各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣安全生產(chǎn)委員會各成員單位：
現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于全區(qū)近期較大事故情況的通報》（桂安委辦〔2023〕102號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真吸取全區(qū)其他地市近期較大事故教訓(xùn)，結(jié)合實際抓好貫徹落實，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
附件：《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于全區(qū)近期較大事故情況的通報》（桂安委辦〔2023〕102號）
鹿寨縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年12月1日
（信息公開方式：主動公開）
廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
關(guān)于全區(qū)近期較大事故情況的通報
桂安委辦〔2023〕102號
各市安委會、自治區(qū)安委會各成員單位：
今年以來，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻復(fù)雜，尤其是進入10月
份以來較大事故（件）連續(xù)發(fā)生，一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域集中高發(fā)。
10月3日，防城港市防城區(qū)大菉鎮(zhèn)那德村屯江組末端一民房
內(nèi)小孩玩火引燃可燃物后蔓延成災(zāi)，造成3人死亡。
10月20日，百色市平果市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的廣西興越材料科技
有限公司2號車間2#鑄造井內(nèi)鋁棒在拉鑄過程中，循環(huán)冷卻水突
發(fā)銳減無法滿足正常生產(chǎn)鑄造用水，導(dǎo)致模盤內(nèi)的高溫鋁液瞬間泄漏到鑄井后遇水爆炸，造成6人死亡、4人輕傷。
10月26日，桂林市恭城縣s502線，一輛面包車與一輛重型
半掛牽引車發(fā)生碰撞，面包車夜間上道路行駛未實行右側(cè)通行且
超速行駛，重型半掛牽引車超速行駛，會車時未使用近光燈，導(dǎo)
致事故發(fā)生，面包車后排乘客未使用安全帶，重型半掛牽引車超
載，加重了事故后果，造成3人死亡2人受傷。
11月7日，在南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)廣西綠營智能設(shè)備工業(yè)孵
化園，廣西正路機械科技股份有限公司一超臨界技術(shù)通用設(shè)備的
蒸汽發(fā)生器的噴霧室發(fā)生物理爆炸導(dǎo)致水進入熔鹽池直接與高
溫熔鹽接觸，瞬間產(chǎn)生大量氣體，體積迅速膨脹，引發(fā)高溫熔鹽
飛出，造成3人死亡。
11月11日，藤縣象棋鎮(zhèn)富祝村孫嘉龍、孫圣林、孫小飛落
水失聯(lián)，經(jīng)初步調(diào)查，三人到象棋鎮(zhèn)道家村河邊沙灘玩耍，孫嘉
龍不慎失足落水，孫圣林、孫小飛用竹竿實行施救被拉下水，孫
嘉龍、孫圣林、孫小飛失聯(lián)。11月14日已找到三名落水人員，
均無生命體征。
11月12日，欽州市靈山縣檀圩鎮(zhèn)國道209勝塘路段一輛小
型普通客車與一輛裝載石粉的重型自卸貨車相撞，小型普通客車
夜間上道路超速行駛，通過彎道路段操作不當，導(dǎo)致車輛失控駛
往對向車道，引發(fā)事故，重型自卸貨車嚴重超載，加重了事故后
果，造成6人死亡、1人受傷。
11月13日，南寧市馬山縣威馬大道發(fā)生一起小型轎車碰撞
- 2 -道路左側(cè)電線桿的道路交通事故，小型轎車駕駛?cè)藷o證駕駛，涉
嫌超速行駛，導(dǎo)致事故發(fā)生，造成3人死亡。
11月14日，崇左市扶綏縣廣西盛天舜興礦業(yè)有限公司石灰
巖礦將爆破作業(yè)外包給廣西舜拓建設(shè)工程有限公司，在開展深孔
爆破作業(yè)共3點分4次爆破過程中，起爆人員在對講機中聽到警
戒人員“后山警戒完畢”的訊息后，錯誤地以為是165平臺深孔已
警戒好、具備起爆條件，遂在未經(jīng)安全確認的情況下通電起爆，
造成3人死亡。
這些事故（件）在社會上造成惡劣影響，教訓(xùn)十分深刻，也
暴露出一些地方、監(jiān)管部門沒有舉一反三，從別的事故（件）中
吸取教訓(xùn)，重大事故隱患排查整治走形式，基層監(jiān)管責(zé)任措施落
實不到位，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止，企業(yè)主要負責(zé)人第一責(zé)任落
實不到位，從業(yè)人員安全意識淡薄、違規(guī)操作等問題，需要我們
警鐘長鳴，全力防范。上述事故（件）發(fā)生后，自治區(qū)黨委、政
府高度重視，先后作出系列指示批示，要求全力救治傷員，迅速
查明事故原因，妥善依法處置，做好死者善后工作；要求加強相
關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管，堅決防止重特大事故發(fā)生等。為認真貫徹落實
