為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和黨中央、國務院決策部署，2022年4月6日，國務院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》，對“十四五”時期安全生產(chǎn)工作作出全面部署；2022年4月14日，國家礦山安全監(jiān)察局按照《國務院安委會關于開展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（安委明電〔2022〕2號）要求，布置礦山安全生產(chǎn)大檢查工作。
《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》明確提出，要引導企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，構建自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內生機制；要求推進安全信息化建設，加強重點行業(yè)領域企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，實現(xiàn)分級分類、實時監(jiān)測、動態(tài)評估和及時預警；引導高危行業(yè)領域企業(yè)開展基于信息化的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。
在礦山安全生產(chǎn)大檢查工作中，礦山企業(yè)防范化解重大安全風險隱患情況是重要的檢查內容之一，包含各礦山企業(yè)是否建立健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制；是否按照規(guī)定真實準確研判安全風險，制定落實防控措施，并公示公告；是否建立健全并嚴格落實隱患排查治理制度，對排查出的隱患及時進行整改，并按規(guī)定向有關部門報告排查整治情況。此外，本次礦山安全生產(chǎn)大檢查將信息化建設和應用情況列為專項內容，檢查各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門和各礦山企業(yè)是否健全完善“監(jiān)測預警—接報消警—核查反饋”閉環(huán)管理機制，及時處置風險監(jiān)測預警信息。
黨中央、國務院始終高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的十八大以來，習近平總書記把安全發(fā)展擺在治國理政的高度進行整體謀劃推進，提出了一系列安全生產(chǎn)工作的新思想新觀點新思路。2015年底，習近平總書記提出易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域要采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。2021年，新修改的《安全生產(chǎn)法》增加了有關雙重預防機制的要求，并將其適用范圍從易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域擴展到每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為所有行業(yè)安全管理工作的核心和主體框架。今年印發(fā)的《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》，以及本次國家礦山安全監(jiān)察局布置的礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，再次凸顯雙重預防機制的重要性。建立雙重預防機制是安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的要求，各生產(chǎn)經(jīng)營單位都應以雙重預防機制為基礎，整合各種安全管理方法，構建自身的安全管理體系。條件具備的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應在原有雙重預防機制的基礎上，盡快開展智能化雙重預防的探索工作，實現(xiàn)風險的自動辨識、評估和管控，隱患的自動排查、聯(lián)動處置等，將本單位的雙重預防機制建設和運行水平推進到一個全新的階段。
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