進(jìn)展較快的企業(yè)作為示范企業(yè)，適時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶頭作用。
（三）鞏固提升階段（2018年11月21日-12月20日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)，根據(jù)工作進(jìn)展情況，針對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，適時(shí)研究提出推進(jìn)工作的政策措施，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)到位的企業(yè)，重點(diǎn)抓鞏固提升，嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；對(duì)主體責(zé)任基本落實(shí)到位的企業(yè)，重點(diǎn)抓查漏補(bǔ)缺，督促企業(yè)限期整改問題和隱患，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理提檔升級(jí)；對(duì)落實(shí)難度大、隱患和問題突出的企業(yè)，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法從嚴(yán)從重查處。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年12月21日-12月31日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域活動(dòng)開展情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，形成書面總結(jié)材料報(bào)市安委辦。市安委辦將對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門工作開展情況適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，并將情況在全市進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)把“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)擺上重要議事日程，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，制定詳細(xì)的工作方案，明確具體目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施內(nèi)容傳達(dá)到每一個(gè)村（居）、每一家企業(yè)、每一位企業(yè)負(fù)責(zé)人，全面推動(dòng)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)順利開展。
（二）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況納入安全生產(chǎn)日常督導(dǎo)檢查重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查必查內(nèi)容。要加強(qiáng)督查督辦、工作指導(dǎo)和調(diào)度通報(bào)，堅(jiān)持一月一調(diào)度、兩月一通報(bào)，及時(shí)報(bào)送階段工作總結(jié)、典型案例等情況。市安委辦已將“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)納入安全生產(chǎn)日常考核重要內(nèi)容。
（三）健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，將企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況與企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、政府相關(guān)項(xiàng)目和資金扶持等掛鉤，促進(jìn)企業(yè)自覺落實(shí)主體責(zé)任。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省政府令〔2018〕第2號(hào)要求，對(duì)違反規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。要進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故、事故就要處理”的意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、問題突出、發(fā)生傷亡責(zé)任事故或有嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè)，要加大監(jiān)管執(zhí)法力度和頻次，從嚴(yán)從重處罰各類非法違法行為。特別是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)企業(yè)，發(fā)生死亡事故的，要依法暫扣其安全許可證1個(gè)月以上6個(gè)月以下；在動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生死亡事故的，要依法暫扣其安全許可證2個(gè)月以上6個(gè)月以下；發(fā)生較大事故或一年內(nèi)發(fā)生2次人員死亡事故的，要依法暫扣其安全許可證3個(gè)月以上6個(gè)月以下；發(fā)生重大以上事故及一年內(nèi)發(fā)生2次較大事故的，要依法吊銷其安全許可證；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要報(bào)請(qǐng)市政府予以關(guān)閉，對(duì)取得安全許可證的企業(yè)還要依法吊銷其安全許可證。同時(shí)，納入河間市和滄州市安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”和失信聯(lián)合懲戒名單，并在新聞媒體予以公開曝光。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市安委會(huì)有關(guān)成員單位將具體活動(dòng)方案和工作總結(jié)分別于7月31日、12月31日前報(bào)市安委辦。
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