自治區(qū)黨委、政府決策部署和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，深刻吸
取事故教訓(xùn)，舉一反三狠抓整改，堅決穩(wěn)控當前安全生產(chǎn)形勢，
嚴防事故反彈和重特大事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：
一、切實增強做好當前安全防范工作的緊迫感和責(zé)任感
第四季度歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，臨近年底，各地拼經(jīng)
- 3 -濟趕進度，各類企業(yè)進入生產(chǎn)高峰，用火用電需求旺盛，群眾出
行和聚會集會活動增多，人流物流車流密集，再加上低溫、雨雪、
冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，往往導(dǎo)致事故多發(fā)頻發(fā)。全區(qū)各級各部
門要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意
識和底線思維，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，采取更加有
力的針對性措施，切實做好當前安全防范工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要
堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，主動深入基層一線督促推動，切實把
安全責(zé)任措施壓實到基層和企業(yè)，特別是要抓住企業(yè)主要負責(zé)人
這個“關(guān)鍵少數(shù)”,確保把安全責(zé)任落實到日常管理、監(jiān)測預(yù)警、
隱患排查、應(yīng)急處置等各個環(huán)節(jié)、一線崗位，堅決防止責(zé)任不到
位、走形式、走過場。
二、進一步加強道路交通安全隱患排查整治
各級各有關(guān)部門要結(jié)合全區(qū)重大事故隱患專項排查整治
2023行動執(zhí)法階段工作，深入道路客貨運輸企業(yè)開展一次執(zhí)法檢
查，推動壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，重點督促落實客運場站出站檢
查制度、貨運場站源頭把關(guān)責(zé)任，嚴禁駕駛員和車輛“帶病”運
行，嚴禁車輛技術(shù)不良、非法改裝、超速超載等上路行駛，對存
在問題的企業(yè)、駕駛員、車輛依法依規(guī)從嚴處罰、督促落實整改。
要進一步落實動態(tài)監(jiān)控制度，強化提醒駕駛?cè)俗⒁庖归g行車安
全。要深入開展冬季突出違法行為整治行動，強化分析研判，落
實重點路段“一點一預(yù)案”，加大重點客貨運輸車輛檢查力度，
嚴厲打擊超速、超員、超限超載、疲勞駕駛、非法改裝等嚴重交
- 4 -通違法行為，對重點隱患車輛要精準查緝，提升路面管控效能。
要深入排查治理公路長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖、涉路施工
以及團霧雨雪冰凍多發(fā)路段、馬路集市等存在安全隱患的重點路
段，及時治理相關(guān)問題并按需增設(shè)警示設(shè)施，特別對連續(xù)長陡下
坡路段，綜合采取科學(xué)限速、控制流量、推行貨車靠右行駛、避
險車道等方式進行治理，提升道路安全保障能力。對排查出高速
公路、國省道上的交通安全風(fēng)險隱患點及時與經(jīng)營管理單位互通
信息，做好處置和防護。公安、交通、應(yīng)急、氣象部門和公路經(jīng)
營管理單位要加強聯(lián)動、會商研判，做好惡劣天氣的監(jiān)測預(yù)警、
調(diào)度，盯緊重點路段，在隧道、橋梁等山區(qū)路段增設(shè)醒目的警示
提示標志或者電子顯示屏，嚴格落實高速公路“降速、控距、亮
尾”措施，加強值班值守、演習(xí)演練、應(yīng)急物資儲備，及時有效
應(yīng)對突發(fā)事件，防止因救援不到位發(fā)生嚴重交通擁堵或“次生事
故”。要用好事故典型案例和警示教育片，以案說法、以案為戒，
切實加強交通安全警示宣傳和安全提示。
三、進一步強化礦山領(lǐng)域安全監(jiān)管執(zhí)法
年底歷來是礦山企業(yè)抓產(chǎn)量的關(guān)鍵節(jié)點，要嚴防企業(yè)超能力、
超強度、超定員生產(chǎn)。要加強爆破作業(yè)安全管理，嚴禁礦山企業(yè)將
爆破作業(yè)一包了之、包而不管；爆破作業(yè)單位要加強爆破器材管理，
起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里，必須由爆破工
作領(lǐng)導(dǎo)人或由其指定的爆破員嚴加保管，不得交給他人；加強爆破
現(xiàn)場管控，嚴禁無證作業(yè)行為，嚴格按照爆破安全規(guī)程實施爆破作
- 5 -業(yè)。狠抓地采礦山頂板分級管理和動火作業(yè)安全管理，嚴禁不按設(shè)
計支護、空頂作業(yè)和未經(jīng)審批動火作業(yè)行為。認真吸取內(nèi)蒙古呼倫
貝爾市尾礦庫泄露事件教訓(xùn)，壓緊壓實礦山企業(yè)主體責(zé)任，強化尾
礦庫風(fēng)險隱患排查治理，充分發(fā)揮在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警作用，嚴
防發(fā)生尾礦庫潰壩垮壩或泄露事件。進一步強化露天礦山邊坡安全
管理，嚴格按設(shè)計開采，切實加強邊坡監(jiān)測監(jiān)控，嚴防發(fā)生垮塌事
件。各礦山企業(yè)要嚴格落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防
機制，定期開展全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患大排查,全力排除各環(huán)
節(jié)盲點、堵點、脫節(jié)、漏管失控,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要按照“五落
實”要求認真整改。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦山安全
生產(chǎn)實際，開展針對性的現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為
堅決整治、絕不手軟，發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)有民用爆炸物品使用違法行為
的，應(yīng)當移送當?shù)毓矙C關(guān)進行處理。各地公安機關(guān)要加強對民用
爆炸物品運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，規(guī)范民用爆破企業(yè)安全
操作流程，嚴防礦山爆破事故發(fā)生，確保全區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)
定。
四、舉一反三做好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作
針對年終歲尾趕工期，事故多發(fā)、頻發(fā)，加上寒潮大風(fēng)、冰
凍雪天氣疊加，極易導(dǎo)致次生、衍生災(zāi)害等特點，各級各部門要
舉一反三，組織分析研判，采取精準措施，做好充分應(yīng)對和準備
工作。消防安全方面，要認真按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加
強冬春消防安全防范工作的通知》要求，深入推進消防安全重大
- 6 -- 7 -
風(fēng)險隱患專項排查整治，持續(xù)治理5類重點場所、10個方面突出
隱患問題，持續(xù)推進城鎮(zhèn)燃氣消防安全專項整治，持續(xù)攻堅整治
重大火災(zāi)隱患，采取聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法、專家輔助執(zhí)法等方式，
提升執(zhí)法質(zhì)效。針對電氣焊作業(yè)、經(jīng)營性自建房、電動自行車等
不托底領(lǐng)域，要建立完善“一件事”全鏈條監(jiān)管機制，明確、分
解、落實消防安全相關(guān)責(zé)任，管住各個環(huán)節(jié)，同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)
人民政府、街道辦事處的屬地監(jiān)管作用，廣泛開展消防安全網(wǎng)格
排查，斬斷致災(zāi)鏈條，從源頭上防止事故發(fā)生，堅決預(yù)防和遏制
重大火災(zāi)事故發(fā)生。工貿(mào)方面，要深刻汲取“
10·20”興越公司爆
炸事故教訓(xùn)，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，重點督促金屬冶煉、鋁加工（深井
鑄造）行業(yè)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展自查自改，鋁
加工（深井鑄造）行業(yè)企業(yè)重點排查應(yīng)急水系統(tǒng)，鑄造環(huán)節(jié)緊急
排放和應(yīng)急儲存設(shè)施、冶煉爐窯水冷元件監(jiān)測報警裝置、結(jié)晶器
冷卻水系統(tǒng)監(jiān)測報警裝置、鋁液流槽液位監(jiān)測報警裝置和緊急排
放裝置的聯(lián)鎖性能。加強設(shè)備點檢和崗位巡檢，落實熔煉、鑄造、
看盤工等高風(fēng)險崗位人員職責(zé)，提高安全操作和應(yīng)急處置能力。
建筑施工方面，10月份以來是施工的黃金期，要緊盯如平陸運河、
路橋、隧道等國家級、自治區(qū)級大型在建建設(shè)項目，以及房屋市
政工程等的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，把易發(fā)群死群傷事故的危大工程作為
重中之重，重點整治違規(guī)作業(yè)、野蠻施工、履職不到位、整改不
徹底、久拖不改等問題，嚴厲打擊有章不循、弄虛作假等行為。
?；?、煙爆方面，突出危險化學(xué)品重大危險源和特殊作業(yè)及異常工況處置的風(fēng)險管控，重點壓實企業(yè)對設(shè)備設(shè)施、管道的檢查力
度，對重點部位要加大檢查頻次，切實做好防腐保溫、防泄漏工
作；加強對可燃、有毒氣體檢測及火災(zāi)自動報警裝置的檢查，確
保其正常有效。深入開展煙花爆竹旺季專項檢查和“打非”專項
行動，嚴禁違規(guī)存放、超量儲存和不規(guī)范經(jīng)營，嚴防非法事故發(fā)
生。特種設(shè)備方面，要聚焦電梯、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、
壓力管道、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專
用機動車輛，規(guī)范設(shè)備運行管理，加大檢查頻次，加強對作業(yè)人
員規(guī)范、安全操作的教育警示，未達到運行條件的不得投入運行，
已經(jīng)運行的要責(zé)令立即停止運行，防止發(fā)生事故。燃氣方面，要
聚焦企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、充裝、輸送配送、用戶使用、燃氣器具生
產(chǎn)流通、燃氣器具使用、監(jiān)管執(zhí)法等各環(huán)節(jié)，緊盯餐飲企業(yè)等人
員密集場所燃氣安全風(fēng)險隱患，采取精準嚴格有力的措施集中攻
堅，守牢安全發(fā)展底線。要認真汲取已發(fā)生的非職業(yè)性一氧化碳
毒事件教訓(xùn)，舉一反三，扎實開展入戶安全檢查工作，積極采取
多項有效措施，全面強化預(yù)防工作，保障人民群眾生命安全。自
建房方面，要嚴格落實“帶險不經(jīng)營、經(jīng)營不帶險”要求，凡是
存在結(jié)構(gòu)安全隱患、可能危及公共安全的要堅決落實停業(yè)、封控、
警示要求；加強動態(tài)巡查，堅決查處違規(guī)加層、改擴建以及違規(guī)
裝修拆改承重結(jié)構(gòu)等行為，嚴守安全紅線底線。新興行業(yè)領(lǐng)域方
面，要嚴格按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽
頭、誰靠近誰牽頭”的原則落實好監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，相互協(xié)
- 8 -同配合，形成合力，重點加強醇基燃料、海上風(fēng)電、旅游景區(qū)玻
璃棧道、“步步驚心”和懸崖秋千等高風(fēng)險旅游項目、環(huán)境污染
第三方治理企業(yè)、人工影響天氣作業(yè)，以及電化學(xué)儲能電站、校
外培訓(xùn)機構(gòu)、托育機構(gòu)、劇本娛樂經(jīng)營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、室內(nèi)冰雪等
場所、重要輸電通道、高層建筑外墻、冷庫等安全監(jiān)管。其他行
業(yè)領(lǐng)域也要舉一反三，嚴格落實各項安全防范措施，嚴防各類事
故發(fā)生。此外，負有監(jiān)管職責(zé)的部門要督促相關(guān)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)
及試驗過程中應(yīng)嚴格開展危險源辨識和風(fēng)險分析，涉及超臨界技
術(shù)等新技術(shù)新材料的，必須落實工藝技術(shù)風(fēng)險分析和各項管控措
施。
五、切實加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度
各級各部門要持之以恒抓好安全文化建設(shè)，扎實推進安全宣
傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。充分利用廣播電
視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖、公益廣告等宣傳介質(zhì)以及戶外電子屏、廣
告屏、公交地鐵、流動廣告等宣教資源，加強對各重點行業(yè)領(lǐng)域
如何做到安全防范知識的宣傳普及。通過制作專題節(jié)目、編制事
故警示短片等各類方法手段，廣泛進行安全法律法規(guī)、常識知識、
案例警示等內(nèi)容的宣傳教育。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點，結(jié)合當
前開展的消防宣傳月活動，充分依托志愿者和義務(wù)培訓(xùn)組織，采
取群眾喜聞樂見的方式，教育引導(dǎo)群眾掌握安全用火用電用氣、
安全燃放煙花爆竹常識和火災(zāi)自救逃生知識，引導(dǎo)居民開展“三
清三關(guān)”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火
- 9 -源、氣源）行動，加大對老弱病殘等弱勢群體的消防安全關(guān)注力
度，全面提升弱勢群體的消防安全意識和自防自救能力。
請各地和自治區(qū)各有關(guān)部門迅速將本通報精神傳達到轄區(qū)
各級各部門和各重點企業(yè)，并抓好貫徹落實。
廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室
2023年11月15日
：鞏經(jīng)理
：13915946763
：南京塞姆泵業(yè)有限公司
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